黨的十八大以來，習(xí)近平總書記對創(chuàng)新發(fā)展提出了一系列重要思想和論斷，把創(chuàng)新發(fā)展提高到事關(guān)國家和民族前途命運(yùn)的高度，擺到了國家發(fā)展全局的核心位置。在近日召開的全國科技創(chuàng)新大會上，習(xí)總書記又提出了建設(shè)世界科技強(qiáng)國的目標(biāo)和任務(wù)。

　　總書記對廣東寄望殷殷：“廣東是經(jīng)濟(jì)大省，不僅地區(qū)生產(chǎn)總值要支撐全國，結(jié)構(gòu)調(diào)整也要支撐全國，必須在推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整上走在前列，當(dāng)好創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的排頭兵?！?/span>

　　廣東省委、省政府把創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的核心戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的總抓手，加快形成以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)和支撐的經(jīng)濟(jì)體系和發(fā)展模式。去年以來，“加快建設(shè)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展先行省”的行動綱領(lǐng)和總路線圖繪就，珠三角國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)啟動，全省區(qū)域創(chuàng)新能力居全國第二，“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”蔚然成風(fēng)。

　　為進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹好習(xí)近平總書記系列重要講話精神和中央關(guān)于創(chuàng)新發(fā)展的決策部署，推動創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省轉(zhuǎn)型，南方報業(yè)傳媒集團(tuán)今起推出“匯聚南方創(chuàng)享未來”大型全媒體報道和活動，充分發(fā)揮黨報集團(tuán)“上接天線、下接地氣”的樞紐優(yōu)勢以及宣傳動員、信息溝通、中介服務(wù)等方面的作用，整合“政產(chǎn)學(xué)研資人”各類資源，以權(quán)威信息流促進(jìn)創(chuàng)新要素匹配，全力建設(shè)“南方雙創(chuàng)匯”平臺，打造廣東創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的信息和服務(wù)權(quán)威平臺，促進(jìn)創(chuàng)新信息流動、加快創(chuàng)新資源集聚，推動我省創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。敬請垂注。

　　南方日報記者 曹斯 鄭佳欣 牛思遠(yuǎn) 陳楓

　　最近，新華社一篇報道《國際創(chuàng)投涌入珠三角》，引起廣泛關(guān)注。報道稱，近期，全球知名創(chuàng)投公司IDG資本將其南方總部落戶廣州，珠三角正在成為世界創(chuàng)投資本矚目的熱土，中國成為新一輪投資“風(fēng)口”的跡象明顯。

　　在創(chuàng)投“扎堆”背后，珠三角經(jīng)濟(jì)形態(tài)出現(xiàn)前所未有的變化。廣州的智能制造及機(jī)器人、節(jié)能與新能源汽車、生物醫(yī)藥與健康醫(yī)療等領(lǐng)域集群初現(xiàn)規(guī)模，新動力源、增長極正在形成，深圳的生物、互聯(lián)網(wǎng)、新材料等七大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)2015年規(guī)模達(dá)2.3萬億元，增加值占GDP的比重達(dá)到40%。

　　這是廣東大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略初見成效的一個縮影。

　　按照習(xí)近平總書記的囑托和中央部署，廣東堅定不移地把創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略作為核心戰(zhàn)略和總抓手。中共中央政治局委員、廣東省委書記胡春華強(qiáng)調(diào)，要堅持把創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略落在發(fā)展上，發(fā)揮我省市場化程度比較高、科技成果轉(zhuǎn)化能力強(qiáng)的優(yōu)勢，推動產(chǎn)業(yè)加快邁向中高端水平，率先形成以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)和支撐的經(jīng)濟(jì)體系和發(fā)展模式。

　　政策引領(lǐng)、區(qū)域協(xié)同、以企業(yè)為主體，一條創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的“廣東路徑”，越來越清晰。廣東的發(fā)展模式正在加快實現(xiàn)從要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動的根本轉(zhuǎn)變。

