各區(qū)人民政府，市政府各部門、直屬各機(jī)構(gòu)：

　　《佛山市推動(dòng)能源領(lǐng)域設(shè)備更新工作方案》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到問題，請徑向市發(fā)展改革局反映。

　　佛山市人民政府辦公室

　　2024年4月11日

　　佛山市推動(dòng)能源領(lǐng)域設(shè)備更新工作方案

　　為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)〈推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案〉的通知》（國發(fā)〔2024〕7號）和省委、省政府工作部署，推動(dòng)全市能源領(lǐng)域設(shè)備更新，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。

　　一、主要目標(biāo)

　　推動(dòng)能源領(lǐng)域設(shè)備更新和升級改造，促進(jìn)能源供給體系綠色、智能、高效發(fā)展，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。到2027年，全市煤電機(jī)組能耗水平進(jìn)一步降低，清潔高效水平有效提升；城中村供用電質(zhì)量顯著提升，工業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)供電問題進(jìn)一步解決；高可靠電網(wǎng)建設(shè)取得實(shí)效，為全市高質(zhì)量發(fā)展提供保障；新時(shí)代鄉(xiāng)村電氣化持續(xù)推進(jìn)，累計(jì)完成超100個(gè)新時(shí)代電氣化村建設(shè)；電網(wǎng)裝備能效和智能化水平再上新臺(tái)階，基本淘汰S9以下和運(yùn)行年限超25年的配電變壓器，累計(jì)更新升級電能表、智能量測終端共約89.5萬只；充電基礎(chǔ)設(shè)施加快更新改造，公共充電基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)量超5萬個(gè)；油氣設(shè)備效率和安全性進(jìn)一步提高；重點(diǎn)用能單位設(shè)備更新改造加快推進(jìn)，累計(jì)推進(jìn)50家重點(diǎn)用能單位、100個(gè)項(xiàng)目開展更新改造。

　　二、重點(diǎn)任務(wù)

　?。ㄒ唬┯行蛲苿?dòng)煤電機(jī)組升級改造。有序推進(jìn)煤電機(jī)組改造升級工作，支持配置碳捕集利用設(shè)備，進(jìn)一步降低煤電機(jī)組能耗、提升靈活性和調(diào)節(jié)能力，提高清潔高效和安全運(yùn)行水平，促進(jìn)電力行業(yè)清潔低碳轉(zhuǎn)型。加快推進(jìn)南海京能發(fā)電廠靜電除塵濕電改造項(xiàng)目、南海長海電廠供熱改造項(xiàng)目、佛山恒益熱電廠空氣預(yù)熱器改造項(xiàng)目等工程，預(yù)計(jì)投資約1.7億元。

　?。ǘ┯行蛲七M(jìn)光伏發(fā)電設(shè)備改造升級。對照國家公布的可再生能源效能標(biāo)桿和基準(zhǔn)水平，對前期已建成的光伏發(fā)電項(xiàng)目進(jìn)行摸查，并加快推動(dòng)存量項(xiàng)目改造升級和淘汰，提升裝機(jī)容量、發(fā)電效率和經(jīng)濟(jì)性。進(jìn)一步加快電網(wǎng)升級改造，提升分布式可再生能源承載能力，保障分布式光伏“應(yīng)并盡并”。

　?。ㄈ┘涌焱苿?dòng)工業(yè)園區(qū)抄表到戶。加快推進(jìn)工業(yè)園區(qū)抄表到戶升級改造，著力解決工業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)供電問題，降低企業(yè)電費(fèi)負(fù)擔(dān)，營造工業(yè)園區(qū)安全、可靠的供用電環(huán)境。2024年年底，力爭完成省級以上存量工業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)供電升級改造試點(diǎn)，新增工業(yè)園區(qū)開發(fā)主體按照抄表到戶標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)。

　?。ㄋ模┐罅ν苿?dòng)城中村配電網(wǎng)改造。采用“整線（成片）標(biāo)準(zhǔn)化治理 專項(xiàng)治理”模式，加快城中村配電網(wǎng)改造升級，著力解決城中村供電治理、中低壓網(wǎng)架及電氣火災(zāi)隱患等供用電問題，爭取打造全省城中村用電問題綜合治理樣板。2024年底，計(jì)劃完成35個(gè)問題突出城中村治理；到2025年，基本完成全市問題突出城中村治理，升級改造投資約3.2億元；到2027年，全市城中村供用電質(zhì)量顯著提升。

