一、起草背景

為貫徹落實國家碳達(dá)峰、碳中和總體目標(biāo)，進(jìn)一步貫徹《國家“十四五”規(guī)劃》、《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021—2035年）》、《關(guān)于開展燃料電池汽車示范應(yīng)用的通知》、《廣東省人民政府關(guān)于加快新能源汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的意見》和《廣東省加快氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案》文件要求，落實國家和廣東省燃料電池汽車示范應(yīng)用城市群政策，促進(jìn)我區(qū)氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，推進(jìn)轄區(qū)企業(yè)使用氫能車輛，加快氫能車輛商業(yè)化進(jìn)程，鼓勵加氫站建設(shè)運營，減少大氣污染物排放，持續(xù)改善我區(qū)生態(tài)環(huán)境，推動能源結(jié)構(gòu)綠色低碳轉(zhuǎn)型，加快推動綠色環(huán)保、低碳發(fā)展，結(jié)合南海區(qū)實際，對扶持政策進(jìn)行修訂，制定《佛山市南海區(qū)促進(jìn)加氫站建設(shè)運營及氫能源車輛運行扶持辦法（2022年修訂）》（以下簡稱“《扶持辦法》”）。

二、文件依據(jù)

（一）《關(guān)于開展燃料電池汽車示范應(yīng)用的通知》（財建〔2020〕394號）

（二）《佛山市南海區(qū)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2020-2035年）》

（三）《佛山市南海區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)佛山市南海區(qū)推進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動計劃（2022-2025年）的通知》（南府辦函〔2022〕47號）

三、主要條款說明

本《扶持辦法》共有8個章節(jié)，分別明確了加氫站建設(shè)運營及氫能源車輛運行的總體思路、扶持對象、申請條件、扶持標(biāo)準(zhǔn)、申報條件、申請審核流程、資金的管理和附則，扶持辦法目標(biāo)明確、方向清晰、切實可行。

（一）扶持辦法的范圍

《扶持辦法》涵蓋了加氫運營扶持、氫能源車輛運行補貼等。

（二）扶持辦法的對象

《扶持辦法》扶持的對象為區(qū)內(nèi)進(jìn)行加氫站運營，自用撬裝式加氫裝置運營，氫能源車輛運行及氫能源車輛相關(guān)工業(yè)用氫的企業(yè)、單位或自然人。

（三）扶持辦法的標(biāo)準(zhǔn)

（四）扶持辦法的申請

《扶持辦法》第五、六章明確了申報所需要的材料以及申請、審核的流程，根據(jù)規(guī)定即可申領(lǐng)。

（五）實施日期

自公布之日起30日后施行，有效期限至2023年12月31日。

并設(shè)過渡條款：2021年8月13日至本辦法施行之日期間首次注冊登記上牌的氫能源車輛按本辦法執(zhí)行；本辦法施行之日前開工，且于2023年6月30日前建成驗收的加氫站申請加氫站建設(shè)補貼的，按原辦法（南府辦〔2020〕3號）執(zhí)行。

四、協(xié)調(diào)情況

《扶持辦法》由區(qū)發(fā)改局起草，起草時組織討論座談會，并邀請南海區(qū)內(nèi)具有代表性氫能企業(yè)參與，聽取企業(yè)意見；起草完成后，形成征求意見稿征求了南海區(qū)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位意見，并根據(jù)有關(guān)規(guī)定公開征求公眾意見；并就有關(guān)問題進(jìn)行修訂完善。

五、預(yù)期目標(biāo)

全面對接國家氫能產(chǎn)業(yè)中長期規(guī)劃和《佛山市南海區(qū)推進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動計劃(2022-2025年)》，同時糅合了廣東燃料電池汽車示范城市群的任務(wù)要求，旨在通過加氫站和自用撬裝式加氫裝置、氫能源車輛扶持范圍的擴(kuò)展，加氫運營補貼調(diào)整，以及申請流程進(jìn)行優(yōu)化，促進(jìn)南海區(qū)推進(jìn)加氫站網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，滿足南海區(qū)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展未來需求，充分發(fā)揮南海氫能產(chǎn)業(yè)厚積薄發(fā)的優(yōu)勢，進(jìn)一步夯實基礎(chǔ)，推動氫能技術(shù)不斷進(jìn)步，拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，力爭在雙碳變革浪潮中占據(jù)主動，贏得未來。堅持以政府引導(dǎo)激發(fā)市場自有活力，通過多領(lǐng)域推廣應(yīng)用壯大氫能產(chǎn)業(yè)規(guī)模，促進(jìn)氫燃料電池及關(guān)鍵零部件的技術(shù)進(jìn)步和成本降低，以創(chuàng)新低碳技術(shù)，推動重點能源領(lǐng)域突破和創(chuàng)新發(fā)展，助力實現(xiàn)區(qū)域碳達(dá)峰、碳中和的目標(biāo)，并努力完成廣東省燃料電池汽車示范應(yīng)用城市群任務(wù)。