粵科函管字(2016)180號
各地級以上市科技局(委)、財政局(委),順德區(qū)經(jīng)濟和科技促進(jìn)局、財稅局:
為貫徹落實2016年廣東省創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展大會和《廣東省人民政府關(guān)于加快科技創(chuàng)新的若干政策意見》(粵府〔2015〕1號)精神,根據(jù)《廣東省科學(xué)技術(shù)廳 廣東省財政廳關(guān)于科技創(chuàng)新券后補助試行方案》(粵科規(guī)財字〔2015〕20號)規(guī)定,以創(chuàng)新券后補助方式無償資助科技創(chuàng)新活動,優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境,2016年我省繼續(xù)開展科技創(chuàng)新券后補助申報工作,有關(guān)事項通知如下:
一、主要用途和發(fā)放范圍
(一) 科技創(chuàng)新券重點支持中小微企業(yè)向高校、科研機構(gòu)、科技服務(wù)機構(gòu)等單位及大型科學(xué)儀器設(shè)施共享服務(wù)平臺購買科技成果或研發(fā)、設(shè)計、咨詢、檢驗檢測、信息等科技服務(wù)的費用,以及為建立研發(fā)機構(gòu)而購買研發(fā)設(shè)備等活動所產(chǎn)生的費用。
企業(yè)申報專利、軟件著作權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)過程所需服務(wù)、工業(yè)設(shè)計類服務(wù)及科技金融類服務(wù)不列入創(chuàng)新券后補助資金支持范圍。
(二) 科技創(chuàng)新券后補助資金由省科技廳和省財政廳根據(jù)各地區(qū)已兌現(xiàn)的科技創(chuàng)新券金額,按照補助標(biāo)準(zhǔn),確定補助額度。
?。ㄈ?各地市負(fù)責(zé)受理企業(yè)、科研機構(gòu)、科技服務(wù)機構(gòu)對科技創(chuàng)新券的申請和發(fā)放,申請補助單位憑服務(wù)合約、支付證明及其他必要證明材料在當(dāng)?shù)貎冬F(xiàn)。
(四) 本次申請科技創(chuàng)新券補助費用發(fā)生期限應(yīng)在2015至2016年兩個年度內(nèi)。嚴(yán)禁科技創(chuàng)新券服務(wù)購買方與提供方雙重申報補貼,服務(wù)合作雙方應(yīng)無任何隸屬、共建、產(chǎn)權(quán)紐帶等關(guān)聯(lián)關(guān)系。
二、補助對象
?。ㄒ唬?科技型中小微企業(yè)。凡在我省設(shè)立、登記、注冊并具有獨立法人資格、無不良記錄、且有自主研發(fā)經(jīng)費投入和研發(fā)活動的中小微企業(yè),其中工業(yè)類企業(yè)上年度營業(yè)收入不超過4個億,其他類型企業(yè)上年度營業(yè)收入不超過1億。具備法人資格的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊按照中小微企業(yè)類型進(jìn)行申報,不具備法人資格的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊?wèi)?yīng)以其托管的法人實體進(jìn)行申報,且該團隊已入駐各級科技行政主管部門認(rèn)定的科技孵化器、創(chuàng)業(yè)苗圃、眾創(chuàng)空間、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)等科技載體。
受補助的中小微企業(yè)應(yīng)滿足以下任一條件:
1.經(jīng)認(rèn)定的國家高新技術(shù)企業(yè);
2.近5年內(nèi)獲國家、省或市科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金(資金)扶持的企業(yè);
3.科技主管部門主辦的國家、省或市級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獲獎企業(yè);
4.獲得“GB/29490~2013《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》”認(rèn)證的企業(yè);
