7月11日,中共佛山市委十二屆六次全會(huì)閉幕。會(huì)議要求,要牢牢把握事關(guān)佛山發(fā)展的核心關(guān)鍵問題,做好七方面工作,以新?lián)?dāng)新作為再創(chuàng)佛山發(fā)展新優(yōu)勢。
會(huì)議審議通過了《中共佛山市委關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神奮力為全省實(shí)現(xiàn)“四個(gè)走在全國前列”作出更大貢獻(xiàn)的意見》(以下簡稱《意見)《中共佛山市委關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求努力把各級(jí)黨組織鍛造得更加堅(jiān)強(qiáng)有力的實(shí)施意見》(以下簡稱《實(shí)施意見》)。
“新時(shí)代征程無限光明,再出發(fā)使命催人奮進(jìn)!”佛山市委書記魯毅表示,站在改革開放40周年新起點(diǎn)上,全市上下要堅(jiān)定腳踏實(shí)地的實(shí)干精神,培育仰望星空的家國情懷,在廣東實(shí)現(xiàn)“四個(gè)走在全國前列”新征程上,創(chuàng)造無愧于時(shí)代、無愧于人民的佛山業(yè)績。
搶抓粵港澳大灣區(qū)機(jī)遇
打造現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市
會(huì)議提出,要用好改革開放關(guān)鍵一招,為高質(zhì)量發(fā)展提供不竭動(dòng)力。佛山將堅(jiān)決破“只顧自己一畝三分地”的本位主義、城鄉(xiāng)思維的禁錮,梳理全市統(tǒng)籌發(fā)展的政治意識(shí)、大局意識(shí),加快構(gòu)建有利于全市統(tǒng)籌發(fā)展的體制機(jī)制,要加快將改革藍(lán)圖轉(zhuǎn)化為生動(dòng)實(shí)踐。
佛山提出,要以三龍灣高端創(chuàng)新集聚區(qū)為龍頭,引領(lǐng)佛山譜寫高質(zhì)量發(fā)展新篇章。三龍灣將成為全市實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的重大平臺(tái),實(shí)現(xiàn)核心關(guān)鍵技術(shù)重大突破的戰(zhàn)略平臺(tái),吸引領(lǐng)軍型人才集聚創(chuàng)新的新高地。
現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系是現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的核心。佛山將堅(jiān)持以發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ),加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,努力打造成為現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市。全會(huì)提出,必須做大做強(qiáng)以制造業(yè)為根基的實(shí)體經(jīng)濟(jì)。在存量上進(jìn)行優(yōu)化,鼓勵(lì)制造業(yè)企業(yè)借助互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí),力爭到2020年培育30家左右產(chǎn)值超百億元企業(yè)。在增量上強(qiáng)調(diào)優(yōu)質(zhì),堅(jiān)定不移帶頭打造珠江西岸先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)帶,突出發(fā)展先進(jìn)裝備業(yè),支撐廣東高起點(diǎn)建設(shè)世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群。同時(shí),依托一批平臺(tái)載體,引進(jìn)培育一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),持續(xù)掀起大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目、抓好項(xiàng)目的熱潮。佛山還將依托廣佛同城,加強(qiáng)廣佛產(chǎn)業(yè)協(xié)作,充分利用廣州現(xiàn)代服務(wù)業(yè)優(yōu)勢促進(jìn)佛山制造業(yè)發(fā)展。
粵港澳大灣區(qū)建設(shè)是佛山發(fā)展的重大機(jī)遇,佛山要搶抓機(jī)遇,加快形成全面開放新格局。佛山將以三龍灣為龍頭,引領(lǐng)“一環(huán)創(chuàng)新圈”建設(shè),建設(shè)粵港澳大灣區(qū)核心區(qū)。佛山要與廣州攜手共建粵港澳大灣區(qū)重要極核,并深化與深圳、香港的合作,提升佛山企業(yè)參與全球競爭的能力水平。
