各有關(guān)單位:
現(xiàn)將《佛山市南海區(qū)支持企業(yè)投貸聯(lián)動(dòng)專項(xiàng)扶持資金管理辦法實(shí)施細(xì)則》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問題,請(qǐng)徑向佛山市南海產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資管理有限公司反映(聯(lián)系電話∶86228970)。
佛山市南海區(qū)金融業(yè)發(fā)展辦公室
2022年6月13日
佛山市南海區(qū)支持企業(yè)投貸聯(lián)動(dòng)專項(xiàng)扶持資金管理辦法實(shí)施細(xì)則
第一章 總則
第一條 為了加快扶持培育區(qū)內(nèi)高科技企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展上市,確保佛山市南海區(qū)支持企業(yè)投貸聯(lián)動(dòng)專項(xiàng)扶持資金(以下簡稱“投貸聯(lián)動(dòng)專項(xiàng)資金”)的高效、規(guī)范運(yùn)作,加強(qiáng)資金管理,根據(jù)《佛山市南海區(qū)支持企業(yè)投貸聯(lián)動(dòng)專項(xiàng)扶持資金管理辦法(試行)》(南府〔2022〕3號(hào),以下簡稱“管理辦法”),結(jié)合我區(qū)實(shí)際,特制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 本實(shí)施細(xì)則所稱的管委會(huì)是指投貸聯(lián)動(dòng)專項(xiàng)資金管理委員會(huì),管委會(huì)為投貸聯(lián)動(dòng)專項(xiàng)資金的主管機(jī)構(gòu);本實(shí)施細(xì)則所稱的管委辦是指管委會(huì)下設(shè)的辦公室,管委辦設(shè)于區(qū)金融辦,并由區(qū)金融辦代章。
第三條 本實(shí)施細(xì)則所稱的資金管理人是指佛山市南海產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資管理有限公司(以下簡稱“資金管理人”)。
第四條 本實(shí)施細(xì)則所稱合作銀行、合作投資機(jī)構(gòu),分別是指符合《管理辦法》相關(guān)要求,并與資金管理人簽訂合作協(xié)議的銀行、投資機(jī)構(gòu)。
第二章 企業(yè)入庫及管理
第五條 投貸聯(lián)動(dòng)專項(xiàng)資金建立“投貸聯(lián)動(dòng)扶持企業(yè)庫”(以下簡稱“扶持企業(yè)庫”),入庫標(biāo)準(zhǔn)按照《管理辦法》文件執(zhí)行;扶持企業(yè)庫的企業(yè)名單由管委辦根據(jù)實(shí)際情況不定期發(fā)布。
第六條 企業(yè)入庫及審核:
?。ㄒ唬┕芪瘯?huì)成員單位按照擇優(yōu)原則從區(qū)內(nèi)具有發(fā)展?jié)摿Φ目萍碱悺⑸鲜泻髠漕惖绕髽I(yè)中遴選并推薦符合條件的企業(yè),經(jīng)入庫管理小組形式性復(fù)核并報(bào)管委會(huì)審定后納入扶持企業(yè)庫。
?。ǘ┖献魍顿Y機(jī)構(gòu)、合作銀行可按《管理辦法》規(guī)定的入庫標(biāo)準(zhǔn)推薦符合條件的企業(yè),其中,合作投資機(jī)構(gòu)須聯(lián)合至少一家合作銀行共同推薦企業(yè),合作銀行可單獨(dú)或聯(lián)合合作投資機(jī)構(gòu)推薦企業(yè);經(jīng)入庫管理小組形式性復(fù)核并報(bào)管委會(huì)研討后納入扶持企業(yè)庫。
第七條 扶持企業(yè)庫實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。入庫管理小組不定期對(duì)庫內(nèi)企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,若庫內(nèi)企業(yè)不再符合扶持企業(yè)庫扶持或入庫標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)研討并上報(bào)管委會(huì)審定后可將其退出扶持企業(yè)庫。
