作為國家級新區(qū)、自貿試驗區(qū)，橫琴近年來不斷加快金融創(chuàng)新，吸引了眾多金融企業(yè)入駐，從只有1家農信社分支機構增加到目前6559家金融機構，金融產業(yè)實現(xiàn)了從無到有的跨越式發(fā)展，已成為拉動橫琴經(jīng)濟增長的重要引擎和率先突破的亮點產業(yè)，其中私募基金業(yè)更是異軍突起，發(fā)展迅速，目前僅在中國證券投資基金業(yè)協(xié)會（下稱中基協(xié)）登記備案的私募企業(yè)數(shù)量達1573家，較2015年4月橫琴自貿片區(qū)掛牌之前增長超13倍，管理基金規(guī)模超2000億元，發(fā)展水平已處于國內領先位置。

頂尖私募機構紛紛落戶

全國私募基金集聚高地逐步形成

　　橫琴自貿片區(qū)自掛牌以來，私募基金業(yè)蓬勃發(fā)展，取得明顯成效。截至2018年9月末，在橫琴注冊的投資及資產管理類企業(yè)5588家，其中在中基協(xié)登記備案的私募機構達到1573家，管理基金規(guī)模達2173.5億元。根據(jù)中基協(xié)公布數(shù)據(jù)，目前注冊在橫琴的私募企業(yè)在廣東（不含深圳）排名第2，在全國排名第8。

　　目前，一批國際國內頂尖私募已落戶橫琴，包括IDG資本、KKR、高瓴資本、深創(chuàng)投、歌斐資產、君聯(lián)資本、廣發(fā)信德、達晨創(chuàng)投等，橫琴正逐步成為全國優(yōu)質私募的聚集高地，并且發(fā)展勢頭迅猛、潛力巨大，有望打造成為全國最重要的私募基金聚集地。

服務澳門經(jīng)濟多元化

助力打造大灣區(qū)金融核心圈

　　協(xié)助粵澳合作發(fā)展基金落戶橫琴，首期規(guī)模200億元人民幣，粵澳基金與橫琴合作的首個項目實現(xiàn)簽約，將投資20億建設橫琴科學城項目。

　　建設澳門青年創(chuàng)業(yè)谷，設立首期規(guī)模1億元的天使投資基金，以股權投資等方式助力孵化企業(yè)成長。創(chuàng)業(yè)谷累計孵化初創(chuàng)企業(yè)303 家，其中澳門創(chuàng)業(yè)企業(yè)157 家，香港創(chuàng)業(yè)企業(yè)11 家，20家企業(yè)獲得風險投資資金，融資額突破4.04億元，成為澳門青年內地創(chuàng)業(yè)首選之地。

　　依托區(qū)內國企橫琴金投集團公司，通過政府引導基金運作支持創(chuàng)投產業(yè)培育，已參與投資13只創(chuàng)投基金，撬動規(guī)模超110億元基金落戶橫琴，基金投資企業(yè)落戶橫琴已達數(shù)十家，有效支持港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

此外，橫琴率先實現(xiàn)外商投資股權投資企業(yè)的設立，這對橫琴大力引進外資，服務于“一帶一路”金融樞紐，擴大內地與國際以及港澳金融市場要素開放與聯(lián)通，打造粵港澳大灣區(qū)金融核心圈具有重要意義。

推動金融資本服務實體經(jīng)濟

輻射帶動效應初步顯現(xiàn)

　　橫琴私募堅持服務實體經(jīng)濟導向，大力支持知名基金落地橫琴支持實體經(jīng)濟發(fā)展，包括粵財控股公司設立的500億元的先進裝備制造業(yè)發(fā)展基金、首期規(guī)模約200億元的廣東粵澳合作發(fā)展基金、注冊規(guī)模100億元的珠海發(fā)展投資基金等，將分別投向高端制造、城市建設、新興產業(yè)、粵港澳大灣區(qū)基礎設施建設等領域。

　　與此同時，橫琴私募注重投向珠海市實體項目，解決有需要企業(yè)的融資難題。2018年2月調研數(shù)據(jù)顯示投向珠海的資金規(guī)模占實際投資規(guī)模的22.45%，投向的主要行業(yè)有新能源、金融服務、信息技術、基礎設施、先進裝備制造、文體旅游、醫(yī)療健康與生物科技等，已有多家企業(yè)得到橫琴私募及創(chuàng)投機構的融資支持。