在城市建設(shè)上,佛山將以提升城市功能現(xiàn)代化為重點(diǎn),加快建設(shè)高品質(zhì)國際化現(xiàn)代化大城市。佛山提出,以高水平規(guī)劃引領(lǐng)城市現(xiàn)代化,以城市現(xiàn)代化促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高端化,以精細(xì)化管理改善生產(chǎn)生活生態(tài)環(huán)境,全面提升城市形態(tài)和功能品質(zhì),推動(dòng)城市更宜居、更安全、更美好、更可持續(xù)。
佛山提出,要緊緊圍繞滿足人民日益增長的美好生活需要,加快營造共建共治的社會(huì)治理格局。佛山將加大教育、醫(yī)療資源的市級(jí)統(tǒng)籌力度,強(qiáng)化區(qū)及教育、醫(yī)療服務(wù)管理職能,建立健全“黨建統(tǒng)領(lǐng)·三治融合”社會(huì)治理體系。
圍繞三大攻堅(jiān)戰(zhàn),佛山將集中力量、攻堅(jiān)克難,不折不扣完成任務(wù),守牢守好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的底線,不斷夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。
聚焦項(xiàng)目落地和功能提升
以三龍灣引領(lǐng)全市高質(zhì)量發(fā)展
新時(shí)代、新征程?!跋蛑珪?huì)既定的目標(biāo)進(jìn)發(fā),既要咬定青山不放松、一張藍(lán)圖干到底,也要扭住關(guān)鍵精準(zhǔn)發(fā)力、以重點(diǎn)突破帶動(dòng)全局發(fā)展。”會(huì)上,魯毅強(qiáng)調(diào)。
此次全會(huì)辯證分析了佛山的優(yōu)勢與不足,并提出要重點(diǎn)搶抓六大機(jī)遇,再創(chuàng)工作新局面。
“逆水行舟,不進(jìn)則退,慢進(jìn)也是退。”魯毅表示,大家正處于一個(gè)偉大的時(shí)代,不能等待、不能彷徨、不能觀望、不能落伍,更不能安于現(xiàn)狀,立刻行動(dòng)是唯一的選擇,堅(jiān)持是唯一的法寶?!疤貏e是防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn),時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高,決不能有喘口氣、歇歇腳的念頭?!?
他強(qiáng)調(diào),全市干部不能身體進(jìn)入新時(shí)代,腦袋還停留在過去,抱著老皇歷來看新事物。“比如,建設(shè)粵港澳大灣區(qū)作為廣東改革開放的‘二次創(chuàng)業(yè)’,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期構(gòu)建全面開放新格局的重點(diǎn),全市上下要超前思考、積極謀劃,以創(chuàng)新思維搶抓這一歷史性重大機(jī)遇,以改革舉措推動(dòng)佛山在粵港澳大灣區(qū)建設(shè)中實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。”
會(huì)上,魯毅重點(diǎn)部署了三方面工作,首要便是三龍灣高端創(chuàng)新集聚區(qū)的建設(shè)。
“各區(qū)各部門特別是禪城、南海、順德區(qū),要按照‘市統(tǒng)籌、區(qū)建設(shè)’的思路,更加積極地發(fā)揮主觀能動(dòng)性,加快建設(shè)進(jìn)度?!彼麖?qiáng)調(diào),聚焦項(xiàng)目落地和功能提升,要多引進(jìn)科技含量高、創(chuàng)新元素多、牽引帶動(dòng)強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、功能型平臺(tái)項(xiàng)目,把三龍灣打造成為踐行新發(fā)展理念、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的先行區(qū)。同時(shí),要堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)、地上與地下相結(jié)合,有序推進(jìn)各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力將其打造成為宜居宜業(yè)宜創(chuàng)新的高品質(zhì)現(xiàn)代化國際化大城市的樣板。
“作為制造業(yè)大市,我們必須堅(jiān)定不移地走制造業(yè)城市生態(tài)文明創(chuàng)新之路。”隨后,魯毅表示,要集中力量解決突出生態(tài)環(huán)境問題,抓住中央環(huán)保督察“回頭看”有利契機(jī),乘勢而上打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。特別是廣佛跨界河涌治理,要讓綠水成為廣佛河涌的常態(tài)。
