為深入貫徹落實商務部等17部門《關于加強縣域商業(yè)體系建設促進農(nóng)村消費的意見》(商流通發(fā)〔2021〕99號)、《廣東省商務廳關于組織申報第二批縣域商業(yè)建設行動示范縣的通知》(粵商務建函〔2022〕352號)和《廣東省商務廳等3部門關于印發(fā)縣域商業(yè)建設行動項目和資金管理辦法的通知》(粵商務建函〔2023〕6號)等文件精神,加快推動三水區(qū)縣域商業(yè)體系建設,更好發(fā)揮中央財政專項資金的引導和帶動作用,經(jīng)研究制定《2023-2024年三水區(qū)縣域商業(yè)體系建設資金項目申報指引》(以下簡稱《申報指引》),現(xiàn)就有關事項通知如下:
一、支持范圍
專項資金主要用于支持本區(qū)2023-2024年縣域商業(yè)重要項目相關設備設施投入(項目應于2024年內(nèi)竣工驗收),具體包括:
?。ㄒ唬┭a齊縣域商業(yè)基礎設施短板類項目。以人口相對聚集的鎮(zhèn)(街道)為重點,支持新建或升級改造一批購物中心、綜合商貿(mào)中心、大中型連鎖超市等,完善休閑娛樂設施、公共配套設施、智能化停車場、電子收款機(POS機)、電腦、貨架陳列等相關設備設施,豐富家居百貨、餐飲、休閑娛樂、親子教育等服務業(yè)態(tài)、推動消費業(yè)態(tài)、旅游業(yè)態(tài)集聚,提升農(nóng)村市場消費環(huán)境,拓展消費新業(yè)態(tài)新場景,打造鎮(zhèn)(街道)級商業(yè)集聚區(qū)(重點扶持方向,優(yōu)先做好資金保障)。
?。ǘ┩晟瓶h鎮(zhèn)(街道)村三級物流配送體系類項目。支持建設改造一批縣級物流配送中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)快遞物流站點,完善倉儲、分揀、包裝、裝卸、運輸、配送等設施,以“電商 物流 金融”和客貨郵合作為發(fā)展模式,采取由縣級統(tǒng)一配送到村級或由縣級統(tǒng)一轉運至鎮(zhèn)(街道)街再配送至村級農(nóng)村網(wǎng)點的運輸模式,增強對鄉(xiāng)村的輻射能力。
(三)增強農(nóng)村產(chǎn)品上行動能類項目。支持商貿(mào)、電商、涉農(nóng)大型流通企業(yè)圍繞農(nóng)產(chǎn)品上行,建設農(nóng)產(chǎn)品交易市場或集散分撥中心,配備分揀、預冷、初加工、配送等商品化處理設施,完善配套冷鏈運輸鏈條,打造全產(chǎn)業(yè)鏈農(nóng)副食品加工產(chǎn)業(yè)體系,加強標準和品牌應用。支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建設改造農(nóng)產(chǎn)品加工、物流倉儲、產(chǎn)地批發(fā)市場等輔助設施,推動農(nóng)產(chǎn)品初加工產(chǎn)業(yè)鏈延伸。
二、支持方向和標準
?。ㄒ唬┌凑铡跋冉ê笱a”原則給予補助,具體支持方式及標準見《廣東省商務廳關于組織申報第二批縣域商業(yè)建設行動示范縣的通知》(粵商務建函〔2022〕352號)。
?。ǘ嶋H投入金額以第三方機構審核認定為準。使用范圍集中在設施設備類,項目總投資額不包括征地拆遷、土建、租金、罰款、捐款、贊助、投資、償還債務、員工工資、充注企業(yè)注冊資本、提取工作經(jīng)費等間接開支。經(jīng)評審合格的項目統(tǒng)一納入備選支持項目庫。
