各有關(guān)地級(jí)以上市人民政府:
為高標(biāo)準(zhǔn)完成省級(jí)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點(diǎn)工作,充分發(fā)揮財(cái)政資金效益,激勵(lì)推動(dòng)中小企業(yè)數(shù)字化改造,廣東省工業(yè)和信息化廳、廣東省財(cái)政廳在《關(guān)于做好省級(jí)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金管理工作的通知》(粵工信工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)函〔2024〕57號(hào))等要求的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步優(yōu)化省級(jí)城市試點(diǎn)政策,嚴(yán)格規(guī)范專(zhuān)項(xiàng)資金使用管理。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向,優(yōu)化試點(diǎn)政策
?。ㄒ唬┭永m(xù)實(shí)施試點(diǎn)政策。經(jīng)省政府同意,廣州、珠海、汕頭、佛山、韶關(guān)、梅州、惠州、東莞、中山、江門(mén)、湛江、茂名、肇慶、揭陽(yáng)等14個(gè)省級(jí)城市試點(diǎn)政策截止期限延長(zhǎng)至2026年12月31日,所涉及的中小企業(yè)數(shù)字化改造、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈數(shù)字化轉(zhuǎn)型行業(yè)平臺(tái)建設(shè)、貸款貼息、咨詢?cè)\斷、人才培訓(xùn)、信息安全等相關(guān)聯(lián)的省級(jí)城市試點(diǎn)各項(xiàng)支持政策截止期限按此順延。
(二)完成承諾改造任務(wù)。請(qǐng)?jiān)圏c(diǎn)城市認(rèn)真執(zhí)行前期備案的實(shí)施方案和申報(bào)承諾的改造任務(wù)。試點(diǎn)城市承諾完成的“數(shù)字化改造中小企業(yè)”為符合支持時(shí)間段內(nèi)(2023年10月11日至2026年12月31日)啟動(dòng)、實(shí)施、完成改造,統(tǒng)籌各級(jí)財(cái)政資金予以支持,改造后數(shù)字化水平達(dá)到二級(jí)及以上的試點(diǎn)行業(yè)中小企業(yè)。其中,按照省級(jí)城市試點(diǎn)組織方式,珠三角地區(qū)試點(diǎn)城市被改造中小企業(yè)不少于350家,粵東粵西粵北地區(qū)試點(diǎn)城市被改造中小企業(yè)不少于200家。
(三)優(yōu)化數(shù)字化改造模式。為滿足數(shù)字化轉(zhuǎn)型的豐富需求,試點(diǎn)行業(yè)中小企業(yè)可自主選擇與牽引單位、集成服務(wù)企業(yè)、軟硬件企業(yè)等一方或多方簽訂數(shù)字化改造合同(需明確各方責(zé)任、改造措施、實(shí)施期限、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)、產(chǎn)品和服務(wù)清單、價(jià)格明細(xì)等內(nèi)容),由試點(diǎn)城市結(jié)合實(shí)際具體組織實(shí)施。對(duì)于符合條件的數(shù)字化改造項(xiàng)目,由試點(diǎn)城市綜合運(yùn)用事前、事中、事后等方式予以獎(jiǎng)補(bǔ)。牽引單位、集成服務(wù)企業(yè)、軟硬件企業(yè)等數(shù)字化供給方加強(qiáng)協(xié)同,切實(shí)做好數(shù)字化改造項(xiàng)目部署及持續(xù)服務(wù)工作。
(四)明晰數(shù)字化改造獎(jiǎng)補(bǔ)范圍。中小企業(yè)數(shù)字化改造項(xiàng)目的核定投入費(fèi)用(省級(jí)城市試點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金獎(jiǎng)補(bǔ)范圍)包括與數(shù)字化改造相關(guān)的軟件和云服務(wù)支出,網(wǎng)關(guān)、路由、傳感器、大模型一體機(jī)、工業(yè)控制系統(tǒng)、防火墻等必要的數(shù)據(jù)采集傳輸處理、工業(yè)控制、信息安全設(shè)備支出,不包括實(shí)施費(fèi)、定制費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、維保費(fèi)等相關(guān)支出,不含稅。獎(jiǎng)補(bǔ)內(nèi)容應(yīng)與中小企業(yè)數(shù)字化改造實(shí)際需求相匹配。