　　政策引領(lǐng)：多項“全國首創(chuàng)”釋放創(chuàng)新紅利

　　隨著中國經(jīng)濟(jì)步入“新常態(tài)”，作為中國第一經(jīng)濟(jì)大省、改革開放排頭兵的廣東，如何繼續(xù)走在前列？

　　廣東清醒地認(rèn)識到，過去三十多年支撐廣東經(jīng)濟(jì)高速增長的要素條件與市場環(huán)境已發(fā)生明顯改變。

　　依靠大規(guī)模投資來拉動高增長的模式難以為繼，土地、人口等資源瓶頸日益明顯。實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，把經(jīng)濟(jì)增長的動力源從“要素驅(qū)動”轉(zhuǎn)向“創(chuàng)新驅(qū)動”，是新階段廣東發(fā)展的必然選擇，也是關(guān)系廣東長遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)鍵一仗。

　　根據(jù)世界各大經(jīng)濟(jì)體發(fā)展經(jīng)驗，這僅依靠市場單方面的力量是不夠的，尤其在產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)重大密集式創(chuàng)新時，更需要政府這一“增進(jìn)型”力量的推動和護(hù)航。

　　2015年初，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于深化體制機(jī)制改革加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見》，廣東迅速行動起來。2月27日，廣東省委、省政府在深圳召開全省科技創(chuàng)新大會，正式吹響了全省實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的號角。

　　廣東在全國率先出臺了一系列突破性政策舉措——

　　2015年2月，省政府出臺《關(guān)于加快科技創(chuàng)新的若干政策意見》及系列配套實施細(xì)則。省有關(guān)部門出臺了8個配套文件。其中，支持企業(yè)建立研發(fā)準(zhǔn)備金制度、科技企業(yè)孵化器創(chuàng)業(yè)投資及信貸風(fēng)險補(bǔ)償、創(chuàng)新產(chǎn)品與服務(wù)遠(yuǎn)期約定政府購買、經(jīng)營性領(lǐng)域技術(shù)入股改革等政策措施均屬國內(nèi)首創(chuàng)。

　　隨后，廣東推出《加快推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展重點(diǎn)工作方案（2015—2017年）》，進(jìn)一步明確未來三年我省科技創(chuàng)新的目標(biāo)任務(wù)；陸續(xù)出臺《廣東省經(jīng)營性領(lǐng)域技術(shù)入股改革實施方案》等系列配套實施細(xì)則，全省創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展邁入新階段。

　　兩年來，政策創(chuàng)新紅利逐漸釋放——

　　企業(yè)研發(fā)更有保障。2015年廣東共有1494家企業(yè)獲得研發(fā)方面的財政補(bǔ)助，總金額為12.11億元，企業(yè)家創(chuàng)新更有底氣。

　　科研人員“名利雙收”。《廣東省經(jīng)營性領(lǐng)域技術(shù)入股改革實施方案》明確，高校和科研院所校長、院長、學(xué)科帶頭人可技術(shù)入股，獎勵科研重要貢獻(xiàn)人員和團(tuán)隊的收益比例不低于50%，打通科技成果轉(zhuǎn)化“最后一公里”。

　　“重物輕人”得到扭轉(zhuǎn)。省人大常委會會議通過《廣東省自主創(chuàng)新促進(jìn)條例（修正案）》，把承擔(dān)項目人員的人力資源成本費(fèi)由原來的30%調(diào)至為40%；軟科學(xué)、社會科學(xué)和軟件開發(fā)類項目，該項上限從50%提高到60%，尊重了科技創(chuàng)新活動中人力資源的勞動價值。

　　新型研發(fā)機(jī)構(gòu)“身份”難題破解。一系列政策為這些機(jī)構(gòu)大開“綠燈”，讓科學(xué)家醫(yī)保、社保、住房、子女上學(xué)、職稱評定、項目申報等方面的困難，迎刃而解……

　　政策工具的“黃金成色”得以顯現(xiàn)，為廣東創(chuàng)新發(fā)展注入滿滿活力，有力支撐廣東經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型“加速跑”。

　　區(qū)域協(xié)同：珠三角創(chuàng)新“雁陣”帶動粵東西北發(fā)展

　　6月底，廣州地鐵7號線西延順德段將破土動工。這條地鐵線連接廣州科學(xué)城、廣州大學(xué)城直通珠三角制造業(yè)重鎮(zhèn)佛山，將創(chuàng)新高地與制造業(yè)高地快速連接。

