佛山市文化英才扶持工程實施細則

第一條 為深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，秉承“人才是第一資源”的發(fā)展理念，加快構(gòu)建與文化導(dǎo)向型城市相匹配的文化人才供給體系，逐步培養(yǎng)造就一批造詣高深、成績突出、影響廣泛、理念先進的文化英才，為建設(shè)“文化佛山”和實現(xiàn)“四個走在全國前列”提供堅強的人才保障和智力支持，根據(jù)《佛山市人才發(fā)展體制機制改革實施意見》，制定本細則。

第二條 文化英才扶持工程應(yīng)當堅持立足本土和公平公正的基本原則，著眼于長期以來扎根佛山本土開展文藝創(chuàng)作等文化活動，深入挖掘和傳承佛山文化、展示和宣揚佛山文化形象的文化高層次人才，重點考察人才近五年的業(yè)績成果、業(yè)界影響、發(fā)展?jié)摿蛯Ψ鹕阶鞒龅奈幕暙I，激發(fā)佛山現(xiàn)有高層次文化人才活力和積極性，營造佛山文化領(lǐng)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)作的良好氛圍。

第三條 本細則所稱“文化英才”，是指在我市從事文化產(chǎn)業(yè)、新聞出版、廣播影視、文博非遺、文學(xué)藝術(shù)、公共文化等領(lǐng)域工作，身體健康，年富力強，且符合以下規(guī)定的高層次文化人才：

（一）擁護中國共產(chǎn)黨，擁護社會主義，熱愛祖國，熱愛人民；堅持正確的政治方向，貫徹執(zhí)行黨和國家的路線、方針、政策；遵紀守法，德才兼優(yōu)，有高度的社會責(zé)任感和業(yè)界影響力；

（二）人事檔案關(guān)系和社保關(guān)系在我市（不含黨政機關(guān)公務(wù)員、參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位的人員、事業(yè)單位副處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部），或者主要創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)作活動在我市進行；

（三）有較高學(xué)術(shù)(專業(yè))造詣，近五年的業(yè)務(wù)成績突出，對我市文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的繁榮發(fā)展貢獻較大，有較高的知名度和社會影響力，是本界別學(xué)術(shù)(專業(yè))帶頭人或骨干，有國內(nèi)外同行承認的有影響的重要成果或代表性作品；

（四）年富力強，有較大發(fā)展?jié)摿Γ诼氃趰彛挲g在55周歲以下（含55周歲），一般應(yīng)具有高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)，或者獲得省級以上重大獎項或者榮譽稱號；

（五）全職引進的人才應(yīng)在佛山連續(xù)工作滿三年。

我市入選全國宣傳文化系統(tǒng)文化名家暨“四個一批”人才工程、廣東省培養(yǎng)高層次人才特殊支持計劃、廣東省青年文化英才工程的文化人才可直接列為佛山市文化英才。

第四條 設(shè)立佛山市文化英才專項扶持經(jīng)費，對佛山文化英才提供30萬元人才扶持資金，按40%、30%、30%的比例分三年發(fā)放，所需經(jīng)費由市級財政承擔(dān)。

已獲得我市其他市級人才專項扶持資金且金額超過30萬元的文化英才，只授予其“佛山市文化英才”榮譽稱號，不給予資金扶持；已獲得我市其他市級人才專項扶持資金但金額不足30萬元的文化英才，核定補足差額。

第五條 文化英才扶持工程由市文化廣電新聞出版局牽頭，會同市委組織部、市委宣傳部、市財政局、市人社局、市文聯(lián)等單位，組成佛山市文化英才工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”），負責(zé)文化英才扶持工程的組織實施和政策指導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市文化廣電新聞出版局，負責(zé)文化英才的聯(lián)系、協(xié)調(diào)、服務(wù)和監(jiān)督管理工作。市直各職能部門按照工作職責(zé)協(xié)助市文廣新局做好文化英才培養(yǎng)和扶持的相關(guān)工作。

各區(qū)人民政府文化行政主管部門負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本區(qū)文化英才相關(guān)工作，建立文化英才信息庫，做好聯(lián)系、宣傳和培養(yǎng)工作，建立健全本部門領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系服務(wù)本地區(qū)高層次文化人才工作機制，并適時擇優(yōu)向市文化英才工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室推薦優(yōu)秀文化人才。