二、聚焦數(shù)智賦能,推動(dòng)企業(yè)改造
?。ㄎ澹┘訌?qiáng)數(shù)字化供給方和產(chǎn)品管理。請(qǐng)?jiān)圏c(diǎn)城市通過(guò)梳理供給方產(chǎn)品、面向社會(huì)廣泛征集、中小企業(yè)按需推薦等方式,認(rèn)真審核和動(dòng)態(tài)更新數(shù)字化產(chǎn)品清單,供中小企業(yè)數(shù)字化改造參考選用,產(chǎn)品價(jià)格應(yīng)符合市場(chǎng)合理性,防止價(jià)格虛高等問(wèn)題。如果中小企業(yè)實(shí)際使用的數(shù)字化產(chǎn)品不在現(xiàn)有產(chǎn)品清單,請(qǐng)?jiān)圏c(diǎn)城市做好產(chǎn)品材料和項(xiàng)目材料審核,對(duì)于符合條件的數(shù)字化改造項(xiàng)目予以獎(jiǎng)補(bǔ)。引導(dǎo)數(shù)字化供給方加強(qiáng)本地化服務(wù)力量,提供一批貼合中小企業(yè)需求、解決實(shí)際問(wèn)題、符合長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的數(shù)字化產(chǎn)品。對(duì)于服務(wù)能力不足、受到投訴較多、違規(guī)收取費(fèi)用、弄虛作假騙補(bǔ)等情形的數(shù)字化供給方予以清退。
(六)做實(shí)做細(xì)數(shù)字化賦能對(duì)接。請(qǐng)?jiān)圏c(diǎn)城市發(fā)動(dòng)區(qū)縣、供給方、行業(yè)協(xié)會(huì)等力量,深入產(chǎn)業(yè)集群、工業(yè)園區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域,做好試點(diǎn)行業(yè)中小企業(yè)數(shù)字化改造的深動(dòng)員、深對(duì)接,將上下游配套企業(yè)納入改造范圍。通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、咨詢?cè)\斷等方式摸查改造需求,以產(chǎn)品路演、實(shí)地參觀等方式幫助中小企業(yè)找準(zhǔn)解決方案,結(jié)合人才培訓(xùn)、信息安全等方式為中小企業(yè)提供改造服務(wù),激發(fā)轉(zhuǎn)型內(nèi)生動(dòng)力。
(七)推動(dòng)中小企業(yè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)深度改造。請(qǐng)?jiān)圏c(diǎn)城市推動(dòng)中小企業(yè)圍繞研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、經(jīng)營(yíng)管理、產(chǎn)品服務(wù)、供應(yīng)鏈管理、信息安全等重點(diǎn)環(huán)節(jié)開(kāi)展數(shù)字化升級(jí),推進(jìn)數(shù)據(jù)采集、場(chǎng)景集成和系統(tǒng)互聯(lián)互通,鼓勵(lì)應(yīng)用融合人工智能等新技術(shù)的數(shù)字化產(chǎn)品實(shí)施改造,推動(dòng)模型算法在研發(fā)設(shè)計(jì)、視覺(jué)檢測(cè)、參數(shù)優(yōu)化、能耗管理、智能分揀等重點(diǎn)場(chǎng)景落地應(yīng)用。分行業(yè)培育一批中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范標(biāo)桿,通過(guò)觀摩學(xué)習(xí)、經(jīng)驗(yàn)交流、案例發(fā)布等形式進(jìn)行宣傳推廣,帶動(dòng)更多中小企業(yè)“看樣學(xué)樣”,加快改造步伐。
?。ò耍┡嘤a(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈數(shù)字化轉(zhuǎn)型行業(yè)平臺(tái)。試點(diǎn)城市可安排省級(jí)城市試點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金,支持為制造業(yè)中小企業(yè)提供數(shù)字化軟硬件服務(wù)的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈數(shù)字化轉(zhuǎn)型行業(yè)平臺(tái)。