廣東省要做全國科技創(chuàng)新的排頭兵,廣州市要做廣東科技創(chuàng)新的“領(lǐng)頭羊”。在2日召開的廣州市科技創(chuàng)新大會上,廣東省委常委、市委書記任雪峰提出,要增強責任意識、大局意識和擔當意識,勇于承擔起全省實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略“領(lǐng)頭羊”的責任。
廣州創(chuàng)新大會有“干貨”,出臺了廣州市委、市政府《關(guān)于加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的決定》,以及5份配套文件。接下來,還要出臺人才和科技成果轉(zhuǎn)化等相關(guān)政策,最終形成“1 9”政策體系。文件對促進科技創(chuàng)新具有普惠性、引導性,除與省政策相銜接配套的相關(guān)規(guī)定外,還根據(jù)廣州實際,提出企業(yè)研發(fā)機構(gòu)建設(shè)、成果產(chǎn)業(yè)化投資新機制、科技成果交易補貼、鼓勵個人和在校學生創(chuàng)業(yè)等具體措施。
通過普惠性財稅政策引導企業(yè)持續(xù)加大研發(fā)投入,由市區(qū)兩級財政根據(jù)企業(yè)上一年度研發(fā)經(jīng)費支出額度,按經(jīng)費少于1億元、1—5億元、5—10億元和大于10億元4個檔次,分別給予不同比例的補助。明確自2015年起,根據(jù)市屬企業(yè)上一年度研發(fā)經(jīng)費支出實際增長額度,按不超過20%的比例給予獎勵性后補助。資金從每年國資收益超基數(shù)收入中安排,其中2015年不超過3億元,2016—2017年每年不超過5億元。原則上每年在科技經(jīng)費中安排不少于2億元,用于支持研發(fā)機構(gòu)的啟動建設(shè)運營和持續(xù)建設(shè)發(fā)展,對資金用途不設(shè)比例限制。啟動資金由政府按協(xié)議分期無償撥付,啟動期后政府以階段性參股方式給予后續(xù)支持。
記者在大會上獲悉,廣州市委、市政府明確加大財政科技經(jīng)費投入,至2017年,全市財政科技經(jīng)費將比2013年實現(xiàn)倍增,總額達100億元以上,引導帶動全社會r&d經(jīng)費支出達590億元以上,占gdp的比重達到2.7%。加快實施科技企業(yè)孵化器倍增計劃,到2017年達到1000萬平方米,打造具有全國影響力的廣州孵化品牌。
2015年,廣州市科創(chuàng)委會同市有關(guān)部門大力推動科技型中小企業(yè)在“新三板”掛牌。僅4個多月,已培訓科技型企業(yè)2100多家,已有500多家企業(yè)意向接受重點培育輔導,100多家企業(yè)進入項目儲備。2015年,新增掛牌企業(yè)21家,累計達57家。“廣州科技板塊”在全國“新三板”格局中初具規(guī)模、脫穎而出。最高每家掛牌企業(yè)可從政府獲得130萬元的專項獎勵資金。