2018年10月，省科技廳會同省商務(wù)廳、省財(cái)政廳、省稅務(wù)局、省發(fā)展改革委編制印發(fā)了《廣東省技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法（試行）》，相關(guān)內(nèi)容解讀如下：

　　一、辦法編制背景

　　為引導(dǎo)外資更多投向高技術(shù)、高附加值服務(wù)業(yè)，促進(jìn)我省企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)服務(wù)能力的提升，進(jìn)一步推動我省服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展、優(yōu)化外貿(mào)結(jié)構(gòu)。根據(jù)財(cái)政部、國家稅務(wù)總局、商務(wù)部、科技部、國家發(fā)改委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于將技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)所得稅政策推廣至全國實(shí)施的通知》（財(cái)稅〔2017〕79號）、《關(guān)于將服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)地區(qū)技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)所得稅政策推廣至全國實(shí)施的通知》（財(cái)稅〔2018〕44號），省科技廳牽頭會同相關(guān)部門，在深入研究和廣泛征求各地市及相關(guān)單位意見的基礎(chǔ)上編制了辦法。

　　二、辦法與原服務(wù)外包示范城市辦法主要區(qū)別

　?。ㄒ唬┙档图夹g(shù)先進(jìn)型服務(wù)收入占比、離岸服務(wù)外包最低收入占比要求。

　　依據(jù)《關(guān)于將技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)所得稅政策推廣至全國實(shí)施的通知》（財(cái)稅〔2017〕79號），辦法將技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)收入占比由原來的70%下調(diào)到50%，離岸服務(wù)外包最低收入占比由原來的50%下調(diào)到35%，進(jìn)一步降低企業(yè)申報(bào)門檻，擴(kuò)大對技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)的支持范圍。

　?。ǘ┬略龇?wù)貿(mào)易類領(lǐng)域的技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)業(yè)務(wù)領(lǐng)域范圍。

　　為落實(shí)《關(guān)于將服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)地區(qū)技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)所得稅政策推廣至全國實(shí)施的通知》（財(cái)稅〔2018〕44號），進(jìn)一步推動服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展、優(yōu)化外貿(mào)結(jié)構(gòu)，辦法新增了服務(wù)貿(mào)易類相關(guān)領(lǐng)域企業(yè)為申報(bào)對象。

　　三、辦法解讀

　　（一）哪些企業(yè)可以申請？

　　申報(bào)企業(yè)應(yīng)同時(shí)滿足以下條件：

　　1.是廣東省內(nèi)（不含深圳市）注冊的法人企業(yè)；

　　2.申報(bào)企業(yè)應(yīng)從事《技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)業(yè)務(wù)認(rèn)定范圍（試行）》中的一種或多種技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)業(yè)務(wù)，采用先進(jìn)技術(shù)或具備較強(qiáng)的研發(fā)能力；

　　3.具有大專以上學(xué)歷的員工占企業(yè)職工總數(shù)的50%以上；

　　4.從事《技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)業(yè)務(wù)認(rèn)定范圍（試行）》中的技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)業(yè)務(wù)取得的收入占企業(yè)當(dāng)年總收入的50%以上；

　　5.從事離岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)取得的收入不低于企業(yè)當(dāng)年總收入的35%。

　?。ǘ┤绾斡?jì)算企業(yè)職工數(shù)？

　　企業(yè)職工總數(shù)包括企業(yè)在職、兼職和臨時(shí)聘用人員。在職人員可以通過企業(yè)是否繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)來鑒別；兼職、臨時(shí)聘用人員全年須在企業(yè)累計(jì)工作183天以上。

　　企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)、具有大專以上學(xué)歷員工數(shù)均按照全年月平均數(shù)計(jì)算。

　　年度中間開業(yè)或者終止經(jīng)營活動的，以其實(shí)際經(jīng)營期作為一個納稅年度確定上述相關(guān)指標(biāo)。

　?。ㄈ┤绾味x從事離岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)取得的收入？

　　從事離岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)取得的收入，是指企業(yè)根據(jù)境外單位與其簽訂的委托合同，由本企業(yè)或其直接轉(zhuǎn)包的企業(yè)為境外單位提供《技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)業(yè)務(wù)認(rèn)定范圍（試行）》中所規(guī)定的信息技術(shù)外包服務(wù)（ITO）、技術(shù)性業(yè)務(wù)流程外包服務(wù)（BPO）、技術(shù)性知識流程外包服務(wù)（KPO）和服務(wù)貿(mào)易類，而從上述境外單位取得的收入。

　?。ㄋ模?技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定程序有哪些？

　　1.系統(tǒng)注冊、填報(bào)材料

　　申報(bào)單位登錄“全國技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)業(yè)務(wù)辦理管理平臺”進(jìn)行注冊登記、在線填寫《申請表》，以及上傳相關(guān)佐證材料，同時(shí)報(bào)送紙質(zhì)申報(bào)材料至當(dāng)?shù)乜萍夹姓芾聿块T。

　　2.地市初步審核

　　各地市科技行政管理部門收到企業(yè)申報(bào)材料后，組織相關(guān)部門按照管理辦法和申報(bào)通知的要求對申報(bào)材料完整性進(jìn)行審核，出具核查意見并推薦報(bào)送省科技廳。

　　3.專家評審

　　組織專家對企業(yè)的技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定申報(bào)材料進(jìn)行評審，出具認(rèn)定評審意見。

　　4.公示與認(rèn)定備案

　　審議通過的企業(yè)向社會公示10個工作日。公示有異議的企業(yè)將組織論證核查，經(jīng)公示無異議或經(jīng)核查異議不成立的企業(yè)認(rèn)定為技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)。

　?。ㄎ澹┇@得技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)資格的有效期有幾年？

　　企業(yè)獲認(rèn)定為技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)后，享受稅收優(yōu)惠政策，資格有效期為三年。

　　企業(yè)可在有效期滿當(dāng)年提出重新認(rèn)定申請，逾期未提出重新申請認(rèn)定或者重新認(rèn)定不合格的，其技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)資格自動失效。

　?。┇@得資格的企業(yè)可享受哪些優(yōu)惠？

　　辦法明確了認(rèn)定的技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)可申報(bào)享受減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅的優(yōu)惠政策，且發(fā)生的職工教育經(jīng)費(fèi)支出準(zhǔn)予在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。

　　企業(yè)自“技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)證書”頒發(fā)之日所在年度起享受稅收優(yōu)惠。持“技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)”證書向所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策事宜。

　?。ㄆ撸┢髽I(yè)發(fā)生變更經(jīng)營范圍、合并、分立、重組、轉(zhuǎn)業(yè)和遷移等重大變化，應(yīng)如何辦理？

　　企業(yè)應(yīng)在三個月內(nèi)向省科技廳報(bào)告。經(jīng)省科技廳審核符合認(rèn)定條件的，其技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)資格不變，對于企業(yè)更名的，重新核發(fā)認(rèn)定證書，編號與有效期不變。

　　（八）哪些情況下取消技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)資格？

　　1.在日常跟蹤管理過程中，企業(yè)不符合技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定條件的，撤銷企業(yè)的認(rèn)定資格。

　　2.企業(yè)發(fā)生重大變化，經(jīng)審核，不符合認(rèn)定條件的，自更名或條件變化年度起取消其技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)資格。

　　取消資格的企業(yè)同時(shí)取消享受稅收優(yōu)惠政策的資格并追繳企業(yè)享受的稅收優(yōu)惠。

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