　　廣東創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，珠三角是“火車頭”。呼嘯而至的地鐵背后，是珠三角協(xié)同創(chuàng)新鏈條逐步打通，伴隨著《珠三角國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)實施方案（2016—2020年）》出爐，技術(shù)、人才、信息加速流動，深圳、廣州兩大城市引領(lǐng)，珠三角其他7個地市協(xié)同支撐，“1 1 7”的創(chuàng)新“雁陣”逐漸成形，并帶動粵東西北地區(qū)發(fā)展。

　　廣工大數(shù)控裝備協(xié)調(diào)創(chuàng)新研究院院長楊海東經(jīng)常要深入珠三角的工廠車間，尋找與企業(yè)技術(shù)合作的機(jī)會。在三年時間里，該研究院已成功孵化企業(yè)超過60家，研發(fā)創(chuàng)新產(chǎn)品超過60項。作為華南科技研發(fā)資源最集中的城市，廣州聚集了廣東省2/3的普通高校、97%的國家重點(diǎn)學(xué)科和全部國家重點(diǎn)實驗室。將集聚廣州的創(chuàng)新要素向周邊輻射擴(kuò)散，廣州作為國際創(chuàng)新樞紐和創(chuàng)新領(lǐng)頭羊的作用逐步凸顯。

　　在毗鄰深圳的東莞松山湖，廣東大族粵銘的激光設(shè)備生產(chǎn)開足馬力。總經(jīng)理卓勁松深刻感受到深圳企業(yè)創(chuàng)新外溢帶來的變化，“華為等大企業(yè)正在引導(dǎo)上下游企業(yè)提升檔次，優(yōu)秀的企業(yè)抱團(tuán)參與全球產(chǎn)業(yè)鏈競爭”。深圳產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、人才向東莞、惠州等城市擴(kuò)散，正在帶動整個珠三角創(chuàng)新生態(tài)圈的變化。

　　深圳綜合開發(fā)研究院副院長曲建說，深圳、廣州創(chuàng)新能力向外擴(kuò)散推廣，正是形成珠三角乃至全省創(chuàng)新互利共贏模式的重要契機(jī)。

　　協(xié)同創(chuàng)新，政府的“有形之手”加速著創(chuàng)新要素的整合。在2016德國漢諾威工業(yè)博覽會上正式成立的中德工業(yè)城市聯(lián)盟，正是這一協(xié)同力量的集中展現(xiàn)。佛山、江門、肇慶等中方的11座城市和德方的亞琛、因戈爾施塔特等7座城市結(jié)盟，探索“中國制造2025”與德國工業(yè)4.0有機(jī)對接。

　　集中發(fā)力，敏銳的市場力量不約而同地?fù)屨夹碌漠a(chǎn)業(yè)風(fēng)口。在建設(shè)珠江口西岸區(qū)域創(chuàng)新中心的珠海，格力與全球知名的機(jī)器人制造企業(yè)ABB合作，進(jìn)軍智能制造；而在佛山，美的集團(tuán)要約收購德國機(jī)器人巨頭庫卡集團(tuán)的進(jìn)展?fàn)縿尤诵?。格力、美的兩大家電“巨頭”迅速轉(zhuǎn)身，珠江西岸先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)帶正在加速崛起，聚焦高端制造業(yè)的創(chuàng)新生態(tài)圈悄然形成。

　　主動借力，粵東西北地區(qū)積極引進(jìn)珠三角創(chuàng)新資源。隨著中興通訊河源基地建設(shè)如火如荼地推進(jìn)，深圳逾千億產(chǎn)值將陸續(xù)轉(zhuǎn)移到河源。這對河源意味著項目達(dá)產(chǎn)后工業(yè)產(chǎn)值將翻一番，而將中興總部留住的深圳則可把騰出來的空間發(fā)展附加值更高的產(chǎn)業(yè)。這一看似簡單的“騰挪”，騰出了珠三角優(yōu)化發(fā)展、粵東西北振興發(fā)展的大空間。

　　從政府的“有形之手”引領(lǐng)到市場的“無形之手”優(yōu)化配置，珠三角正依托國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，努力成為帶動全省創(chuàng)新發(fā)展的引擎，為中國創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展探索區(qū)域協(xié)同的新路徑。