第六條 佛山文化英才的日常管理和考核評價由所在單位按照人事管理權(quán)限組織落實。佛山文化英才在享受英才扶持資金期間，需定期向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室書面報告其創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)作情況和業(yè)績成果，接受領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的監(jiān)督和評價。

第七條 獲得扶持的的文化英才需與領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室簽訂服務(wù)協(xié)議，在規(guī)定的服務(wù)年限內(nèi)繼續(xù)在我市從事其文化事業(yè)（產(chǎn)業(yè)）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)作工作，并按照我市各級文化行政主管部門和所在單位的工作安排開展文化推廣、學(xué)科建設(shè)、學(xué)術(shù)交流、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、帶教培訓(xùn)、公益幫扶、政策宣傳等工作。

文化英才應(yīng)合理使用扶持資金，確保資金用于本人在我市從事文化產(chǎn)業(yè)和文化事業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)作相關(guān)活動，不得挪用扶持資金用于其他用途。

第八條 文化英才有下列情形之一的，取消文化英才資格，不再予以發(fā)放扶持資金：

（一）單位對個人進行的年度考核不合格的；

（四）經(jīng)佛山市文化英才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室認定，未履行服務(wù)協(xié)議規(guī)定的文化英才職責(zé)的；

（二）道德敗壞，存在學(xué)術(shù)不端、抄襲等不誠信行為，或者有其他造成不良社會影響行為的；

（三）因違法違紀被有關(guān)部門查實處理的；

（五）其他不適宜的情形。

第九條 文化英才在享受扶持資金期間市內(nèi)調(diào)動單位的，經(jīng)本人申請、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核同意，扶持資金可由文化英才繼續(xù)使用；調(diào)出本市工作的，或因其它原因無法繼續(xù)進行文化研究和創(chuàng)作等工作的，終止扶持，剩余的扶持資金退回市財政。

第十條 文化英才領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當對扶持的文化英才定期進行評價，評價內(nèi)容包括：

（一）文化英才實際成果產(chǎn)出和對我市文化發(fā)展的貢獻程度；

（二）業(yè)績成果取得的獲獎情況及其業(yè)界影響力；

（三）創(chuàng)作作品的原創(chuàng)性、藝術(shù)性以及學(xué)術(shù)價值；

（四）扶持資金用途及其綜合效益。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對文化英才的評價結(jié)果將作為繼續(xù)發(fā)放文化英才扶持資金的重要參考依據(jù)。

第十一條 文化英才及其所在單位存在弄虛作假行為，或者使用其他不正當手段騙取扶持資金的，終止培養(yǎng)，停止發(fā)放扶持資金并依法追回。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按規(guī)定上報市人才辦備案，禁止其參加我市人才引進和培育支持項目。情節(jié)嚴重的，按相關(guān)法律規(guī)定依法嚴肅處理。

第十二條 本細則實施過程中涉及的扶持項目與市、區(qū)各級人才扶持政策相近的，按照從高、從優(yōu)、不重復(fù)的原則執(zhí)行扶持。

第十三條 本細則由佛山市文化廣電新聞出版局負責(zé)解釋。

第十四條 本細則自2019年1月1日起施行，適時根據(jù)實際情況評估修訂。

佛山名醫(yī)扶持工程實施細則

第一條 為認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于人才工作的系列講話精神，全面落實黨的十九大提出的實施健康中國的戰(zhàn)略部署，著力推進人才強市和健康佛山建設(shè)，提升佛山衛(wèi)生健康事業(yè)的核心競爭力。根據(jù)《佛山市人才發(fā)展體制機制改革實施意見》，實施佛山名醫(yī)扶持工程，制定本實施細則。

第二條 本細則所稱的“佛山名醫(yī)”，是指在我市各級衛(wèi)生計生單位、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)工作，經(jīng)組織認定，政治思想水平、專業(yè)技術(shù)能力、工作業(yè)績成果等獲得群眾和同行的高度認可，對我市醫(yī)療衛(wèi)生健康事業(yè)的發(fā)展作出突出貢獻的醫(yī)生。

