一、制定目的和背景
家具產(chǎn)業(yè)是重要的民生產(chǎn)業(yè),也是滿足人民美好生活需要的重要載體。2022年8月,國家四部門聯(lián)合印發(fā)《推進(jìn)家居產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案》(下稱“行動(dòng)方案”),指出要貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、穩(wěn)定工業(yè)經(jīng)濟(jì)相關(guān)決策部署,促進(jìn)家居產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,培育壯大新增長點(diǎn),發(fā)揮其在擴(kuò)大內(nèi)需中的重要作用。同時(shí),行動(dòng)方案提出夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、加快數(shù)字化綠色化轉(zhuǎn)型、推進(jìn)培優(yōu)育強(qiáng)、擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)供給、加大應(yīng)用推廣等五個(gè)方面13項(xiàng)任務(wù)。
順德家具作為順德“兩家一花”的三大傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)之一,具有企業(yè)數(shù)量多、產(chǎn)品品類齊、產(chǎn)業(yè)鏈完備等特點(diǎn),對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響深遠(yuǎn)。然而,與此同時(shí),順德家具也存在缺乏龍頭企業(yè)、缺乏知名品牌、缺乏原創(chuàng)性研發(fā)設(shè)計(jì)能力、缺乏自動(dòng)化數(shù)字化生產(chǎn)能力等問題。為更好落實(shí)上級(jí)各有關(guān)部門對(duì)家具產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的決策部署,推動(dòng)順德家具產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大。根據(jù)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)指示要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,編制《佛山市順德區(qū)鼓勵(lì)家具制造企業(yè)做強(qiáng)做大扶持辦法》(下稱“扶持辦法”)。
二、政策依據(jù)
《推進(jìn)家居產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案》和《廣東省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“十四五”規(guī)劃》。
三、政策內(nèi)容
(一)主要內(nèi)容概述
扶持辦法共10條,主要以提升研發(fā)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、品牌、金融、營銷全產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平為主線,精準(zhǔn)制定各項(xiàng)支持措施,多維度賦能企業(yè),具體如下;
1、支持對(duì)象。扶持辦法組織開展“順德家具重點(diǎn)企業(yè)”(下稱“重點(diǎn)企業(yè)”)認(rèn)定,進(jìn)一步發(fā)揮政策精準(zhǔn)性,突出重點(diǎn)、避免“撒胡椒面”。
2、主要政策。扶持辦法主要從空間、品牌、研發(fā)設(shè)計(jì)、數(shù)字化改造等多個(gè)方面提出政策支持措施,引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)研發(fā)力度、加大品牌建設(shè),推動(dòng)企業(yè)向價(jià)值鏈高端攀升。同時(shí),扶持辦法還提出企業(yè)服務(wù)及組織培訓(xùn)等服務(wù)支持,幫助企業(yè)解決困難,提高企業(yè)經(jīng)營管理水平。
(二)相關(guān)執(zhí)行規(guī)定
1.重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行培育期制度,培育期自認(rèn)定通過之日起開始,至第4年年底結(jié)束(以認(rèn)定當(dāng)年為第1年)。
2.獎(jiǎng)補(bǔ)申報(bào)年度為培育期的第2年至第4年,具體申報(bào)項(xiàng)目以當(dāng)年發(fā)布的申報(bào)指南為準(zhǔn)。其中,關(guān)于本辦法第五條、第七條,由區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局按照本辦法扶持標(biāo)準(zhǔn)對(duì)上一年度有關(guān)職能部門下達(dá)的項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)計(jì)劃補(bǔ)足差額。對(duì)于在本辦法有效期內(nèi)認(rèn)定但培育期超過有效期的重點(diǎn)企業(yè),在辦法到期后可繼續(xù)享受本辦法相關(guān)支持政策,直至培育期結(jié)束。
3.符合本辦法規(guī)定的同一項(xiàng)目、同一事項(xiàng)同時(shí)符合我區(qū)其他政策規(guī)定的,由企業(yè)自主申報(bào),不重復(fù)支持,另有規(guī)定的除外。
4.對(duì)提供虛假材料騙取獎(jiǎng)補(bǔ)或發(fā)現(xiàn)其他財(cái)政違法行為的,區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局有權(quán)追回已獲得的扶持資金,并依法追究相關(guān)責(zé)任。
5.本辦法由順德區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局負(fù)責(zé)解釋。辦法自2023年8月1日起實(shí)施,有效期至2025年12月31日。
關(guān)聯(lián)稿件:
佛山市順德區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《佛山市順德區(qū)鼓勵(lì)家具制造企業(yè)做強(qiáng)做大扶持辦法》的通知