　　企業(yè)主體：粵企創(chuàng)新“航母編隊”駛向世界　

　　最近在全國科技創(chuàng)新大會上，華為創(chuàng)始人兼CEO任正非的發(fā)言引起海內(nèi)外關(guān)注。

　　據(jù)統(tǒng)計，2015年華為研發(fā)投入近596億元，占銷售收入15%。這樣的高占比，在全世界同行中名列前茅。在過去10年累計研發(fā)投入超過2400億元的基礎(chǔ)上，華為計劃未來幾年把每年研發(fā)經(jīng)費(fèi)提高到100億—200億美元。

　　世界知識產(chǎn)權(quán)組織日內(nèi)瓦總部日前發(fā)布公報指出，2015年中國成為全球國際專利申請數(shù)量增長最快的國家，廣東的華為和中興兩家通信企業(yè)分別居全球企業(yè)國際專利申請第一位和第三位，成為中國企業(yè)在核心技術(shù)創(chuàng)新上實現(xiàn)崛起的樣本。

　　華為的高速發(fā)展，是廣東扭住高新技術(shù)企業(yè)“牛鼻子”、以企業(yè)為主體抓創(chuàng)新的典型案例。

　　截至2015年，廣東科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率超過57%；有效發(fā)明專利量達(dá)138878件，連續(xù)6年居全國第一。值得注意的是，企業(yè)作為創(chuàng)新主體的貢獻(xiàn)尤其明顯。統(tǒng)計顯示，全省90%以上的研發(fā)經(jīng)費(fèi)來源于企業(yè)，70%以上的省級重大和重點(diǎn)科技計劃項目由企業(yè)牽頭或參與，72%的發(fā)明專利申請和78%授權(quán)量來自企業(yè)。

　　在廣東尤其是珠三角，除了華為、中興，騰訊、格力、美的、比亞迪等也均已經(jīng)成為年營收千億元級的巨無霸公司。這些公眾耳熟能詳?shù)拇蠊?，正以巨大的投入保持著持續(xù)創(chuàng)新的能力，成為廣東企業(yè)群體中當(dāng)之無愧的“創(chuàng)新航母”。

　　一支有戰(zhàn)斗力的艦隊，不僅有航母。從“航空母艦”，到“巡洋艦”、“驅(qū)逐艦”，再到“護(hù)衛(wèi)艦”“核潛艇”，大大小小的廣東創(chuàng)新企業(yè)，一同組建起南粵創(chuàng)新的“航母編隊”。

　　除了“華為們”，“粵企創(chuàng)新艦隊”還擁有尚品宅配、華大基因、光啟、大疆等雖然體量略小卻增速迅猛的明星企業(yè)；有廣州數(shù)控、金發(fā)科技、海格通信、冠昊生物這些獨(dú)步智能裝備、新材料、高端電子信息、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè)。

　　2015年以來，越來越多的高新企業(yè)涌現(xiàn)出來。廣東的國家高新技術(shù)企業(yè)突破1萬家，比2014年新增了1816家。全省已經(jīng)有超過5萬家科技型企業(yè)，有5家企業(yè)躋身世界國際專利申請50強(qiáng)。全省有效發(fā)明擁有量前10位的企業(yè)均為知識密集型企業(yè)。

　　去年，廣東新增國家重點(diǎn)實驗室、國家工程實驗室、國家工程研究中心、國家企業(yè)技術(shù)中心等國家級創(chuàng)新平臺23家，累計達(dá)到160家。2014年和2015年廣東共獲得國家科學(xué)技術(shù)獎達(dá)78項和中國專利獎金獎12項、優(yōu)秀獎196項，創(chuàng)歷史新高。

　　這兩年，政策的扶持和企業(yè)的壯大，正吸引著技術(shù)、人才、資金加速向廣東集聚。全球知名創(chuàng)投公司IDG南方總部來了，世界通信巨頭思科中國創(chuàng)新中心總部來了，歐洲頂尖的高端制造工藝機(jī)構(gòu)法國焊接研究所來了……“粵企創(chuàng)新艦隊”，正以前所未有的姿態(tài)乘風(fēng)破浪，加速駛向世界、駛向未來。

      （來源：南方日報）