“培育高科技企業(yè),這個事情請各區(qū)關注!”從8月12日的第一次市、區(qū)委書記重點工作推進會,到8月26日的佛山市供給側結構性改革專項工作推進會,一個詞成為了會議的高頻詞:“高新技術企業(yè)”。
就在8月23日,廣東省召開推進珠三角創(chuàng)新驅動發(fā)展培育高新技術企業(yè)工作現場會,強調要把廣東建設成為國家科技產業(yè)創(chuàng)新中心,牢牢扭住高新技術企業(yè)這個“牛鼻子”,推動高新技術企業(yè)培育發(fā)展取得更大突破。
會議提出,佛山今年高企的總數要達到1000-1100家,較此前佛山的目標提出了更高要求。
在“十三五”開局之年,在全力打造國家制造業(yè)創(chuàng)新中心戰(zhàn)略下,高新技術企業(yè)培育已經成為當前佛山創(chuàng)新驅動工作的重要內容。佛山將如何牢牢扭住高新技術企業(yè)這個“牛鼻子”,加速推進供給側結構性改革?高新技術企業(yè)總數的增長,將為佛山帶來什么?
佛山市市長朱偉在總結、部署佛山供給側結構性改革工作的講話中,至少有5次提到了高新技術企業(yè)。
“我們看到一個現象,全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中,高新技術企業(yè)數量才占10%,恰恰這10%的企業(yè),貢獻了67%的研發(fā)機構數量?!敝靷ビ脭底终f明高新技術企業(yè)對建設研發(fā)體系的重要性。
他提出,下一步佛山要強化企業(yè)自主創(chuàng)新地位,大力培育高新技術企業(yè),推動傳統(tǒng)民營企業(yè)向高新技術企業(yè)轉型,推動規(guī)模以上高新技術企業(yè)和創(chuàng)新型企業(yè)研發(fā)機構全覆蓋。
8月23日召開的全省推進珠三角創(chuàng)新驅動發(fā)展培育高新技術企業(yè)工作現場會明確提出,要將廣東建設成為國家科技產業(yè)創(chuàng)新中心,而在此前的7月份,佛山市提出了全力打造國家制造業(yè)創(chuàng)新中心這一重大戰(zhàn)略。
“我們認為我們的定位與省委、省政府8月23日提出的正式定位是完全一致的。要實現這個定位,主要是牢牢扭住高新技術企業(yè)這個‘牛鼻子’,推進高新技術企業(yè)培育發(fā)展取得更大成績?!狈鹕绞形瘯涺斠阏f。
就在8月12日佛山召開的第一次市、區(qū)委書記重點工作推進會上,魯毅、五區(qū)區(qū)委書記到市直部門負責人的發(fā)言,也幾乎都離不開高新技術企業(yè)。
逢大會必提補高企“短板”
不僅是在8月的這兩次重要會議上,回顧佛山今年以來的全市性重要會議可以發(fā)現,高新技術企業(yè)幾乎是“逢大會必提”。
在今年3月,在廣東省召開傳達貫徹全國兩會精神電視電話會議之后,佛山市在分會場召開會議,就一再強調高新技術企業(yè)的培育。此后,從同月召開的佛山市創(chuàng)新驅動發(fā)展大會暨供給側結構性改革工作會議,到4月底的佛山市“兩會”,再到今年7月的佛山市委全會,都再三提醒推進這一工作。
向更早前回溯可以發(fā)現,去年佛山對高新技術企業(yè)的態(tài)度已經非常明顯,與今天一脈相承。高新技術企業(yè)對于創(chuàng)新體系的作用,以及佛山高企總數方面的短板,是其受重視的主要原因。
根據《高新技術企業(yè)認定管理辦法》,企業(yè)要通過申報被認定為高新技術企業(yè),要滿足一系列條件。其中,企業(yè)從事研發(fā)和相關技術創(chuàng)新活動的科技人員,占企業(yè)當年職工總數的比例不低于10%;近一年高新技術產品(服務)收入,占企業(yè)同期總收入的比例不低于60%。
企業(yè)能滿足這些條件,就意味著一定的創(chuàng)新實力。在民營經濟占主導地位的佛山,培育一批高新技術企業(yè)是不可繞開的關鍵一步。這關系到佛山創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略此后的一系列具體布局。佛山最終目的并非在于數量,而是指向企業(yè)對創(chuàng)新的投入、對人才的吸引、對產品技術的提升。
對此,魯毅在8月12日的第一次市、區(qū)委書記重點工作推進會已經有了清晰的說明:“市科技局和各區(qū)要在發(fā)動、支持和推動企業(yè)自主創(chuàng)新能力建設上下工夫,激發(fā)企業(yè)在核心技術攻關、高新技術企業(yè)申報以及專利申請等方面的熱情,引導企業(yè)不斷加大自主創(chuàng)新的投入和工作力度,真正把企業(yè)作為創(chuàng)新主體的作用充分發(fā)揮出來?!?
創(chuàng)新攻堅戰(zhàn),抓住“牛鼻子”完善生態(tài)圈
大會頻頻強調,政策紅利加碼,整個佛山市、區(qū)科技系統(tǒng)加速運轉。在市、區(qū)科技部門的網站、微信、微博上,關于高新技術企業(yè)申報的各種信息、對接活動通知頻繁更新。
“我們每天都在提速?!币晃豢萍疾块T的工作人員說。在具體操作中,佛山市科技局全面統(tǒng)籌高企工作開展,由各區(qū)根據走訪企業(yè)摸查情況,建立了重點聯系企業(yè)清單,對企業(yè)的申報意愿及需求登記造冊,形成專人專責、聯企掛鉤、問題導向、精準培育的工作機制。
圖/南海高企定中機械的八色印罐機。南方日報記者 丁銓攝
事實上,這場創(chuàng)新攻堅戰(zhàn)最終不僅將讓企業(yè)受益,也正在對佛山的整個創(chuàng)新生態(tài)帶來同步改變。特別是涉及到政府政策、服務,以及創(chuàng)新載體建設等,改變最為明顯。
目前,南海共有高企287家,并在全區(qū)范圍內開展大范圍摸底調研,對比高新技術企業(yè)認定條件分析、篩選出327家高企培育后備企業(yè)。2016年,南海區(qū)共有84家復審或重新認定的高企,形成重點培育對象共計414家。
而南海也提出進一步激活廣東金融高新技術服務區(qū)的金融資源,鼓勵金融機構開發(fā)針對高新技術企業(yè)的信貸新品種,開設高新技術企業(yè)融資“綠色通道”,推動金融機構簡化貸款審批流程、縮短審批時間,對重點扶持領域高新技術企業(yè)優(yōu)先給予扶持。
早在今年4月,南海正式實施《佛山市南海區(qū)推進高新技術企業(yè)發(fā)展專項扶持獎勵辦法》(以下簡稱《辦法》),僅獎勵高新技術企業(yè)發(fā)展這一項,南海區(qū)財政每年將安排6000萬元的專項扶持資金。這是3月16日南海發(fā)布扶持民營經濟發(fā)展21條后,首個落實的“促轉型”舉措。
而為了給區(qū)內企業(yè)提供更為便利完善的科技服務,南海在早前就規(guī)劃打造南海區(qū)科技服務業(yè)集聚區(qū),并在今年4月確定首批進駐的15家企業(yè)名單。這些企業(yè)涵蓋律師事務所、專利商標代理機構和咨詢公司等,將更為集中、專業(yè)地為區(qū)內企業(yè)提供知識產權代理及運營、高企培育及科技金融、科技中介等服務。
文/綜合整理自 南方日報、佛山日報。