從引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)到打造創(chuàng)新高地

　　日前，中國(guó)科技發(fā)展戰(zhàn)略研究院發(fā)布的《中國(guó)區(qū)域創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)報(bào)告2018》顯示，2018年廣東省區(qū)域創(chuàng)新綜合能力蟬聯(lián)全國(guó)首位。

　　廣東為何能連續(xù)兩年拿第一？“源于雄厚的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、開(kāi)放的發(fā)展理念以及發(fā)達(dá)的對(duì)外貿(mào)易體系?！薄吨袊?guó)區(qū)域創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)報(bào)告2018》如此回答。從牽頭的項(xiàng)目首獲國(guó)家科技進(jìn)步獎(jiǎng)特等獎(jiǎng)到中國(guó)散裂中子源通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收，從11家國(guó)家高新區(qū)排名全部實(shí)現(xiàn)提升到全面啟動(dòng)建設(shè)珠三角國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)……今年以來(lái)，廣東已取得科技創(chuàng)新領(lǐng)域的多個(gè)突破。

　　改革開(kāi)放40年來(lái)，廣東從起初的依靠引進(jìn)、消化、吸收先進(jìn)技術(shù)，轉(zhuǎn)型為有效發(fā)明專利量位居全國(guó)第一、技術(shù)自給率達(dá)72.5%的創(chuàng)新高地，闊步邁向科技創(chuàng)新強(qiáng)省。這一方面得益于廣東大力推進(jìn)科技體制機(jī)制改革，加大政策扶持，營(yíng)造寬松的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，釋放創(chuàng)新活力；另一方面，廣東從未停止對(duì)外開(kāi)放的步伐，促進(jìn)外來(lái)資金和新技術(shù)的引進(jìn)，使得內(nèi)外技術(shù)加速融合，推動(dòng)本地產(chǎn)業(yè)升級(jí)，加快轉(zhuǎn)型步伐。

　　今年10月，習(xí)近平總書記在視察廣東時(shí)強(qiáng)調(diào)，中華民族奮斗的基點(diǎn)是自力更生，攀登世界科技高峰的必由之路是自主創(chuàng)新，所有企業(yè)都要朝這個(gè)方向努力奮斗。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興宏偉目標(biāo)時(shí)不我待，要有志氣和骨氣加快增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力和實(shí)力，努力實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵核心技術(shù)自主可控，把創(chuàng)新發(fā)展主動(dòng)權(quán)牢牢掌握在自己手中。

　　站在新的歷史起點(diǎn)上，廣東要抓住世界新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革同我國(guó)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的歷史交匯期、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等重大歷史機(jī)遇，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加快建設(shè)科技創(chuàng)新強(qiáng)省，推動(dòng)我省從創(chuàng)新大省向創(chuàng)新強(qiáng)省轉(zhuǎn)變。

　　將科技引入經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)

　　1978年3月，全國(guó)科學(xué)大會(huì)召開(kāi)，科技迎來(lái)了發(fā)展的春天。

　　改革開(kāi)放初期，廣東科技事業(yè)百?gòu)U待興。在著力恢復(fù)科研工作制度和正常秩序的同時(shí)，廣東還打開(kāi)大門，從“引進(jìn)消化吸收”國(guó)（境）外先進(jìn)技術(shù)起步，向“集成創(chuàng)新”深化。

　　這種獨(dú)特的科技發(fā)展方式源自對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作的“三來(lái)一補(bǔ)”模式。1978年8月，“三來(lái)一補(bǔ)”企業(yè)開(kāi)始涌入珠江三角洲地區(qū)，廣東人得以比其他省份和地區(qū)更早地接觸世界先進(jìn)的工藝、設(shè)備、技術(shù)和管理理念，也得以率先理解和接受科技與生產(chǎn)力、經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)的相互關(guān)系。

　　據(jù)《敢為人先——廣東改革開(kāi)放30年研究總論》所載，“六五”時(shí)期，廣東利用毗鄰港澳的有利條件，以輕紡工業(yè)為主，引進(jìn)各種技術(shù)裝備50多萬(wàn)臺(tái)（套），生產(chǎn)設(shè)備線700多條，重點(diǎn)改造輕紡、電子、陶瓷、機(jī)械等行業(yè)，提高了行業(yè)的技術(shù)水平。

