精簡信息填報、推行無紙化申請
科研人員的“包袱”越來越輕

表格多、報銷繁、檢查多……曾經(jīng)壓在科研人員身上的“包袱”如今越減越輕。在科技部、財政部、教育部、中科院四部門日前聯(lián)合召開的“減輕科研人員負擔七項行動推進會”上，科技部部長、黨組書記王志剛表示，目前在減表行動方面，基本完成了各類報表的整合精簡、減少了信息填報和材料報送，國家重點研發(fā)計劃項目層面的36張表格精簡整合為6張，課題層面的21張表格精簡整合為5張；國家科技重大專項項目（課題）全周期提交的材料由25份精簡為17份；自然科學(xué)基金推行無紙化申請。

減輕科研人員負擔七項行動是四部門深入推進科技體制改革政策落地見效的一項重要舉措。具體包括減表、解決報銷繁、精簡牌子、清理“唯論文、唯職稱、唯學(xué)歷、唯獎項”問題、檢查瘦身、信息共享、眾籌科改7項具體行動，分為“解剖麻雀”和“問題治理”兩個階段，主要聚焦科研管理中表格多、報銷繁、牌子亂、檢查多、數(shù)據(jù)孤島等科研人員反映強烈的突出問題進行集中整治清理并固化形成制度成果。

王志剛介紹，在解決報銷繁行動方面，目前四部門簡化優(yōu)化了預(yù)算執(zhí)行程序和相關(guān)科研單位經(jīng)費報銷流程及環(huán)節(jié)，自然科學(xué)基金委將直接費用中除設(shè)備費之外的其他科目預(yù)算調(diào)整權(quán)全部下放給依托單位?？萍疾?、財政部出臺專門文件，要求相關(guān)高校院所落實法人責任，完善內(nèi)部管理。如北京大學(xué)、清華大學(xué)推出網(wǎng)上報銷系統(tǒng)，提高報銷規(guī)范化、便利化水平；中科院動物所、空天信息研究院加強科研財務(wù)助理培訓(xùn)，簡化了報銷流程，完善了審批管理。

在精簡牌子行動方面，已完成對國務(wù)院部門批準建設(shè)和管理的31類5578個科研基地的全面摸底，研究提出了優(yōu)化整合工作建議。

在“唯論文、唯職稱、唯學(xué)歷、唯獎項”問題清理行動方面，科技部、教育部等部門組織國務(wù)院各部門、各地方基本完成調(diào)查摸底工作。

在檢查瘦身行動方面，已建立跨部門統(tǒng)一的科技項目監(jiān)督檢查工作年度計劃機制并大幅精簡監(jiān)督檢查活動，嚴格將科技項目現(xiàn)場監(jiān)督檢查的比例控制在5%以內(nèi)。

在信息共享行動方面，信息系統(tǒng)互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)整合和專家?guī)旖ㄔO(shè)等取得了新進展，推行“材料一次報送制度”和無紙化監(jiān)督。

在眾籌科改行動方面，建立了面向社會公眾的常態(tài)化征集和處理機制，有關(guān)意見建議在相關(guān)工作中研究吸收。

王志剛說，七項行動“小事不小”，要瞄準政策落實中影響面廣的“小問題”，以小見大、切中要害，取得大的改革成效；要提高科研人員獲得感和滿意度，把科研人員方不方便、滿不滿意作為檢驗科研管理改革成效的重要標準，通過滿意度調(diào)查、第三方評估來讓群眾評價行動成效。（記者 沈慧）