容桂街發(fā)〔2023〕18號

街道各單位：

　　現將《容桂街道支持產學研合作實施辦法》及《容桂街道產學研合作項目資金管理細則》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

　　佛山市順德區(qū)容桂街道辦事處

　　2023年7月24日

　　容桂街道支持產學研合作實施辦法

　　第一章總則

　　第一條 為進一步加強與高校、科研院所全面、深度合作，建設創(chuàng)新型容桂，促進經濟又好又快發(fā)展，特制定本辦法。

　　第二條 設立產學研合作發(fā)展專項資金，每年在街道財政中安排300萬元經費支持院（校）地合作平臺建設及產學研合作項目實施，支持方式為無償資助。

　　第三條 街道經濟發(fā)展辦公室是產學研合作工作管理部門，負責產學研合作發(fā)展資金統(tǒng)籌安排；街道財政辦公室負責資金撥付和監(jiān)督使用。

　　第二章 支持對象和方式

　　第四條 院（校）地合作平臺分為公共服務平臺和研發(fā)平臺。其中，公共服務平臺是指為提高區(qū)域內技術服務水平，由科研院所或高校與街道辦事處共建的平臺；研發(fā)平臺是指為提升區(qū)域內技術研發(fā)能力，由科研院所或高校與街道辦事處共建的平臺。

　?。ㄒ唬值擂k事處與科研院所或高校共建的公共服務平臺一次性給予30萬元啟動資金支持。

　?。ǘ值擂k事處與科研院所或高校共建的研發(fā)平臺一次性給予50萬元啟動資金支持。

　　第五條 產學研合作項目是指以產業(yè)化為目標，聯合高?；蚩蒲性核鉀Q容桂企業(yè)技術攻關難題，并納入到容桂科技計劃的項目。對產學研合作項目給予資金扶持，額度不超過總開發(fā)費用的1/4，最高限額為30萬元。

　　第三章 申報要求和程序

　　第六條 申報設立公共服務平臺和研發(fā)平臺的科研院所或高校，須提交項目可行性研究報告和技術支持團隊名單等材料，由街道經濟發(fā)展辦公室會同相關機構組織專家考察評估后，形成初步意見，報街道辦事處審批。街道辦事處審批同意后由街道經濟發(fā)展辦公室公示立項并給予對應資金扶持。

　　第七條 申報產學研合作項目的企業(yè)，須提交科技計劃項目申報書和項目可行性研究報告等材料，聯合高校或科研院所向街道經濟發(fā)展辦公室提出申請，經專家評審推薦，街道經濟發(fā)展辦公室審批同意后公示立項并給予對應資金扶持。

　　第八條 項目申報應遵循不重復申報原則。同一單位同一項目只能選取一項政策實施申報，如不獲立項，可另選取其他符合政策再次申報；已獲得區(qū)級或以上財政資金支持的項目不得重復、多頭申報；同一單位（合作單位）不同項目可分別申報，但原則上同一年度不能多于3個申報項目。

　　第九條 資金扶持應遵循無積存項目原則。申請單位如有逾期未驗收項目、驗收不通過項目或積存未驗收項目的，不受理其新項目申報。

　　第四章 管理及監(jiān)督

　　第十條 為切實加強對產學研合作項目的管理，提高資金使用效益，同步出臺《容桂街道產學研合作項目資金管理細則》。街道經濟發(fā)展辦公室根據該管理細則加強項目資金管理，并負責項目進度檢查、監(jiān)督與驗收。

　　第十一條 獲得資金支持的承擔單位須制定嚴格的管理制度和財務制度，資金主要用于研發(fā)設備、軟件購買和技術開發(fā)等，實行?？顚Ｓ谩?/span>

　　第十二條 凡有以下行為的，街道經濟發(fā)展辦公室將追回已撥付的產學研合作項目經費，并有權追究有關責任單位或負責人的法律責任：

　?。ㄒ唬┙亓簟⑴灿?、違反專款專用規(guī)定的；

　　（二）用虛假材料和憑證騙取資金的；

　　（三）擅自改變項目主要內容和標志性目標的；

　?。ㄋ模╉椖吭趫?zhí)行過程中故意終止的；

　?。ㄎ澹╉椖坑馄谇也慌浜向炇盏模?/span>

　?。┩粏挝煌豁椖恐貜蜕陥蟮模?/span>

　?。ㄆ撸┻`反國家有關法律法規(guī)及本辦法的行為的。

　　第五章 附則

　　第十三條 本辦法由街道經濟發(fā)展辦公室負責解釋。

　　第十四條 本辦法自發(fā)布之日起30日后施行，有效期三年。

　　容桂街道產學研合作項目資金管理細則

　　第一條 根據《容桂街道支持產學研合作實施辦法》文件精神，為切實加強對產學研合作項目的管理，提高資金使用效益，特制定本細則。

　　第二條 申報條件

　?。ㄒ唬┰谌莨鹜瓿善髽I(yè)法人登記，具有企業(yè)法人資格和健全財務管理制度，未被列入“信用中國”平臺記錄失信被執(zhí)行人，有保障項目實施和驗收必要的資金能力。