支持制造業(yè)企業(yè)建設(shè)數(shù)字化供應(yīng)鏈平臺(tái),基于平臺(tái)開(kāi)展協(xié)同采購(gòu)、協(xié)同制造、協(xié)同配送等應(yīng)用,帶動(dòng)供應(yīng)鏈相關(guān)中小企業(yè)實(shí)施數(shù)字化改造,實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵數(shù)據(jù)互通互聯(lián),提升供應(yīng)鏈協(xié)作效率。支持?jǐn)?shù)字化服務(wù)商建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),基于平臺(tái)匯聚、組織制造資源,為產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)中小企業(yè)提供一攬子精準(zhǔn)適用的數(shù)字化解決方案,提升各環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)效益。
三、固化經(jīng)驗(yàn)做法,加強(qiáng)規(guī)范管理
(九)健全中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型長(zhǎng)效機(jī)制。鼓勵(lì)試點(diǎn)城市以細(xì)分行業(yè)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型實(shí)踐為契機(jī),積極探索中小企業(yè)“鏈?zhǔn)礁脑臁?、行業(yè)轉(zhuǎn)型指引、供給能力提升、供需精準(zhǔn)對(duì)接、轉(zhuǎn)型融資服務(wù)、數(shù)字化人才培訓(xùn)、信息安全防護(hù)、服務(wù)載體建設(shè)、試點(diǎn)組織實(shí)施等方面的創(chuàng)新舉措、路徑模式、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,將好經(jīng)驗(yàn)好做法固化下來(lái),分行業(yè)打造數(shù)字化服務(wù)商資源庫(kù)、數(shù)字化產(chǎn)品工具箱,健全長(zhǎng)效促進(jìn)機(jī)制和數(shù)智賦能體系。省層面將加強(qiáng)地方先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和亮點(diǎn)成果推廣,實(shí)現(xiàn)“試成一批、帶動(dòng)一片”,打造中小企業(yè)數(shù)字化“鏈?zhǔn)礁脑臁碧厣珮影濉?
?。ㄊ﹪?yán)格規(guī)范管理專(zhuān)項(xiàng)資金。請(qǐng)?jiān)圏c(diǎn)城市強(qiáng)化資金項(xiàng)目申報(bào)、跟蹤、驗(yàn)收管理(尤其是加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)核查),確保中小企業(yè)真用產(chǎn)品、真有改造、真得實(shí)效。對(duì)于已核準(zhǔn)獎(jiǎng)補(bǔ)資金的項(xiàng)目,依法依規(guī)加快專(zhuān)項(xiàng)資金撥付進(jìn)度,不得擠占、截留、挪用專(zhuān)項(xiàng)資金,增強(qiáng)中小企業(yè)改造預(yù)期和獲得感。適時(shí)對(duì)改造項(xiàng)目“回頭看”,重點(diǎn)關(guān)注轉(zhuǎn)型產(chǎn)品是否持續(xù)使用、轉(zhuǎn)型服務(wù)是否長(zhǎng)期到位、中小企業(yè)體驗(yàn)反饋是否良好等,對(duì)數(shù)字化供給方和產(chǎn)品進(jìn)行評(píng)價(jià)管理。嚴(yán)查“新瓶裝舊酒”、簽訂虛假合同、產(chǎn)品報(bào)價(jià)虛高、約定回扣交易、偽造改造成果等騙取補(bǔ)貼的行為,一經(jīng)查實(shí),以“零容忍”態(tài)度對(duì)涉及的中小企業(yè)、數(shù)字化服務(wù)商、第三方運(yùn)作機(jī)構(gòu)等主體予以嚴(yán)肅處理。省層面將做好績(jī)效評(píng)價(jià)等工作,結(jié)合各地試點(diǎn)進(jìn)度和實(shí)施情況,加強(qiáng)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用,提升專(zhuān)項(xiàng)資金使用效能。
原通知(粵工信工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)函〔2024〕57號(hào)等文件)與本通知不一致的,按本通知執(zhí)行。
廣東省工業(yè)和信息化廳 廣東省財(cái)政廳
2026年2月26日