　?。ㄎ澹┙ㄔO(shè)高可靠電網(wǎng)支持高質(zhì)量發(fā)展。堅(jiān)持“適度超前”原則，統(tǒng)籌推進(jìn)電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)，為落實(shí)省委“百千萬工程”，實(shí)施“北向戰(zhàn)略”和“西進(jìn)計(jì)劃”，構(gòu)建“中部強(qiáng)核、東西兩帶、南北兩圈”高效聯(lián)動(dòng)產(chǎn)業(yè)格局提供電力保障。統(tǒng)籌推動(dòng)電力要素積極向高明、三水區(qū)傾斜，全力支持高明、三水區(qū)加快發(fā)展用電需求；加快重點(diǎn)電網(wǎng)項(xiàng)目升級改造，有效解決禪城、南海、順德部分區(qū)域供電重過載問題。到2025年，全市城鄉(xiāng)配電網(wǎng)鞏固提升設(shè)備改造更新累計(jì)投資約41億元；到2027年，力爭全市城鄉(xiāng)配電網(wǎng)主要設(shè)備規(guī)模擴(kuò)大26％，全市城鄉(xiāng)配電網(wǎng)鞏固提升設(shè)備改造更新累計(jì)投資約91億元。積極配合鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，推進(jìn)新時(shí)代鄉(xiāng)村電氣化，以點(diǎn)帶面加快城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，助力建設(shè)“千億鎮(zhèn)街”。2024年年底，全市完成10個(gè)新時(shí)代電氣化村建設(shè)；到2027年，力爭累計(jì)完成不少于100個(gè)新時(shí)代電氣化村建設(shè)。

　?。┘涌焱苿?dòng)電網(wǎng)裝備更新改造。加快淘汰S9以下和運(yùn)行年限超25年且能效達(dá)不到準(zhǔn)入水平的配電變壓器，優(yōu)先改造性能不足的配電變壓器設(shè)備，推廣使用能效2級以上產(chǎn)品設(shè)備，鼓勵(lì)優(yōu)先采購使用能效1級產(chǎn)品設(shè)備。2024年年底，力爭完成100臺(tái)配電變壓器改造任務(wù)；到2025年，力爭累計(jì)完成250臺(tái)配電變壓器改造任務(wù)；到2027年，基本淘汰S9以下和運(yùn)行年限超25年的配電變壓器，電網(wǎng)裝備能效水平顯著提升。

　　（七）全面提升電網(wǎng)智能化水平。加強(qiáng)配電網(wǎng)數(shù)字化智能化升級，有序?qū)嵤┐媪颗潆娫O(shè)備改造升級。推進(jìn)配電自動(dòng)化建設(shè)，推動(dòng)自動(dòng)化設(shè)備遠(yuǎn)程運(yùn)維。推廣新一代智能電表及智能量測終端等智能計(jì)量設(shè)備，提升電能量數(shù)據(jù)采集與配置能力，2024年底，更新升級電表約23.5萬只，智能量測終端約0.7萬只，計(jì)劃投資約1.6億元；到2025年，累計(jì)更新升級電能表約46.5萬只，智能量測終端約1.3萬只，累計(jì)投資約2.9億元；到2027年，累計(jì)更新升級電能表約87萬只、智能量測終端約2.5萬只，累計(jì)投資約5.2億元。

　?。ò耍┘涌焱苿?dòng)充電基礎(chǔ)設(shè)施更新改造。加快充電基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)充電基礎(chǔ)設(shè)施高質(zhì)量發(fā)展。以城市道路交通網(wǎng)絡(luò)為依托，以“兩區(qū)”（居住區(qū)、辦公區(qū)）、“三中心”（商業(yè)中心、工業(yè)中心、休閑中心）為重點(diǎn)，積極推廣應(yīng)用超級充電樁、智能有序充電樁等設(shè)備，按需推動(dòng)60千瓦及以下存量充電樁升級改造。2024年年底，全市新增公共充電站200座、公共充電樁1800個(gè),超充站10個(gè)；到2025年，全市公共充電基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)量超4萬個(gè)；到2027年，全市公共充電基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)量超5萬個(gè)。

　?。ň牛┘涌焱苿?dòng)油氣基礎(chǔ)設(shè)施更新改造。有序推進(jìn)明城LNG站、南莊門站、羅村調(diào)壓站等設(shè)備設(shè)施更新，進(jìn)一步提升天然氣場站生產(chǎn)安全、外輸穩(wěn)定以及供氣可靠性。持續(xù)推進(jìn)老舊市政管、庭院管、立管及居民用戶橡膠軟管等設(shè)備設(shè)施的更新改造，到2027年，累計(jì)投資約1.4億元。對服役超過20年油氣長輸管道強(qiáng)化安全監(jiān)管，對無設(shè)計(jì)使用壽命、服役時(shí)間長、本體隱患突出的老舊管道，依法依規(guī)推動(dòng)管道企業(yè)結(jié)合管道實(shí)際運(yùn)行情況淘汰更新。鼓勵(lì)加油站對加油機(jī)、油罐以及其他相關(guān)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行更新改造，進(jìn)一步提高加油站效率和安全性，到2025年，累計(jì)投資約1億元。