?。ㄈ╉椖拷ㄔO主體需在本區(qū)注冊,有獨立、健全的財務核算和管理制度,信譽及財務狀況良好,運營規(guī)范;近五年來無違法違紀行為,信用記錄良好。
?。ㄋ模╉椖拷ㄔO未獲得中央財政資金、專項債支持。
三、建設期限
2023年至2024年。
四、申報要求
?。ㄒ唬╉椖可陥蟊恚ㄒ姼郊?);
(二)項目申請單位承諾書(見附件3);
(三)項目申報單位簡介。包括項目申請單位基本情況、統(tǒng)一社會信用代碼、信用報告、法人身份證、相關行業(yè)從業(yè)資質等相關材料;
?。ㄋ模╉椖靠尚行詧蟾妗V饕ǎ喉椖炕厩闆r、項目目標、主要任務、組織實施、建設團隊、建設周期、項目建成后的預期經(jīng)濟與社會效益,以及對縣域商業(yè)體系起到的作用等;
?。ㄎ澹╉椖拷ㄔO專項審計報告(復印件);
?。╉椖恳旬a(chǎn)生的投資或支付憑證,包括但不限于銀行存款對帳單、銀行貸款承諾書或貸款合同、其他資金來源說明等;
?。ㄆ撸┢渌嚓P證明材料。
所有申報材料需按順序編制目錄裝訂成冊,原件加蓋公章,復印件加蓋騎縫章,一式兩份(A4紙張)。凡申報企業(yè)提供的復印件均應加蓋企業(yè)公章(有關表格使用電腦編輯打印,請勿手寫填寫),各項目申報主體應對申報材料的真實性和合法性負責。
五、申報時間及方式
?。ㄒ唬┥陥蠼刂谷掌跒?024年4月18日(星期四)下午17時,逾期不予受理;
?。ǘ╉椖可陥筚Y料電子版需于4月16日前發(fā)我局選定的第三方機構,郵箱地址:978021281@ qq.com,聯(lián)系人及電話:林先生,15989140629。紙質材料(含電子版)請?zhí)峤恢练鹕绞腥畢^(qū)經(jīng)濟和科技促進局221室電子信息與流通發(fā)展股(地址:佛山市三水區(qū)西南街道健力寶北路37號),聯(lián)系方式:0757-87755935。
六、項目申報程序
(一)項目審定。區(qū)經(jīng)科局組織第三方專家開展評審,由專家對審定項目建設內(nèi)容是否符合工作意圖、支持方向等。
?。ǘ╉椖繌秃?。對于通過專家審定的項目,區(qū)經(jīng)科局報上級商務部門復核及備案,并會同項目屬地政府(街道辦事處)開展現(xiàn)場核查。
(三)項目驗收。項目通過復核后,項目實施單位應當向區(qū)經(jīng)科局提出驗收申請,按照相關規(guī)定提交驗收材料。區(qū)經(jīng)科局根據(jù)項目驗收要求,委托第三方機構進行項目驗收并出具驗收評審意見。
?。ㄋ模┵Y金撥付。區(qū)經(jīng)科局根據(jù)第三方機構評審意見做好資金分配方案,提交局黨組會議審議同意后進行對外公示。公示完成后按程序撥付資金,并將有關情況及支持項目匯總報市商務局。
七、資金使用原則及要求
堅持公平公正、突出重點、強化引導、規(guī)范管理的原則,嚴格申報、審核、評價制度。凡發(fā)現(xiàn)弄虛作假的企業(yè)(項目)不予補助,項目業(yè)主要確保專項補助資金??顚S?,對弄虛作假、截留、挪作他用的項目業(yè)主,一經(jīng)查實立即追回獎補資金,涉嫌違法的移送司法機關處理。如上級部門對資金管理有最新工作要求,則按最新要求執(zhí)行。
本申報指引最終解釋權歸區(qū)經(jīng)科局。
附件1:三水區(qū)縣域商業(yè)建設項目申報材料(封面)
附件2:三水區(qū)縣域商業(yè)建設項目申報表
附件3:項目申報承諾書