　　“改革開(kāi)放以后，外國(guó)進(jìn)口的建筑材料通過(guò)香港擠進(jìn)中國(guó)市場(chǎng)，讓我們看到了差距?！痹鹕绞癁忱A裝飾磚廠技術(shù)人員霍達(dá)忠回憶說(shuō)。1982年，佛山石灣利華裝飾磚廠引進(jìn)意大利一條年產(chǎn)30萬(wàn)平方米的彩釉磚自動(dòng)生產(chǎn)線，開(kāi)創(chuàng)了陶瓷行業(yè)引進(jìn)技術(shù)設(shè)備、改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的先河。

　　技術(shù)引進(jìn)只是手段，創(chuàng)新才是目的。例如，佛山石灣利華裝飾磚廠的技術(shù)創(chuàng)新很快有了自主技術(shù)產(chǎn)品，到1989年已能制造彩釉磚自動(dòng)生產(chǎn)線全套設(shè)備；又如，1982年，廣東糧油工業(yè)有限公司研制成功FM3方便面生產(chǎn)線，技術(shù)進(jìn)步取得新突破……這種方式大大地提高了廣東的技術(shù)水平。

　　實(shí)際上，霍達(dá)忠當(dāng)年還有另外一個(gè)身份——“星期六工程師”，他曾利用周末時(shí)間，到佛山其他的一些工廠指導(dǎo)生產(chǎn)線改造。這說(shuō)明，那個(gè)時(shí)候，廣東已開(kāi)始將科技人員等資源推入經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)。

　　1986年，廣東科技綜合實(shí)力已經(jīng)躍居全國(guó)第9位，但要進(jìn)一步發(fā)揮科技第一生產(chǎn)力的作用，改革科技體制機(jī)制、促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合勢(shì)在必行。

　　上個(gè)世紀(jì)80年代，廣東先是以法規(guī)形式規(guī)范技術(shù)市場(chǎng)管理，后又啟動(dòng)科技體制改革。其中，1986年的科研機(jī)構(gòu)體制大改革，打破了科研機(jī)構(gòu)吃“大鍋飯”、科研人員捧“鐵飯碗”的現(xiàn)象；1987年，省委、省政府頒布《關(guān)于當(dāng)前科技體制改革若干政策的暫行規(guī)定》，不僅有力推動(dòng)了“孔雀東南飛”，還“攪活”了科研機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新機(jī)制，讓科技資源進(jìn)一步融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

　　人才是科技發(fā)展的關(guān)鍵，當(dāng)國(guó)內(nèi)多數(shù)地方還在討論勞動(dòng)力是否是商品的時(shí)候，廣東已經(jīng)開(kāi)始出臺(tái)重獎(jiǎng)科技人才的政策。其中，1986年2月4日，深圳出臺(tái)我國(guó)第一個(gè)鼓勵(lì)科研人員興辦民間科技企業(yè)的地方性政府規(guī)定，吸引著全國(guó)各地優(yōu)秀人才；1992年，珠海重獎(jiǎng)科技人才開(kāi)全國(guó)之先河，獲獎(jiǎng)人員所在的企業(yè)包括亞仿、金山、遠(yuǎn)光、優(yōu)特、麗珠等，后來(lái)都成為行業(yè)領(lǐng)軍者。

　　華為任正非、步步高段永平等都是這個(gè)時(shí)期來(lái)到廣東?！叭A為總部基地永遠(yuǎn)在深圳！”任正非在今年4月說(shuō)出的這句擲地有聲的話，體現(xiàn)了他對(duì)深圳乃至廣東創(chuàng)新環(huán)境的肯定。

　　企業(yè)日益成為創(chuàng)新主體

　　以占全省0.2%的土地，創(chuàng)造了1/6的工業(yè)增加值和出口額、1/3的高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值，這就是廣東高新區(qū)所創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)“奇跡”。從1985年深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)誕生中國(guó)大陸第一個(gè)科技園，到擁有14家國(guó)家級(jí)高新區(qū)、8家省級(jí)高新區(qū)，廣東探索發(fā)展高新區(qū)已經(jīng)走過(guò)了33年光陰。廣東還明確，力爭(zhēng)到2020年實(shí)現(xiàn)國(guó)家級(jí)高新區(qū)地市全覆蓋。

　　高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展起源于上個(gè)世紀(jì)80年代中期，當(dāng)時(shí)廣東開(kāi)展的“星火計(jì)劃”“火炬計(jì)劃”，為后來(lái)專業(yè)鎮(zhèn)、高新區(qū)建設(shè)埋下伏筆。1998年5月，省第八次黨代會(huì)明確提出了“科教興粵”發(fā)展戰(zhàn)略，把發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)作為第一經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，從那時(shí)開(kāi)始，廣東高新區(qū)和高新技術(shù)企業(yè)迎來(lái)大發(fā)展。