第三條 設(shè)立佛山名醫(yī)專項扶持經(jīng)費，對佛山名醫(yī)提供30萬元人才扶持資金，按40%、30%、30%的比例分三年發(fā)放，所需經(jīng)費由市級財政承擔(dān)。

第四條 佛山名醫(yī)專項扶持經(jīng)費側(cè)重用于激勵臨床一線、基層一線能力出眾、有突出貢獻者。在每批扶持對象中，擔(dān)任單位領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)干部數(shù)量比例控制在15%。

第五條 根據(jù)部門職責(zé)分工，由市衛(wèi)生計生局牽頭負責(zé)佛山名醫(yī)扶持工程的組織實施、預(yù)算申請、資金發(fā)放等具體事務(wù)。市委組織部、市人社局負責(zé)指導(dǎo)佛山名醫(yī)扶持政策的實施，協(xié)同解決工作中的重大問題。市財政局負責(zé)按照衛(wèi)計部門的工作計劃落實資金安排，督促衛(wèi)計部門落實資金使用監(jiān)督責(zé)任，加強對用款單位資金管理和資金使用效益的監(jiān)督。

第六條 佛山名醫(yī)需與我市衛(wèi)生計生行政部門簽定服務(wù)協(xié)議，在規(guī)定的服務(wù)年限內(nèi)按照我市各級衛(wèi)生計生行政部門和所在單位的工作安排開展醫(yī)療服務(wù)、學(xué)科建設(shè)、學(xué)術(shù)交流、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、帶教培訓(xùn)、公益幫扶、政策宣傳等工作。對服務(wù)年限未滿已辦理退休且未被我市用人單位返聘的，不再繼續(xù)發(fā)放名醫(yī)扶持資金。

    第七條 佛山名醫(yī)的日常管理和年度考核由所在用人單位按人事管理有關(guān)規(guī)定組織落實。佛山名醫(yī)在享受名醫(yī)扶持資金期間，各用人單位需向本級衛(wèi)生計生行政主管部門書面報告本單位佛山名醫(yī)的年度考核情況，考核結(jié)果作為繼續(xù)發(fā)放名醫(yī)扶持資金的主要參考依據(jù)。

第八條 佛山名醫(yī)在享受名醫(yī)扶持資金期間離開原用人單位的，原用人單位應(yīng)當自其離職之日起15個工作日內(nèi)書面通知屬地衛(wèi)生計生行政部門，各區(qū)衛(wèi)生計生局在收到用人單位報告后的3個工作日內(nèi)向市衛(wèi)生計生局報告有關(guān)情況。名醫(yī)被本市或本區(qū)其他衛(wèi)生計生單位錄用后，可以通過新用人單位逐級提請繼續(xù)發(fā)放人才扶持資金剩余部分。

    第九條 佛山名醫(yī)具有下列情況之一的，取消名醫(yī)資格，不再繼續(xù)發(fā)放名醫(yī)扶持資金：

（一）服務(wù)期未滿已調(diào)出我市醫(yī)療衛(wèi)生單位工作的；

（二）單位對個人進行的年度考核不合格的；

（三）發(fā)生醫(yī)療事故或醫(yī)療損害事件，被認定負有直接責(zé)任的；

（四）因違法違紀被有關(guān)部門查實處理的；

（五）經(jīng)我市衛(wèi)生計生行政部門認定，未履行服務(wù)協(xié)議應(yīng)當承擔(dān)的名醫(yī)職責(zé)的；

（六）其他不適宜的情況。

    第十條 申報單位和個人應(yīng)按要求如實提供佛山名醫(yī)扶持資金申報材料，個人在申報過程中存在弄虛作假、偽造、虛報材料等情況的，查實后由市衛(wèi)生計生局取消申報資格，按有關(guān)規(guī)定追究當事人和單位負責(zé)人責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十一條 本實施細則自印發(fā)之日起執(zhí)行，適時根據(jù)實際情況評估修訂。實施過程中如與我市相關(guān)人才扶持政策重疊的，按從高、不重復(fù)的原則執(zhí)行扶持，由市衛(wèi)生計生局負責(zé)解釋和制定配套工作方案。