　?。ㄊ┘涌焱苿?dòng)重點(diǎn)用能單位設(shè)備更新改造。結(jié)合我市重點(diǎn)用能單位能源審計(jì)、節(jié)能監(jiān)察工作，重點(diǎn)對工業(yè)設(shè)備、信息通信設(shè)備、交通運(yùn)輸設(shè)備、商用設(shè)備、家用電器、照明器具6大類43種設(shè)備進(jìn)行摸底，形成重點(diǎn)用能單位設(shè)備更新改造需求臺(tái)賬。以《重點(diǎn)用能產(chǎn)品設(shè)備能效先進(jìn)水平、節(jié)能水平和準(zhǔn)入水平（2024年版）》和現(xiàn)行能效強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)為基本依據(jù)，推動(dòng)重點(diǎn)用能單位實(shí)施重點(diǎn)用能設(shè)備更新改造，鼓勵(lì)更新改造后達(dá)到能效節(jié)能水平，并力爭達(dá)到能效先進(jìn)水平。大力提升優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)用電水平，支持國有企業(yè)、骨干企業(yè)等重點(diǎn)用能單位發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，率先推行產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈能效管理，積極采用節(jié)能降碳先進(jìn)技術(shù)，淘汰低效落后產(chǎn)品設(shè)備。到2027年，累計(jì)推進(jìn)50家重點(diǎn)用能單位、100個(gè)項(xiàng)目開展更新改造，投資約30億元。

　　三、強(qiáng)化政策保障

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織協(xié)調(diào)。細(xì)化全市能源領(lǐng)域設(shè)備更新主要工作目標(biāo)和重要節(jié)點(diǎn)任務(wù)，推動(dòng)各項(xiàng)措施落實(shí)落地。建立調(diào)度機(jī)制，對各項(xiàng)任務(wù)實(shí)施情況定期跟蹤調(diào)度，及時(shí)分析進(jìn)展情況和存在問題，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)。

　?。ǘ┘哟筘?cái)政金融支持力度。積極爭取中央預(yù)算內(nèi)投資、超長期特別國債、中央節(jié)能減排補(bǔ)助、省級財(cái)政技術(shù)改造等資金支持，用好國家設(shè)備更新再貸款貨幣工具等金融支持工具，綜合運(yùn)營貸款貼息、保險(xiǎn)增信補(bǔ)貼、貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)确绞剑訌?qiáng)對設(shè)備更新和技術(shù)改造的資金支持。

　?。ㄈ┞鋵?shí)要素保障。加快落實(shí)能源設(shè)備更新項(xiàng)目用地、用能等要素保障。鼓勵(lì)和支持市內(nèi)能源企業(yè)參加輸配電設(shè)備、新型儲(chǔ)能、綠電認(rèn)證、充換電設(shè)施等領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)制定和修訂工作。

　?。ㄋ模?qiáng)化創(chuàng)新應(yīng)用支撐。系統(tǒng)推進(jìn)全市新型能源體系創(chuàng)新應(yīng)用，積極發(fā)揮重大科技平臺(tái)和行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)作用，聚焦傳統(tǒng)能源轉(zhuǎn)型升級和設(shè)備更新利用等領(lǐng)域開展重大技術(shù)裝備科技攻關(guān)。鼓勵(lì)和支持市內(nèi)能源企業(yè)進(jìn)一步發(fā)揮創(chuàng)新主體作用，加大科技創(chuàng)新資源投入，積極開展新裝備、新產(chǎn)品、新場景應(yīng)用試點(diǎn)示范和首臺(tái)套應(yīng)用。

　?。ㄎ澹┙y(tǒng)籌發(fā)展和安全。深入開展電力能源系統(tǒng)安全生產(chǎn)、消防安全治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，保障能源領(lǐng)域設(shè)備更新安全順利實(shí)施，加快推進(jìn)全市能源系統(tǒng)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)，努力推進(jìn)以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展。

　?。┘訌?qiáng)正面宣傳引導(dǎo)。廣泛開展能源領(lǐng)域設(shè)備更新宣傳工作，引導(dǎo)社會(huì)各界理解設(shè)備更新對支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展、進(jìn)一步釋放投資消費(fèi)潛力的重要意義，營造共同關(guān)注、參與和支持能源領(lǐng)域設(shè)備更新的良好社會(huì)氛圍，共同把握能源領(lǐng)域重大發(fā)展機(jī)遇，推動(dòng)能源高質(zhì)量發(fā)展。