入庫管理小組可結(jié)合經(jīng)營規(guī)模、發(fā)展現(xiàn)狀、具體需求等,視實(shí)際情況對(duì)庫內(nèi)企業(yè)實(shí)施分級(jí)管理。
第八條 區(qū)金融辦及資金管理人不定期對(duì)合作機(jī)構(gòu)進(jìn)行走訪,協(xié)調(diào)相關(guān)單位處理入庫企業(yè)的推薦及對(duì)接溝通事宜。
第三章 扶持申請(qǐng)流程
第九條 投貸聯(lián)動(dòng)專項(xiàng)資金通過貸款利息補(bǔ)貼、風(fēng)險(xiǎn)損失補(bǔ)償?shù)确绞綄?duì)符合條件的企業(yè)和合作銀行給予支持。
第十條 貸款發(fā)放申請(qǐng)及原則:
?。ㄒ唬?duì)已獲得合作投資機(jī)構(gòu)股權(quán)投資的扶持企業(yè)庫內(nèi)的企業(yè),合作銀行向該企業(yè)發(fā)放不低于股權(quán)投資金額50%(含)的信用類資金(非抵質(zhì)押貸款授信)。納入統(tǒng)計(jì)的股權(quán)投資金額投資時(shí)點(diǎn)為該投資機(jī)構(gòu)成為合作機(jī)構(gòu)后,或成為合作機(jī)構(gòu)前6個(gè)月(180天)內(nèi)。
上述非抵質(zhì)押類貸款是指抵押或質(zhì)押擔(dān)保貸款之外的貸款,可以為純信用貸款,還可以是企業(yè)的股東、實(shí)際控制人、關(guān)聯(lián)企業(yè)或其他關(guān)聯(lián)方、或其他第三方(但不包括融資擔(dān)保公司)提供保證擔(dān)保的非抵/質(zhì)押類貸款等。
?。ǘ┢髽I(yè)原則上在收到合作投資機(jī)構(gòu)首筆投資款后或在該投資機(jī)構(gòu)成為合作機(jī)構(gòu)后3個(gè)月內(nèi)向合作銀行提出貸款申請(qǐng)。
?。ㄈ┰瓌t上由推薦企業(yè)入庫的合作銀行對(duì)該企業(yè)實(shí)施投貸聯(lián)動(dòng)的貸款發(fā)放,企業(yè)可直接向該銀行提出貸款申請(qǐng);如同時(shí)有多家合作銀行意向向企業(yè)發(fā)放貸款的,由企業(yè)根據(jù)自身實(shí)際情況自行確定一家合作銀行;
如推薦企業(yè)入庫的合作銀行未給予該企業(yè)發(fā)放貸款的,由管委辦按投貸聯(lián)動(dòng)專項(xiàng)資金確定的合作銀行貸款發(fā)放規(guī)則或由其他合作銀行主動(dòng)申請(qǐng)優(yōu)先等方式確定貸款銀行。投貸聯(lián)動(dòng)專項(xiàng)資金確定的合作銀行貸款發(fā)放規(guī)則,具體由管委辦另行明確。
?。ㄋ模┰瓌t上由管委會(huì)成員單位推薦入庫的企業(yè),其貸款發(fā)放由管委辦按投貸聯(lián)動(dòng)專項(xiàng)資金確定的合作銀行貸款發(fā)放規(guī)則或由合作銀行主動(dòng)申請(qǐng)優(yōu)先等方式確定貸款銀行;如同時(shí)有多家合作銀行主動(dòng)申請(qǐng)發(fā)放貸款的,由企業(yè)根據(jù)自身實(shí)際情況自行確定一家合作銀行。
?。ㄎ澹┖献縻y行向企業(yè)發(fā)放的貸款額度、擔(dān)保條件、用途、期限、利率按照《管理辦法》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
?。┖献縻y行須嚴(yán)格按照投貸聯(lián)動(dòng)專項(xiàng)資金有關(guān)規(guī)定開展業(yè)務(wù),同時(shí)合作銀行開展投貸聯(lián)動(dòng)專項(xiàng)資金業(yè)務(wù)情況將作為評(píng)估指標(biāo)納入佛山市南海區(qū)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展評(píng)估機(jī)制。
