各區(qū)人民政府,市有關(guān)單位:
《佛山市促進企業(yè)上市倍增扶持辦法》業(yè)經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問題,請徑向市金融工作局反映。
佛山市金融工作局
2023年11月24日
佛山市促進企業(yè)上市倍增扶持辦法
第一章 總則
第一條 為貫徹落實《中共佛山市委佛山市人民政府印發(fā)<關(guān)于高質(zhì)量推進制造業(yè)當(dāng)家的行動方案>的通知》(佛發(fā)〔2023〕2號)等文件精神,進一步規(guī)范企業(yè)管理,加大企業(yè)上市扶持力度,支持企業(yè)做大做強,推動佛山市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?,F(xiàn)結(jié)合我市實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱股份制改造是指企業(yè)依據(jù)《中華人民共和國公司法》《中華人民共和國證券法》等法律法規(guī),在證券公司、律師事務(wù)所和會計師事務(wù)所等上市中介機構(gòu)專業(yè)輔導(dǎo)下開展規(guī)范化股份制改造。上市公司是指在上海證券交易所、深圳證券交易所、北京證券交易所及經(jīng)認可的境外證券交易場所發(fā)行掛牌的企業(yè)。
第二章 扶持標準
第三條 本辦法扶持標準:
(一)對規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成股份制改造,取得股份公司營業(yè)執(zhí)照,市級財政按每家不高于10萬元標準給予區(qū)級財政配套扶持。
?。ǘ┰谏虾WC券交易所、深圳證券交易所、北京證券交易所進行首次公開發(fā)行股票上市,且控股股東、員工持股平臺80%以上限售股托管地為本地的上市公司,市級財政分階段給予企業(yè)資金扶持:報廣東證監(jiān)局輔導(dǎo)備案后給予最高不超過25萬元一次性扶持;交易所正式受理上市申報材料后給予最高不超過100萬元一次性扶持。
?。ㄈ┦装l(fā)融資60%以上投資本地的境內(nèi)上市公司,市級財政按投資本地金額的1%給予最高不超過50萬元一次性扶持。
?。ㄋ模┰诰惩獬晒ι鲜星沂装l(fā)融資50%以上投資本地的上市公司,市級財政給予最高不超過150萬元一次性扶持。
第四條 鼓勵各區(qū)對市外上市公司遷入,上市公司在本市分拆上市公司、減持限售股,上市公司實施股權(quán)激勵計劃、再融資等行為予以扶持。
第三章 職責(zé)分工
第五條 市金融工作局負責(zé)制定每年的扶持資金申報指南并組織申報工作,明確申報流程、申請材料與辦理時限。申報指南通過佛山市政府扶持資金綜合服務(wù)平臺(以下簡稱“佛山扶持通”)發(fā)布。
第六條 符合申報條件的企業(yè)按照申報要求通過“佛山扶持通”進行網(wǎng)上申報,并同時向所在區(qū)金融工作局(辦)提交紙質(zhì)申報材料。各區(qū)金融工作局(辦)對紙質(zhì)材料以及平臺申報記錄進行初審或?qū)徟?,向市金融工作局提交線上及線下的申報材料及審核結(jié)果。市金融工作局對申報材料進行復(fù)審(必要時可委托第三方機構(gòu)協(xié)助審核),形成扶持資金分配方案。
第七條 扶持資金分配方案由市金融工作局向全社會進行公示,公示時間不少于7個工作日,公示網(wǎng)站為市政府官方網(wǎng)站、市金融工作局官方網(wǎng)站和“佛山扶持通”平臺。在公示期間,對扶持資金分配方案有異議的,由市金融工作局會同有關(guān)區(qū)金融工作局(辦)進行調(diào)查,并對調(diào)查結(jié)果進行公示。市金融工作局根據(jù)最終公示結(jié)果確定扶持資金分配方案。按照有關(guān)要求報請批準同意后,由市財政局按相關(guān)規(guī)定向各區(qū)財政局下達資金后進行撥付。
第四章 申報材料
第八條 符合支持對象及范圍的企業(yè)根據(jù)申請的類別一次性提供相應(yīng)材料(若新股發(fā)行政策調(diào)整,申請材料進行相應(yīng)調(diào)整),所提供的材料復(fù)印件應(yīng)加蓋企業(yè)公章、原件備查。
?。ㄒ唬┩瓿晒煞葜聘脑炱髽I(yè)申請材料。
1.企業(yè)申請報告。
2.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。
3.與券商、會計師事務(wù)所、律師事務(wù)所等中介機構(gòu)簽訂的有關(guān)股份制改造協(xié)議及相關(guān)費用支付憑證復(fù)印件。
4.輔導(dǎo)券商出具的企業(yè)股份制改造工作進展情況的說明。
5.所屬區(qū)金融工作局(辦)出具的企業(yè)完成股份制改造的認定說明。
?。ǘ┥鲜衅髽I(yè)申請材料。
1.企業(yè)申請報告。
2.證監(jiān)部門出具的上市輔導(dǎo)驗收證明。
3.監(jiān)管部門出具的同意上市或受理的函。
4.控股股東、員工持股平臺80%以上限售股托管地為本地的承諾函或證明材料。
5.上市公司首發(fā)融資投資本地的證明材料。
第五章 附則
第九條 企業(yè)對所提交的信息或資料的真實性、完整性、有效性和合法性承擔(dān)全部責(zé)任,被發(fā)現(xiàn)有弄虛作假、惡意套取、騙取扶持經(jīng)費等行為的,經(jīng)查實后,取消申請資格,并追繳已撥付的扶持經(jīng)費;涉嫌犯罪的,依法移交司法機關(guān)處理。
第十條 本辦法中的同一事由不得享受同一級政府的重復(fù)獎勵,但同時符合市、區(qū)扶持政策的,可申請市、區(qū)兩級扶持資金。
第十一條 本辦法由市金融工作局負責(zé)解釋。市財政根據(jù)年度財政支出具體情況,科學(xué)管理扶持資金,扶持資金規(guī)模不作固化,視項目實際及當(dāng)年財力情況安排,并采用因素法、競爭性分配等方法合理分配資金,提高財政資金使用效率,具體標準以申報指南為準。
第十二條 本辦法所稱首次是指自2023年3月8日起的第一次。2023年3月8日至本辦法實施之日期間,符合本辦法規(guī)定條件、標準的,按照本辦法扶持標準執(zhí)行。本辦法自2024年1月1日起實施,有效期三年。
佛山市金融工作局關(guān)于印發(fā)《佛山市促進企業(yè)上市倍增扶持辦法》的通知