　　充分發(fā)揮“資本招商”作用，帶動更多的創(chuàng)投企業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)及科技項目落戶橫琴，有效支持珠海市實體經(jīng)濟發(fā)展。如，IDG資本引薦富士康項目落戶珠海，珠海市政府與富士康已于2018年8月26日完成戰(zhàn)略合作協(xié)議簽署，雙方將在半導體設計服務、半導體設備及芯片設計等方面展開合作；中觀乾明資本為我們引進了岐微生物、宇繁生物、齊碳科技等項目。橫琴私募行業(yè)的發(fā)展在促進全市乃至全省實體經(jīng)濟發(fā)展方面發(fā)揮重要作用，其輻射和帶動效應已經(jīng)初步顯現(xiàn)。

服務與監(jiān)管并重

做好私募行業(yè)風險防范

　　在做好私募企業(yè)服務的同時，橫琴一直十分關注金融風險防范，不斷著力提升行業(yè)風險防控水平。

　　打造私募基金服務團隊，專注對私募企業(yè)服務和管理，同時加強與相關單位的工作聯(lián)動，不斷完善信息溝通和分享機制，加強風險聯(lián)防。

加強與相關行業(yè)自律組織和監(jiān)管機構的密切合作，建立有效風險數(shù)據(jù)的及時共享與互聯(lián)互通，構建多層次多元化合作機制。為及時掌握相關行業(yè)數(shù)據(jù)和監(jiān)管動態(tài)，橫琴與證監(jiān)會、中基協(xié)、中國投資協(xié)會股權和創(chuàng)業(yè)投資專業(yè)委員會保持密切溝通。

　　其中，橫琴新區(qū)管理委員會于2016年10月24日與中基協(xié)簽署全面戰(zhàn)略合作備忘錄，在全國率先啟動私募機構規(guī)范化商事登記管理試點，建立有效風險數(shù)據(jù)的及時共享與互聯(lián)互通、構建多層次多元化合作機制。基于前期良好合作，2018年9月20日雙方再次在北京簽署合作備忘錄之補充協(xié)議，進一步深化雙方的戰(zhàn)略合作伙伴關系，推動彼此在更深層次和更廣領域務實合作，共同推動私募行業(yè)規(guī)范發(fā)展。目前已和中基協(xié)形成定期數(shù)據(jù)互通的工作機制和人員交流機制。

引導私募企業(yè)合規(guī)發(fā)展

打造優(yōu)質私募生態(tài)圈

　　主動加強對已入駐企業(yè)的合規(guī)發(fā)展引導，與中基協(xié)合作在橫琴開展培訓，推動提升區(qū)內私募機構業(yè)務運作水平。加強投資者教育，開展“橫琴私募合規(guī)運作系列分享會” 系列品牌活動，定期邀請包括中基協(xié)、全國知名律所、券商等業(yè)內專家進行私募合規(guī)運作分享和講解，增強相關從業(yè)者的合規(guī)經(jīng)營意識與合規(guī)運營能力。

　　推動投融資活動常態(tài)化，利用區(qū)內金融機構聚集的優(yōu)勢，搭建投資機構庫，重點打造“金谷匯”“科谷匯”投融資對接平臺，通過組織融資培訓、項目路演等方式促進投資機構與融資項目對接。目前已舉辦“金谷匯”活動十五期，聚集融資需求企業(yè)110家，投資機構825家?；顒訛榇罱▌?chuàng)投雙方之間溝通的橋梁，提高資本找項目、項目找資本的效率和成功率起到良好的促進作用。

　　與知名券商合作，針對私募證券投資基金，舉辦私募實盤大賽，為私募證券投資基金提供富有吸引力的獎勵和完善的配套服務措施，大力支持私募證券投資基金的發(fā)展和成長，將以二級市場為切入點，支持民營企業(yè)發(fā)展，進一步完善橫琴私募生態(tài)圈建設。

　　橫琴私募通過不懈努力，不斷優(yōu)化私募企業(yè)的“發(fā)展生態(tài)”，一個可以為私募機構提供優(yōu)惠政策、貼心服務、規(guī)范流程的優(yōu)質生態(tài)圈已然成型，將守護入駐企業(yè)健康發(fā)展，不斷成長壯大。

　　下一步，橫琴將進一步加強與有關行業(yè)管理組織和監(jiān)管機構的密切合作，不斷研究制定私募企業(yè)優(yōu)惠政策，規(guī)范私募機構合法合規(guī)經(jīng)營，提升私募行業(yè)風險防控水平，營造良好的橫琴私募行業(yè)生態(tài)環(huán)境，為實現(xiàn)資源有效配置，推動資本服務實體經(jīng)濟，助力粵港澳大灣區(qū)建設做出示范引領作用，為珠海乃至廣東的創(chuàng)新發(fā)展提供強有力資本支撐。（橫琴金融服務局供稿）