第十一條 貸款扶持申請(qǐng)及備案:
?。ㄒ唬┓龀稚暾?qǐng):投貸聯(lián)動(dòng)專項(xiàng)資金實(shí)行“先放貸、后報(bào)備”方式。合作銀行向符合上述第十條規(guī)定的企業(yè)發(fā)放信用類貸款(非抵質(zhì)押貸款授信),原則上合作銀行應(yīng)按不低于納入統(tǒng)計(jì)的股權(quán)投資金額50%(含)發(fā)放貸款,如實(shí)際發(fā)放貸款雖低于上述納入統(tǒng)計(jì)股權(quán)投資金額的50%(含)但金額達(dá)到3000萬元及以上的,在申請(qǐng)備案時(shí)可視同其貸款發(fā)放比例已符合上述要求。
合作銀行按上述要求發(fā)放貸款,在貸款發(fā)放之日起三個(gè)月(90天)內(nèi)向資金管理人提交《項(xiàng)目報(bào)備表》及相關(guān)附件材料進(jìn)行備案申請(qǐng);逾期提交申請(qǐng)的,視為該筆貸款自動(dòng)放棄申請(qǐng)投貸聯(lián)動(dòng)專項(xiàng)資金扶持。
?。ǘ彶閭浒福嘿Y金管理人對(duì)報(bào)送的貸款項(xiàng)目進(jìn)行形式性審查,主要對(duì)貸款企業(yè)是否屬于扶持對(duì)象、貸款發(fā)放情況、貸款金額、貸款期限、貸款利率是否符合要求、材料是否齊備等進(jìn)行審核;經(jīng)審查符合要求的貸款項(xiàng)目,資金管理人按要求辦理備案確認(rèn)手續(xù),經(jīng)確認(rèn)的貸款項(xiàng)目納入投貸聯(lián)動(dòng)專項(xiàng)資金的貸款貼息及風(fēng)險(xiǎn)損失補(bǔ)償扶持。
?。ㄈ┩还P貸款不得重復(fù)申請(qǐng)區(qū)級(jí)政府部門的其他風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償政策,對(duì)于資金管理人按有關(guān)規(guī)定不予受理的貸款或合作銀行違規(guī)發(fā)放的貸款項(xiàng)目,投貸聯(lián)動(dòng)專項(xiàng)資金不承擔(dān)任何補(bǔ)償責(zé)任,企業(yè)也不得享受貼息扶持。
?。ㄋ模┰瓌t上單個(gè)企業(yè)同時(shí)只能享受一筆不超過3000萬元(含)的貸款扶持,貸款期限最長不超過3年(含),其按時(shí)或提前歸還全部本息后可申請(qǐng)貼息扶持。
第十二條 貼息要求及申請(qǐng):
?。ㄒ唬┙?jīng)資金管理人確認(rèn)備案扶持的貸款項(xiàng)目,企業(yè)在按照貸款合同規(guī)定期限歸還本息后,可通過佛山扶持通向區(qū)金融辦申請(qǐng)利息補(bǔ)貼(以下簡稱“貼息”);對(duì)未按照貸款合同規(guī)定期限歸還的逾期貸款不予貼息。貼息資金在投貸聯(lián)動(dòng)專項(xiàng)資金中列支,由區(qū)金融辦每年編制年度預(yù)算。
?。ǘ┩顿J聯(lián)動(dòng)專項(xiàng)資金按單筆貸款利息的30%給予補(bǔ)貼,單筆貸款貼息計(jì)算時(shí)間不得超過3年,貼息總額不超過100萬元(含),超過100萬元部分不再予以補(bǔ)貼。
(三)符合上述條件的貸款貼息,企業(yè)原則上須在結(jié)清貸款本息之日起12個(gè)月內(nèi)申請(qǐng),且同一筆貸款不得重復(fù)申請(qǐng)區(qū)級(jí)政府部門的其他貼息政策支持,否則不予補(bǔ)貼。
?。ㄋ模┵J款貼息原則上每年申請(qǐng)一次,具體申報(bào)時(shí)間及材料要求以區(qū)金融辦在佛山扶持通網(wǎng)站發(fā)布的通知為準(zhǔn)。
第四章 風(fēng)險(xiǎn)控制及管理