此外,他強(qiáng)調(diào),全市各級(jí)黨委(黨組)要把每條戰(zhàn)線、每個(gè)領(lǐng)域、每個(gè)環(huán)節(jié)的黨建工作抓具體、抓深入;各級(jí)黨委(黨組)書記作為第一責(zé)任人,要牢固樹立“抓好黨建是天職”“不管黨治黨就是嚴(yán)重失職”的觀念,把黨建工作抓實(shí)、抓細(xì)、抓到位,以實(shí)際行動(dòng)精耕“責(zé)任田”,堅(jiān)守“主陣地”。
全市上下抓落實(shí)
確保全年目標(biāo)任務(wù)高質(zhì)量完成
“當(dāng)下最重要、最關(guān)鍵、最緊要的就是抓好落實(shí)?!贝舜稳珪?huì)報(bào)告將抓落實(shí)放在了突出位置。
一個(gè)具體表現(xiàn)是,此次全會(huì)提交審議并通過了《意見》《實(shí)施意見》兩份文件,并圍繞“四個(gè)走在全國前列”制定了四個(gè)《行動(dòng)方案》,進(jìn)一步明確未來一個(gè)時(shí)期佛山的工作重點(diǎn),并將工作任務(wù)分解至各部門。
此次全會(huì)牢牢把握事關(guān)佛山發(fā)展的核心關(guān)鍵問題,明確提出用好改革開放關(guān)鍵一招、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)等七方面重點(diǎn)工作。
“從今天起,從市委班子做起,從我做起,帶頭把這些重點(diǎn)工作牢牢抓在手中、扛在肩上,一級(jí)做給一級(jí)看,一級(jí)帶著一級(jí)干,形成全市上下抓落實(shí)的生動(dòng)局面?!濒斠銖?qiáng)調(diào)。
他提出,干事創(chuàng)業(yè),既要肩膀?qū)?,也得肩膀硬,練就推?dòng)高質(zhì)量發(fā)展“金鐘罩”“鐵布衫”的本領(lǐng)。同時(shí),鼓勵(lì)全市干部著力提升三種能力,即提高搶抓機(jī)遇、捕捉先機(jī)的能力;早謀快斷、狠抓落實(shí)的能力;化危為機(jī)、危中求進(jìn)的能力。
“今年時(shí)間已經(jīng)過半,我們一定要保持旺盛的工作熱情,推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)落實(shí)再落實(shí)、深化深化再深化?!彪S后,他強(qiáng)調(diào),佛山要全力以赴抓好經(jīng)濟(jì)工作,“各區(qū)各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)危機(jī)感和緊迫感,緊盯主要指標(biāo)找差距、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),突出抓好重點(diǎn)項(xiàng)目的引進(jìn)和落地、外貿(mào)穩(wěn)增長等薄弱環(huán)節(jié),確保全年目標(biāo)任務(wù)高質(zhì)量完成。”
其次,佛山要堅(jiān)決打贏掃黑除惡專項(xiàng)斗爭攻堅(jiān)仗。“在前一階段工作基礎(chǔ)上,進(jìn)一步聚焦涉黑涉惡問題突出的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域,強(qiáng)力掃黑、鐵腕治惡、重拳治亂,不斷擴(kuò)大戰(zhàn)果。”魯毅說。
此外,他還強(qiáng)調(diào),佛山要扎實(shí)做好中央、省委巡視組發(fā)現(xiàn)問題的整改工作?!爸醒胙惨暯M、省委巡視組反饋意見后,我們要列出問題臺(tái)賬,逐項(xiàng)抓好整改,切實(shí)把解決問題和制度建設(shè)結(jié)合起來,堅(jiān)定不移把全面從嚴(yán)治黨引向深入?!?
■現(xiàn)場直擊
佛山市委書記魯毅:
踐行“四個(gè)走在全國前列”
南海要將發(fā)展優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展盛勢
“踐行‘四個(gè)走在全國前列’,南海要將過去40年積累的發(fā)展優(yōu)勢,轉(zhuǎn)化為發(fā)展盛勢?!?月11日上午,佛山市委書記魯毅參加市委十二屆六次全會(huì)第二組分組會(huì)議時(shí)強(qiáng)調(diào)。
現(xiàn)場多位與會(huì)人員表示,此次全會(huì)報(bào)告站位高,對(duì)佛山當(dāng)前存在的短板分析到位,對(duì)機(jī)遇把握很準(zhǔn)確,下一階段工作鋪排很到位,接下來將按照全會(huì)精神抓好落實(shí)。
魯毅表示,過去40年,南海改革開放發(fā)展取得了顯著成就,領(lǐng)風(fēng)氣之先、引時(shí)代潮流?!澳壳皝砜?,南海有著許多發(fā)展優(yōu)勢,其中之一便是平臺(tái)優(yōu)勢?!?
