粵科函管字（2016）180號

各地級以上市科技局（委）、財政局（委），順德區(qū)經(jīng)濟和科技促進(jìn)局、財稅局：

　　為貫徹落實2016年廣東省創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展大會和《廣東省人民政府關(guān)于加快科技創(chuàng)新的若干政策意見》（粵府〔2015〕1號）精神，根據(jù)《廣東省科學(xué)技術(shù)廳 廣東省財政廳關(guān)于科技創(chuàng)新券后補助試行方案》（粵科規(guī)財字〔2015〕20號）規(guī)定，以創(chuàng)新券后補助方式無償資助科技創(chuàng)新活動，優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，2016年我省繼續(xù)開展科技創(chuàng)新券后補助申報工作，有關(guān)事項通知如下：

　　一、主要用途和發(fā)放范圍

　　（一） 科技創(chuàng)新券重點支持中小微企業(yè)向高校、科研機構(gòu)、科技服務(wù)機構(gòu)等單位及大型科學(xué)儀器設(shè)施共享服務(wù)平臺購買科技成果或研發(fā)、設(shè)計、咨詢、檢驗檢測、信息等科技服務(wù)的費用，以及為建立研發(fā)機構(gòu)而購買研發(fā)設(shè)備等活動所產(chǎn)生的費用。

　　企業(yè)申報專利、軟件著作權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)過程所需服務(wù)、工業(yè)設(shè)計類服務(wù)及科技金融類服務(wù)不列入創(chuàng)新券后補助資金支持范圍。

　　（二） 科技創(chuàng)新券后補助資金由省科技廳和省財政廳根據(jù)各地區(qū)已兌現(xiàn)的科技創(chuàng)新券金額，按照補助標(biāo)準(zhǔn)，確定補助額度。

　?。ㄈ?各地市負(fù)責(zé)受理企業(yè)、科研機構(gòu)、科技服務(wù)機構(gòu)對科技創(chuàng)新券的申請和發(fā)放，申請補助單位憑服務(wù)合約、支付證明及其他必要證明材料在當(dāng)?shù)貎冬F(xiàn)。

　　（四） 本次申請科技創(chuàng)新券補助費用發(fā)生期限應(yīng)在2015至2016年兩個年度內(nèi)。嚴(yán)禁科技創(chuàng)新券服務(wù)購買方與提供方雙重申報補貼，服務(wù)合作雙方應(yīng)無任何隸屬、共建、產(chǎn)權(quán)紐帶等關(guān)聯(lián)關(guān)系。

　　二、補助對象

　?。ㄒ唬?科技型中小微企業(yè)。凡在我省設(shè)立、登記、注冊并具有獨立法人資格、無不良記錄、且有自主研發(fā)經(jīng)費投入和研發(fā)活動的中小微企業(yè)，其中工業(yè)類企業(yè)上年度營業(yè)收入不超過4個億，其他類型企業(yè)上年度營業(yè)收入不超過1億。具備法人資格的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊按照中小微企業(yè)類型進(jìn)行申報，不具備法人資格的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊?wèi)?yīng)以其托管的法人實體進(jìn)行申報，且該團隊已入駐各級科技行政主管部門認(rèn)定的科技孵化器、創(chuàng)業(yè)苗圃、眾創(chuàng)空間、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)等科技載體。

　　受補助的中小微企業(yè)應(yīng)滿足以下任一條件：

　　1.經(jīng)認(rèn)定的國家高新技術(shù)企業(yè)；

　　2.近5年內(nèi)獲國家、省或市科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金（資金）扶持的企業(yè)；

　　3.科技主管部門主辦的國家、省或市級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獲獎企業(yè)；

　　4.獲得“GB/29490～2013《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》”認(rèn)證的企業(yè)；

　　5.近5年內(nèi)，擁有1項（含）以上且目前有效的發(fā)明專利授權(quán)、或6項（含）以上且目前有效的實用新型專利授權(quán)、或6項（含）以上軟件著作權(quán)的企業(yè)；

　　（二） 科技服務(wù)機構(gòu)。協(xié)助中小微企業(yè)完成科技研發(fā)活動，以及實現(xiàn)科技成果產(chǎn)權(quán)化或科技成果轉(zhuǎn)化的科技服務(wù)機構(gòu)。

