面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的國內(nèi)外環(huán)境特別是新冠疫情的嚴(yán)重沖擊,2020年,全國上下堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六?!比蝿?wù),“十三五”實(shí)現(xiàn)圓滿收官,經(jīng)濟(jì)總量突破100萬億元,交出了一份靚麗成績單。
在這個(gè)過程中,金融業(yè)迎難而上,主動(dòng)作為,圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù),為實(shí)現(xiàn)“十三五”主要目標(biāo)任務(wù)和決勝全面建成小康社會(huì)貢獻(xiàn)了金融力量?!笆奈濉睍r(shí)期,在黨的十九屆五中全會(huì)擘畫的發(fā)展藍(lán)圖引導(dǎo)下,金融力量將繼續(xù)為金融服務(wù)添活力,為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展添動(dòng)力。
金融持續(xù)助力“三農(nóng)”小微
2月25日,習(xí)近平總書記在全國脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會(huì)上莊嚴(yán)宣告我國脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得了全面勝利。這場(chǎng)勝利離不開金融的支持。5年來,金融系統(tǒng)扶貧工作體制機(jī)制不斷健全,信貸投放力度持續(xù)加大,金融扶貧工作深入推進(jìn)。截至2020年二季度末,全國金融精準(zhǔn)扶貧貸款余額4.21萬億元,扶貧小額信貸累計(jì)發(fā)放近5000億元,惠及貧困戶1100多萬戶次,覆蓋全國建檔立卡貧困戶的三分之一以上。
中國社科院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員、中國小額信貸聯(lián)盟理事長杜曉山告訴《金融時(shí)報(bào)》記者,近年來,金融為脫貧攻堅(jiān)注入了源頭“活水”,放大了扶貧資金效應(yīng),有效解決了貧困農(nóng)戶和貧困地區(qū)發(fā)展資金缺乏的問題,激發(fā)了貧困群體和地區(qū)的內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力和活力。下一步,要實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接。他表示,精準(zhǔn)扶貧解決了“人”和“戶”的問題,解決相對(duì)貧困問題則更多著眼于村莊和村民的整體進(jìn)步,統(tǒng)籌脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興各類舉措整村推進(jìn),全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
實(shí)際上,金融的著力點(diǎn)不僅限于鄉(xiāng)村。除了貧困人口外,解決“長尾”人群的金融服務(wù)和中小企業(yè)融資難、融資貴問題,一直是過去幾年來的政策焦點(diǎn)。在多方共同努力下,民營企業(yè)和中小微企業(yè)融資呈現(xiàn)“量增、面擴(kuò)、價(jià)降”的良好態(tài)勢(shì)。央行數(shù)據(jù)顯示,2020年末,普惠小微貸款余額15.1萬億元,同比增長30.3%,增速比2019年末提高7.2個(gè)百分點(diǎn);全年增加3.52萬億元,同比多增1.43萬億元。
下一階段,“繼續(xù)發(fā)揮好結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具和信貸政策精準(zhǔn)滴灌作用,構(gòu)建金融有效支持小微企業(yè)等實(shí)體經(jīng)濟(jì)的體制機(jī)制”已被列入央行重點(diǎn)工作。中國民生銀行首席研究員溫彬表示,2021年貨幣政策仍將保持“穩(wěn)字當(dāng)頭”的基調(diào)。同時(shí),將根據(jù)形勢(shì)變化靈活調(diào)整政策力度、節(jié)奏和重點(diǎn),繼續(xù)運(yùn)用結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具加大對(duì)科技創(chuàng)新、小微企業(yè)、綠色發(fā)展等領(lǐng)域的支持力度。
金融科技惠民利企顯成效
金融的高效離不開科技的助力?!笆濉逼陂g,利用金融科技降低信息連接、信息獲取和信息計(jì)算的成本,提高客戶服務(wù)和企業(yè)運(yùn)營的效率,已成為普惠金融的重要抓手,在降低金融服務(wù)成本、擴(kuò)大金融服務(wù)覆蓋面和提高金融服務(wù)滲透率方面發(fā)揮了重要作用。
下一階段,隨著人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈技術(shù)滲透于投資決策、風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)、資產(chǎn)配置等環(huán)節(jié),金融服務(wù)有望進(jìn)一步優(yōu)化。
中國人民銀行科技司司長李偉也表示,未來金融科技創(chuàng)新潛能有待進(jìn)一步激發(fā)。針對(duì)融資難問題,他建議推動(dòng)信貸服務(wù)從以“網(wǎng)點(diǎn)辦”為主的線下模式,逐步升級(jí)為線上線下結(jié)合模式,提升金融機(jī)構(gòu)尋客、獲客、拓客能力;針對(duì)融資貴問題,可通過科技創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)審貸放貸自動(dòng)化、批量化處理,利用工商、稅務(wù)、司法、供應(yīng)鏈等涉企數(shù)據(jù)完善風(fēng)控模型和風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)機(jī)制,降低信用風(fēng)險(xiǎn)成本;針對(duì)融資精準(zhǔn)度,運(yùn)用基礎(chǔ)設(shè)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)信貸資金流向流量,強(qiáng)化數(shù)字化穿透式監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)資金精準(zhǔn)投放、可信使用、全程管理,為實(shí)體經(jīng)濟(jì)“精準(zhǔn)滴灌”。
同時(shí),多位專家也提示,下一階段,金融監(jiān)管科技的力度應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)。恒大經(jīng)濟(jì)研究院院長任澤平表示,2020年以來,金融科技在經(jīng)歷爆發(fā)式增長后,行業(yè)規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化的缺失以及系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的累積,引起監(jiān)管高度重視。未來,監(jiān)管層應(yīng)提前預(yù)判風(fēng)險(xiǎn),平衡創(chuàng)新與風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系。
碳中和目標(biāo)催動(dòng)綠色發(fā)展
當(dāng)前,我國已形成多層次綠色金融產(chǎn)品和市場(chǎng)體系。截至2020年年末,綠色貸款余額近12萬億元,存量規(guī)模居世界第一;綠色債券存量8132億元,居世界第二。綠色金融資產(chǎn)質(zhì)量整體良好,綠色貸款不良率遠(yuǎn)低于全國商業(yè)銀行不良貸款率。
綠色金融正迎來快速發(fā)展的寶貴窗口期。2020年9月,國家主席習(xí)近平提出“中國將提高國家自主貢獻(xiàn)力度,采取更加有力的政策和措施,二氧化碳排放力爭(zhēng)于2030年前達(dá)到峰值,努力爭(zhēng)取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和”后,發(fā)展綠色金融的重要性和迫切性更加凸顯。專家測(cè)算,未來30年,我國實(shí)現(xiàn)碳中和所需綠色低碳投資的規(guī)模在百萬億元以上。
突破已初現(xiàn)。2021年2月,中國銀行間市場(chǎng)交易商協(xié)會(huì)推出首批碳中和債券,率先在全球范圍冠以“碳中和”貼標(biāo)綠債。中國金融學(xué)會(huì)綠色金融專業(yè)委員會(huì)主任馬駿表示,碳中和債作為綠色債券的重要組成部分,資金用途更加聚焦、項(xiàng)目遴選更加精準(zhǔn),信息披露更加透明,有助于促進(jìn)更多金融資源配置到低碳領(lǐng)域。