　　科技體制改革的持續(xù)深化，再次取得了實(shí)效。到2002年，廣東高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值占全省工業(yè)總產(chǎn)值的21%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化排名居全國(guó)第一。與此同時(shí)，以企業(yè)為主體、以科研機(jī)構(gòu)和高等學(xué)校為依托、以市場(chǎng)為主配置資源的科技創(chuàng)新體制基本形成，企業(yè)逐步成為我省新型科技創(chuàng)新體系的核心。

　　廣東的科技創(chuàng)新工作，從一開(kāi)始就有著鮮明的特色，那就是以企業(yè)為主體，與經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合。而且，隨著創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的深入，這個(gè)特色越來(lái)越突出。2017年，企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)占全省總數(shù)的88.9%。每年科技獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)項(xiàng)目中，由華為、格力等企業(yè)牽頭完成的占總數(shù)的一半以上，其中國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)又占獲獎(jiǎng)企業(yè)總數(shù)一半以上。

　　從一家用戶交換機(jī)生產(chǎn)公司銷售代理到如今的世界級(jí)企業(yè)，華為用了30年。根據(jù)世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織（WIPO）公布的2017年通過(guò)《專利合作條約》（PCT）提交的國(guó)際專利申請(qǐng)統(tǒng)計(jì)排名，華為以4024件專利申請(qǐng)量居首位。“過(guò)去10年華為研發(fā)投入近4000億元，2017年全球研發(fā)投入排名第六，以此來(lái)推動(dòng)影像技術(shù)的進(jìn)步?！比A為消費(fèi)者業(yè)務(wù)手機(jī)產(chǎn)品線的一名負(fù)責(zé)人說(shuō)。

　　格力也是專利大戶。根據(jù)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局發(fā)布的2018年上半年我國(guó)專利、商標(biāo)、地理標(biāo)志的相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，格力的專利授權(quán)量位居第七位，是唯一進(jìn)入前十名的家電企業(yè)。珠海格力電器董事長(zhǎng)董明珠此前接受采訪時(shí)表示，20多年來(lái)，格力實(shí)現(xiàn)了從依賴于別人技術(shù)的企業(yè)，到自主掌控核心技術(shù)的領(lǐng)軍者的轉(zhuǎn)變。

　　在廣東高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展的過(guò)程中，有一股力量不容忽視，那就是民營(yíng)科技企業(yè)。在廣東科技體制改革之初，民營(yíng)科技企業(yè)就受到重視，到了2002年，民營(yíng)科技企業(yè)中的高新技術(shù)企業(yè)就已占全省高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)的近一半，廣州金發(fā)科技股份有限公司、深圳華為技術(shù)有限公司、廣東美的電器股份有限公司、珠海麗珠藥業(yè)等民營(yíng)科技企業(yè)，也成為創(chuàng)新的領(lǐng)先者。

　　努力建成一流創(chuàng)新高地

　　40年來(lái)，廣東科技事業(yè)的“主旋律”從來(lái)沒(méi)有離開(kāi)過(guò)“創(chuàng)新”這個(gè)關(guān)鍵詞。

　　經(jīng)過(guò)數(shù)十年的探索，廣東漸漸形成創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的態(tài)勢(shì)。2012年以來(lái)，廣東把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展作為核心戰(zhàn)略、優(yōu)先戰(zhàn)略和總抓手，打造國(guó)家科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，建設(shè)珠三角國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)，加快形成以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)和支撐的經(jīng)濟(jì)體系和發(fā)展模式。

　　去年12月，省委、省政府印發(fā)了《廣深科技創(chuàng)新走廊規(guī)劃》，進(jìn)一步連接廣州、東莞、深圳，打造“一廊聯(lián)動(dòng)十核驅(qū)動(dòng)”的創(chuàng)新高地。

　　2018年6月召開(kāi)的省委十二屆四次全會(huì)進(jìn)一步提出，要以深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略為重點(diǎn)，加快建設(shè)科技創(chuàng)新強(qiáng)省。提出實(shí)施核心技術(shù)攻關(guān)，構(gòu)建高水平的科技創(chuàng)新體系，加快推進(jìn)以廣深科技創(chuàng)新走廊為重點(diǎn)的珠三角國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，打造國(guó)際人才新高地，強(qiáng)筋壯骨、強(qiáng)核補(bǔ)芯，推動(dòng)我省從創(chuàng)新大省向創(chuàng)新強(qiáng)省轉(zhuǎn)變。