　?。ǘ┲匾暭夹g創(chuàng)新，上年度用于研究開發(fā)的經費不低于銷售額的3%。

　?。ㄈ┢髽I(yè)從事科技開發(fā)活動的人員占企業(yè)當年職工總數比率不低于6%，并提交職稱證明（或學歷證明）和社保證明。

　?。ㄋ模╉椖考夹g方案具有較高可行性，形成的成果具有創(chuàng)新性和先進性，項目完成后能形成自主知識產權。

　?。ㄎ澹╉椖客瓿珊笤瓌t上需提交有效的第三方檢測報告用以證明合同書技術指標達標。

　　（六）項目執(zhí)行期原則上不超過兩年。

　　第三條 申報材料

　?。ㄒ唬┕ど虪I業(yè)執(zhí)照（復印件）；

　　（二）科技計劃申報書；

　?。ㄈ╉椖靠尚行匝芯繄蟾妫?/span>

　?。ㄋ模┡c高?；蚩蒲性核炗喌募夹g合作協(xié)議；

　?。ㄎ澹┥夏甓蓉攧諏徲媹蟾妫?/span>

　?。┊a研合作任務分工情況說明；

　?。ㄆ撸┛萍既藛T人事檔案、職稱證明和社保證明。

　　第四條 評審流程

　?。ㄒ唬┥陥蟛牧咸峤恢两值澜洕l(fā)展辦公室。

　?。ǘ┙值澜洕l(fā)展辦公室對資料初審后，會同相關機構，組織專家開展項目評審，并由專家組出具專家評審意見。

　?。ㄈ┙值澜洕l(fā)展辦公室根據專家評審結果，作出立項建議和資金分配，并進行為期7個自然日的立項公示。

　?。ㄋ模┙浌緹o異議，街道經濟發(fā)展辦公室進行項目立項和資金撥付工作。

　　第五條 資金使用

　　扶持資金在合同書簽訂后一次性下撥至項目承擔單位。

　　第六條 項目管理

　　項目實行合同管理，正式立項的項目需與街道經濟發(fā)展辦公室簽訂合同書。

　　第七條 項目驗收

　?。ㄒ唬╉椖砍袚鷨挝粦陧椖客瓿珊螅ê贤瑫s定時間）兩個月內向街道經濟發(fā)展辦公室提出驗收申請。項目提前完成的，可在項目到期前申請驗收。

　?。ǘ┰瓌t上項目實施期限為兩年，因客觀原因需延期驗收的，項目承擔單位須在合同書規(guī)定的項目實施終止日期前30日內向街道經濟發(fā)展辦公室申請延期驗收，經批準后延期原則上不得超過6個月，最長不得超過一年；項目實施內容已獲得街道經濟發(fā)展辦公室批準變更的，按批準變更的內容進行驗收。

　?。ㄈ╉椖框炇諆热莅椖亢贤瑫兄Z的投資額、各項技術和經濟指標以及項目資金使用的合理性和規(guī)范性，項目驗收分為結題驗收和會議驗收兩種。

　　（四）申請項目驗收，需提交以下資料：

　　1．項目驗收申請書；

　　2．立項文件及項目合同書；

　　3．項目實施報告及工作總結；

　　4．結題驗收需提供項目實際投入明細表或財務決算；會議驗收需提供有資質的審計中介機構出具的《專項審計報告》。

　?。ㄎ澹┯山值澜洕l(fā)展辦公室會同相關部門或機構組織專家對項目合同書上要求的相關內容進行驗收。

　　第八條 項目驗收結果

　?。ㄒ唬炇战Y果包括通過驗收和不通過驗收兩種。凡具有下列情況之一的，為不通過驗收：

　　1．所提供的驗收文件、資料、數據不真實的；

　　2．項目所申報的知識產權存在糾紛尚未解決的；

　　3．合同書內的實施目標完成量不到80%的；

　　4．項目驗收延期整改仍不符合要求的；

　　5．經費使用中存在違規(guī)現象的。

　　（二）項目通過驗收的，由街道經濟發(fā)展辦公室出具項目驗收報告。對未通過驗收的項目，項目承擔單位在接到通知半年內，經整改完善后，可再次提出驗收申請。對于第二次驗收仍未通過的，根據驗收專家組的意見核發(fā)項目驗收處理決定書，決定書內容包括需退回財政資金、處理建議等，并暫停項目承擔單位和法人兩年內申報街道同類項目資格。

　　第九條 違規(guī)處理

　　項目承擔單位不得弄虛作假，一經查實，將追回全部已撥財政資金，且三年內不得申請同級財政資金，并保留追究其法律責任的權利。

　　第十條 本細則由街道經濟發(fā)展辦公室負責解釋。

　　第十一條 本細則自發(fā)布之日起30日后施行，有效期三年。