繼啟動全省科技金融產(chǎn)業(yè)融合試點后,佛山將進一步打造屬于自己的科技企業(yè)信用體系。由佛山市及各區(qū)科技局與市金控公司、火炬園、擔保協(xié)會等組成的科技金融考察組日前專程前往北京中關村,學習科技、金融融合的做法與成功經(jīng)驗。全國最大擔保公司“中合擔保”萌生了與佛山攜手合作意向,多家融資擔保公司也有意落地佛山,展開科技融資服務。
借鑒中關村經(jīng)驗 推廣信用體系建設
2001年以來,中關村的快速崛起和發(fā)展,很大程度上得益于以信用體系建設所營造的信用環(huán)境。
其最主要的做法就是,通過在銀行融資評估和政府選擇支持中,推廣使用企業(yè)信用報告,強化信用服務監(jiān)督和管理,提高了企業(yè)信用意識和信用積累,進而增強了企業(yè)信用自律;同時逐步建立起以企業(yè)信用為基礎的科技金融創(chuàng)新機制和融資渠道,有效緩解了企業(yè)“融資難”。
科技型企業(yè)起步發(fā)展,迫切需要金融支持。我市今年相繼出臺包括設立《科技信貸風險補償基金》、建立科技金融綜合服務中心等一系列舉措,力促改變金融與科技企業(yè)“緣慳一面”的狀況。
近身學習中關村成功的科技基金與銀行合作辦法,聽取專家建言,了解接地氣的操作指引等,學習各種經(jīng)過實踐檢驗的金融支持科技企業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗,令赴京考察的佛山科技金融人士感慨視野開闊,受益良多。
“佛山已經(jīng)啟動全省科技金融產(chǎn)業(yè)融合試點,但是在各方面我們?nèi)匀狈?jīng)驗。”市科技局副局長郭鴻說,中關村通過信用體系建設,有效利用社會資源,放大了財政資金效用,佛山在這方面還是空白,很需要加快步伐學習先進經(jīng)驗,積極推動。
信用體系需政府引導
融資性擔保業(yè)務占北京同業(yè)總量25%以上的中關村科技融資擔保有限公司,14年擔保貸款近900億元,其中70%以上為科技型中小微企業(yè),真正出現(xiàn)問題代償僅4.5億元,實際損失4000萬元。在參加考察的佛山擔保界人士看來,這一比值在擔保行業(yè)絕對稱得上是非常優(yōu)質(zhì)的性價比。
科技型企業(yè)多是輕資產(chǎn)?;貞鹕娇疾烊藛T急欲探究的優(yōu)質(zhì)擔保絕招,公司常務副總楊國梁坦言沒有秘訣?!敖o科技企業(yè)融資擔保,最關鍵看成長性。把控融資擔保風險的關鍵,在于全面采集企業(yè)真實信息,所以企業(yè)信用體系建設意義重大?!?/span>
目前,出現(xiàn)有企業(yè)用幾套報告應付不同機構和政府的現(xiàn)象。面對輕資產(chǎn)的科技型企業(yè),如何解決信息不對稱?信用擔保如何有效把控風險?中關村企業(yè)信用促進會秘書長劉英直言,信用體系建設是一個復雜的系統(tǒng)工程。
具體操作中,首要并且必不可少的是要引入第三方信用評級機構,對企業(yè)進行客觀專業(yè)的評價;其次,行政手段是對企業(yè)最大的約束,不還款,在政府部門留下信用污點,再想跟政府和金融機構打交道就寸步難行;此外,把控住團隊關鍵人物的信用風險,也就能控制住企業(yè)的信用風險。劉英介紹說,中關村一企業(yè)曾有一筆信用貸款差點“擱淺”,最后是企業(yè)幾大股東自己掏腰包還上,避免了企業(yè)和個人留下不良信用紀錄。
截至2013年底,各商業(yè)銀行累計為中關村965家企業(yè)提供2181筆無抵押無擔保信用貸款,實際發(fā)放276億元,無一違信行為。
劉英最大的體會是,企業(yè)信用體系建設是公共服務產(chǎn)品,是復雜的系統(tǒng)工程,任何個體、企業(yè)都擔當不起這份責任,必須有政府出面、參與,才能做起來。特別在信用體系建設起步初期,政府必須給企業(yè)以一定實惠,有政策引導,鼓勵企業(yè)加入,才能達到良性發(fā)展。
多家擔保公司有意合作
最新數(shù)據(jù)顯示,今年上半年佛山擔保行業(yè)擔保貸款近40億元,比去年同期增加37%,在經(jīng)濟下行壓力加大的情況下不降反增,但其中受益者獨缺科技企業(yè)。擔保業(yè)界人士的說法是,“因為支持政策還沒出來?!?/span>
佛山“土壤”與中關村雖不盡一致,但佛山科技創(chuàng)新近兩年來相當活躍,與中關村有很多接近之處。參加考察的不少人士都認為,佛山有條件借鑒中關村經(jīng)驗做法,揚長避短,完全可以做到很好。但目前,政府支持、政策資金配套等仍是佛山需要進一步完善的軟肋。
運用市場化手段推動信用擔保,促進科技型企業(yè)加快融資發(fā)展,佛山已悄然破冰。引入深圳管理團隊、以“順高投”為統(tǒng)一品牌的順德3家政策性投融資公司,4月正式啟動,涵蓋了投融資擔保、創(chuàng)業(yè)投資和高新創(chuàng)業(yè)投資管理。
“到目前為止,今年我們?yōu)槠髽I(yè)擔保發(fā)放的貸款將突破2000萬元。對通過擔保發(fā)掘的優(yōu)秀企業(yè),創(chuàng)投就會跟進并以天使基金形式投資入股,扶持企業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展?!?廣東順高投融資擔保有限公司副總經(jīng)理肖覺南說,今年計劃為企業(yè)擔保貸款兩個億?!澳壳罢鷱V東工業(yè)設計城等園區(qū)和部分鎮(zhèn)街溝通,希望當?shù)卣霾糠皱X,通過我們擔保,為中小科技型企業(yè)提供集合擔保,扶持科技企業(yè)加快發(fā)展?!?/span>
中外合資同時也是目前國內(nèi)注冊資本最大的擔保機構之一的中合中小企業(yè)融資擔保股份有限公司,是國務院利用外資設立擔保公司的試點項目。公司中小企業(yè)部總經(jīng)理劉成軍表示,基于佛山產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和近年科技創(chuàng)新的活躍表現(xiàn),“中合擔?!庇幸馀c佛山合作,共同探索為佛山其他融資性擔保公司的擔保責任提供再擔保。
“有了這樣強有力的再擔保,本地銀行參與科技金融的熱情將會被極大激發(fā)起來。” 佛山市信用擔保行業(yè)協(xié)會秘書長邢紅珠欣喜地說。