　　很快，廣深科創(chuàng)走廊的范圍延伸到港澳。8月15日，粵港澳大灣區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組全體會(huì)議上提出，建設(shè)“廣州—深圳—香港—澳門”科技創(chuàng)新走廊，打造大灣區(qū)國(guó)際科技創(chuàng)新中心。種種跡象表明，創(chuàng)新要素加速流動(dòng)聯(lián)動(dòng)，廣深港澳科創(chuàng)走廊將成為大灣區(qū)創(chuàng)新的重要支柱。

　　在香港商湯科技工作的尚海龍，每周要跑2—3趟深圳，而全公司員工每月往返深港兩地超過(guò)1000人次。在尚海龍看來(lái)，商湯科技在香港起步，就是因?yàn)橄愀劬哂袑?duì)接國(guó)際的優(yōu)勢(shì)，而在大灣區(qū)城市的技術(shù)落地，則離不開(kāi)珠三角城市的支持?！拔磥?lái)粵港澳大灣區(qū)要推動(dòng)持續(xù)的創(chuàng)新，一定要將各地的優(yōu)勢(shì)協(xié)同發(fā)展?！?

　　今年10月，習(xí)近平總書記在視察廣東時(shí)指出，要有志氣和骨氣加快增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力和實(shí)力，努力實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵核心技術(shù)自主可控，把創(chuàng)新發(fā)展主動(dòng)權(quán)牢牢掌握在自己手中。這為新時(shí)代廣東科技創(chuàng)新工作指明了方向。

　　走進(jìn)東莞松山湖國(guó)際機(jī)器人產(chǎn)業(yè)基地，可以看到一批填補(bǔ)國(guó)內(nèi)外空白的產(chǎn)業(yè)孵化項(xiàng)目。該基地創(chuàng)辦人、研究院院長(zhǎng)李澤湘說(shuō)，基地孵化的企業(yè)在高端裝備運(yùn)動(dòng)控制、精密減速器和超聲電主軸等核心零部件方面，一些技術(shù)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。

　　“自主創(chuàng)新不僅要學(xué)會(huì)防守，更要進(jìn)攻?！鄙钲诠鈫⒏叩壤砉ぱ芯吭涸洪L(zhǎng)劉若鵬介紹，光啟迄今共申請(qǐng)專利4965件，授權(quán)專利3005件，每年僅專利維護(hù)費(fèi)就超過(guò)1000萬(wàn)元。其中，關(guān)鍵核心技術(shù)超材料技術(shù)申請(qǐng)專利達(dá)到2811件，占全世界該領(lǐng)域?qū)＠暾?qǐng)總量的86%。

　　基礎(chǔ)研究是科技創(chuàng)新的根基。原先科研基礎(chǔ)并不雄厚的廣東，在改革開(kāi)放以來(lái)大力加強(qiáng)基礎(chǔ)研究建設(shè)，如今，以省實(shí)驗(yàn)室體系、大科學(xué)裝置、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)為抓手，具有廣東特色的基礎(chǔ)研究基地建設(shè)正在不斷推進(jìn)。

　　“好事要快！我們實(shí)驗(yàn)室從籌備到運(yùn)行，只用了3個(gè)月時(shí)間。3間院士工作室也已經(jīng)啟動(dòng)，一批研發(fā)成果正在與應(yīng)用對(duì)接?！冰i城實(shí)驗(yàn)室（即深圳網(wǎng)絡(luò)空間科學(xué)與技術(shù)廣東省實(shí)驗(yàn)室）科研發(fā)展部部長(zhǎng)助理田李說(shuō)。去年以來(lái)，首批4家廣東省實(shí)驗(yàn)室建設(shè)進(jìn)展順利；今年11月，第二批3家廣東省實(shí)驗(yàn)室建設(shè)也已啟動(dòng)，向建設(shè)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室目標(biāo)扎實(shí)邁進(jìn)。

　　在省實(shí)驗(yàn)室的各個(gè)展覽廳中，記者看到大量在突破中的前沿技術(shù)項(xiàng)目介紹以及項(xiàng)目成果應(yīng)用的可能前景，感受到廣東敢為人先的精神。廣東力補(bǔ)基礎(chǔ)研究之短，建成具有國(guó)際和國(guó)內(nèi)重大影響力的一流創(chuàng)新高地指日可待。