此次全會(huì)報(bào)告指出,佛山將以三龍灣高端創(chuàng)新集聚區(qū)為龍頭,牽引“一環(huán)創(chuàng)新圈”集聚融合,參與粵港澳大灣區(qū)建設(shè)?!胺鹕綄⒁画h(huán)交通圈打造為創(chuàng)新圈、生態(tài)環(huán)境建設(shè)圈,也是全市五區(qū)的‘連心圈’。在‘1 5 N’創(chuàng)新體系中,一個(gè)極核與三個(gè)平臺(tái)均涉及南海。還有佛山西站,它不僅是佛山市的平臺(tái),也是廣佛都市圈的平臺(tái),更是粵桂黔高鐵經(jīng)濟(jì)帶上的重要平臺(tái)。南海平臺(tái)資源豐富,這是優(yōu)勢。”魯毅說。
除了平臺(tái)優(yōu)勢,南海地處廣佛同城核心區(qū),又是五區(qū)中面積最大的區(qū),區(qū)位優(yōu)勢、區(qū)間優(yōu)勢明顯。此外,南海形成了裝備制造等一批特色產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯。
“南海有優(yōu)勢,但也有提升空間。”魯毅表示,全會(huì)報(bào)告提出要堅(jiān)定腳踏實(shí)地的實(shí)干精神,培育仰望星空的家國情懷,“這就要求我們不能只盯著眼前‘一畝三分地’,要把南海擺在全市乃至珠三角先進(jìn)區(qū)的地位來思考謀劃推進(jìn)工作。南海要重振改革精神,將40年來積累的發(fā)展優(yōu)勢,轉(zhuǎn)化為踐行‘四個(gè)走在全國前列’的發(fā)展盛勢。”
隨后,魯毅對(duì)南海下一步發(fā)展提出了五點(diǎn)要求。首先是強(qiáng)功能,要強(qiáng)化黨建工作核心功能,發(fā)揮黨組織在基層治理中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用;要發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,強(qiáng)化輻射帶動(dòng)功能;還要強(qiáng)化平臺(tái)功能,進(jìn)一步發(fā)揮佛山西站、廣東金融高新區(qū)等重大平臺(tái)的功能作用。
其次,南海要進(jìn)一步強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)?!胺鹕礁咝聟^(qū)核心區(qū)就在南海。目前佛高區(qū)在全國高新區(qū)排名29位,有進(jìn)步,也有提升空間?!彼€表示,此次佛山建設(shè)三龍灣高端創(chuàng)新集聚區(qū),南海要著力謀劃推動(dòng),助力三龍灣打造成為落實(shí)新發(fā)展理念的范例。
此次全會(huì)報(bào)告提出,力爭到2020年培育產(chǎn)值超百億元企業(yè)達(dá)到30家左右?!?017年,佛山產(chǎn)值超百億元的企業(yè)有18家,其中順德占了一半?!濒斠惚硎?,接下來南海要進(jìn)一步做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群,推動(dòng)民營企業(yè)做大做強(qiáng)做成“百年老店”。
此外,魯毅還強(qiáng)調(diào),南海要強(qiáng)生態(tài),下大力氣抓好廣佛跨界河涌整治。同時(shí),南海要強(qiáng)化高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng),與順德要繼續(xù)競爭合作?!澳虾4寮?jí)工業(yè)園數(shù)量較多,問題也比較多。如果政策、組織工作到位,眼前的問題就會(huì)轉(zhuǎn)化為下一步競爭合作的優(yōu)勢,這600多個(gè)村級(jí)工業(yè)園,也將是下一步發(fā)展空間所在?!彼f。