　?。ㄈ?高校和科研機構(gòu)。向企業(yè)提供科技服務(wù)或與企業(yè)共同完成研發(fā)活動的高?；蚩蒲袡C構(gòu)。各地市可結(jié)合自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)創(chuàng)新實際需求，具體明確其創(chuàng)新券適用的高校和科研機構(gòu)范圍。

　　三、補助標(biāo)準(zhǔn)
　
　　對珠三角地區(qū)各地市，按照省級專項經(jīng)費與當(dāng)?shù)貙嶋H發(fā)放補助經(jīng)費比例不超過1：3的額度給予配套支持；對粵東西北地區(qū)各地市，按照省級專項經(jīng)費與當(dāng)?shù)貙嶋H發(fā)放補助經(jīng)費比例不超過1：1的額度給予配套支持。

　　四、補助方式

　　省財政對各地市開展創(chuàng)新券后補助采取事前備案、事后獎補的支持方式。

　　五、工作流程

　　（一） 企業(yè)申報與兌換。中小微企業(yè)、科技服務(wù)機構(gòu)、高校和科研機構(gòu)，申請領(lǐng)取和兌換創(chuàng)新券時，需分別登入“廣東省科技業(yè)務(wù)管理陽光政務(wù)平臺”進(jìn)行網(wǎng)上填報，并按要求提交相關(guān)紙質(zhì)材料至當(dāng)?shù)乜萍夹姓鞴懿块T核查。當(dāng)?shù)乜萍夹姓鞴懿块T會同財政行政主管部門通過“廣東省科技業(yè)務(wù)管理陽光政務(wù)平臺”對創(chuàng)新券發(fā)放和兌換分別進(jìn)行審核。

　　（二） 書面材料提交。各地市科技行政主管部門根據(jù)創(chuàng)新券申請和兌換情況分別填寫《廣東省科技創(chuàng)新券后補助資金申請表》（見附件1）、《本市科技創(chuàng)新券后補助明細(xì)表》（見附件2），并聯(lián)合財政行政主管部門將上述紙質(zhì)申報材料一式2份及創(chuàng)新券補助資金安排文件，一并報送省科技廳。

　?。ㄈ?集中審核。省科技廳、省財政廳對各地申報材料進(jìn)行審核，確定各地市補助金額，并在省級財政專項資金管理平臺和省科技廳陽光政務(wù)平臺上進(jìn)行公示。

　?。ㄋ模?下達(dá)經(jīng)費。公示后，省科技廳會同省財政廳根據(jù)省政府批復(fù)聯(lián)合發(fā)文將經(jīng)費下達(dá)至市級財政部門，各地市統(tǒng)籌用于科技創(chuàng)新券后補助，應(yīng)優(yōu)先支持開展創(chuàng)新券后補助試點的縣（區(qū)）、高新區(qū)或?qū)I(yè)鎮(zhèn)等，不得挪為他用。

　?。ㄎ澹┣逅惴绞健σ杨A(yù)撥提前下達(dá)的省級資金，各地市可先行使用（可跨年度使用），省科技廳會同省財政廳將依據(jù)各地市實際兌付情況進(jìn)行清算。

　　（六）其他未盡事宜，依據(jù)《廣東省人民政府關(guān)于加快科技創(chuàng)新的若干政策意見》（粵府〔2015〕1號）、《廣東省科學(xué)技術(shù)廳 廣東省財政廳關(guān)于科技創(chuàng)新券后補助實行方案》（粵科規(guī)財字〔2015〕20號）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
　
　　六、時間要求

　　各地市科技行政主管部門和財政行政主管部門提交材料截止時間為2016年4月25日下午5:00。

　　七、聯(lián)系方式

　　報送地址：廣州市連新路171號省科技信息大樓1樓業(yè)務(wù)受理窗口（郵編：510033）

　　1. 廣東省技術(shù)經(jīng)濟研究發(fā)展中心 劉桂蘭，020-87687243
　　郵 箱：blyn1006163.com

　　2. 省科技廳 科技服務(wù)與管理處 嚴(yán)軍華，020-83163929，83163925

　　附件：1.《廣東省科技創(chuàng)新券后補助資金申請表》
　　　　　2.《本市科技創(chuàng)新券后補助明細(xì)表》

省科技廳 省財政廳
2016年2月1日