5.近5年內(nèi),擁有1項(含)以上且目前有效的發(fā)明專利授權(quán)、或6項(含)以上且目前有效的實用新型專利授權(quán)、或6項(含)以上軟件著作權(quán)的企業(yè);
(二) 科技服務(wù)機構(gòu)。協(xié)助中小微企業(yè)完成科技研發(fā)活動,以及實現(xiàn)科技成果產(chǎn)權(quán)化或科技成果轉(zhuǎn)化的科技服務(wù)機構(gòu)。
?。ㄈ?高校和科研機構(gòu)。向企業(yè)提供科技服務(wù)或與企業(yè)共同完成研發(fā)活動的高?;蚩蒲袡C構(gòu)。各地市可結(jié)合自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)創(chuàng)新實際需求,具體明確其創(chuàng)新券適用的高校和科研機構(gòu)范圍。
三、補助標(biāo)準(zhǔn)
對珠三角地區(qū)各地市,按照省級專項經(jīng)費與當(dāng)?shù)貙嶋H發(fā)放補助經(jīng)費比例不超過1:3的額度給予配套支持;對粵東西北地區(qū)各地市,按照省級專項經(jīng)費與當(dāng)?shù)貙嶋H發(fā)放補助經(jīng)費比例不超過1:1的額度給予配套支持。
四、補助方式
省財政對各地市開展創(chuàng)新券后補助采取事前備案、事后獎補的支持方式。
五、工作流程
(一) 企業(yè)申報與兌換。中小微企業(yè)、科技服務(wù)機構(gòu)、高校和科研機構(gòu),申請領(lǐng)取和兌換創(chuàng)新券時,需分別登入“廣東省科技業(yè)務(wù)管理陽光政務(wù)平臺”進(jìn)行網(wǎng)上填報,并按要求提交相關(guān)紙質(zhì)材料至當(dāng)?shù)乜萍夹姓鞴懿块T核查。當(dāng)?shù)乜萍夹姓鞴懿块T會同財政行政主管部門通過“廣東省科技業(yè)務(wù)管理陽光政務(wù)平臺”對創(chuàng)新券發(fā)放和兌換分別進(jìn)行審核。
(二) 書面材料提交。各地市科技行政主管部門根據(jù)創(chuàng)新券申請和兌換情況分別填寫《廣東省科技創(chuàng)新券后補助資金申請表》(見附件1)、《本市科技創(chuàng)新券后補助明細(xì)表》(見附件2),并聯(lián)合財政行政主管部門將上述紙質(zhì)申報材料一式2份及創(chuàng)新券補助資金安排文件,一并報送省科技廳。
?。ㄈ?集中審核。省科技廳、省財政廳對各地申報材料進(jìn)行審核,確定各地市補助金額,并在省級財政專項資金管理平臺和省科技廳陽光政務(wù)平臺上進(jìn)行公示。
?。ㄋ模?下達(dá)經(jīng)費。公示后,省科技廳會同省財政廳根據(jù)省政府批復(fù)聯(lián)合發(fā)文將經(jīng)費下達(dá)至市級財政部門,各地市統(tǒng)籌用于科技創(chuàng)新券后補助,應(yīng)優(yōu)先支持開展創(chuàng)新券后補助試點的縣(區(qū))、高新區(qū)或?qū)I(yè)鎮(zhèn)等,不得挪為他用。
?。ㄎ澹┣逅惴绞健σ杨A(yù)撥提前下達(dá)的省級資金,各地市可先行使用(可跨年度使用),省科技廳會同省財政廳將依據(jù)各地市實際兌付情況進(jìn)行清算。
(六)其他未盡事宜,依據(jù)《廣東省人民政府關(guān)于加快科技創(chuàng)新的若干政策意見》(粵府〔2015〕1號)、《廣東省科學(xué)技術(shù)廳 廣東省財政廳關(guān)于科技創(chuàng)新券后補助實行方案》(粵科規(guī)財字〔2015〕20號)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
六、時間要求
各地市科技行政主管部門和財政行政主管部門提交材料截止時間為2016年4月25日下午5:00。
七、聯(lián)系方式
報送地址:廣州市連新路171號省科技信息大樓1樓業(yè)務(wù)受理窗口(郵編:510033)
1. 廣東省技術(shù)經(jīng)濟研究發(fā)展中心 劉桂蘭,020-87687243
郵 箱:blyn1006
163.com
2. 省科技廳 科技服務(wù)與管理處 嚴(yán)軍華,020-83163929,83163925
附件:1.《廣東省科技創(chuàng)新券后補助資金申請表》
2.《本市科技創(chuàng)新券后補助明細(xì)表》
省科技廳 省財政廳
2016年2月1日