第十三條 合作銀行發(fā)現(xiàn)貸款逾期、欠息或尚未發(fā)生實(shí)質(zhì)逾期但出現(xiàn)經(jīng)營情況嚴(yán)重惡化或其他重大不利影響情形時(shí),應(yīng)盡快對(duì)風(fēng)險(xiǎn)信息進(jìn)行分析和判斷,并于5個(gè)工作日內(nèi)告知資金管理人,并按要求向資金管理人提交風(fēng)險(xiǎn)處置意見報(bào)告;資金管理人根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)處置意見,配合合作銀行采取必要的風(fēng)險(xiǎn)處理措施。合作銀行遲延采取必要措施減免損失的,擴(kuò)大部分的損失由合作銀行自行承擔(dān)。
第十四條 合作銀行因非正常原因需提前收回已發(fā)放貸款的,應(yīng)在收回之日起5個(gè)工作日內(nèi)書面知會(huì)資金管理人;合作銀行如采取造成弱化擔(dān)?;虿焕谫J款回收的變更措施的,則應(yīng)在采取正式變更措施前向資金管理人提交情況說明,且變更前須征得資金管理人同意。如合作銀行未按上述要求提出申請(qǐng)并經(jīng)同意即進(jìn)行變更的,投貸聯(lián)動(dòng)專項(xiàng)資金對(duì)該項(xiàng)目貸款將不承擔(dān)任何風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償責(zé)任。
第十五條 投貸聯(lián)動(dòng)專項(xiàng)資金風(fēng)險(xiǎn)損失補(bǔ)償實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制。貸款項(xiàng)目發(fā)生違約的,合作銀行應(yīng)及時(shí)采取有效措施減少損失,并按照貸款合同等相關(guān)條款進(jìn)行追償,在依照法律程序追償終結(jié)后,對(duì)最終確實(shí)無法收回的貸款本金損失,合作銀行可要求投貸聯(lián)動(dòng)專項(xiàng)資金按照貸款本金實(shí)際損失的40%進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)損失補(bǔ)償,因追償違約貸款追償所產(chǎn)生的相關(guān)費(fèi)用及相應(yīng)的利息、罰息等損失由銀行全額承擔(dān)。
第十六條 資金管理人對(duì)單個(gè)合作銀行的貸款本金逾期率(單個(gè)合作銀行備案貸款項(xiàng)目逾期率=單個(gè)合作銀行備案貸款逾期項(xiàng)目的貸款總額/單個(gè)合作銀行備案貸款項(xiàng)目的貸款總額)及損失補(bǔ)償金額進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。當(dāng)單個(gè)合作銀行貸款本金逾期率超過5%(含)且逾期金額達(dá)到3000萬元(含)時(shí),資金管理人應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)向管委辦進(jìn)行通報(bào),并及時(shí)向該合作銀行出具暫停貸款項(xiàng)目申請(qǐng)通知書,要求該合作銀行暫停項(xiàng)下投貸聯(lián)動(dòng)專項(xiàng)資金業(yè)務(wù),在通知書下達(dá)后且未通知恢復(fù)期間發(fā)生的業(yè)務(wù),均不納入投貸聯(lián)動(dòng)專項(xiàng)資金風(fēng)險(xiǎn)損失補(bǔ)償范圍。
第十七條 合作銀行在暫停投貸聯(lián)動(dòng)專項(xiàng)資金業(yè)務(wù)后,應(yīng)加強(qiáng)完善風(fēng)險(xiǎn)管理制度,當(dāng)逾期率降至低于5%或逾期金額低于3000萬元時(shí),可向資金管理人提交繼續(xù)開展業(yè)務(wù)的申請(qǐng),經(jīng)管委會(huì)審定同意后恢復(fù)業(yè)務(wù)開展。
第五章 風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償流程
第十八條 符合以下情形之一的,合作銀行可向資金管理人申請(qǐng)投貸聯(lián)動(dòng)專項(xiàng)資金進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)損失補(bǔ)償:
?。ㄒ唬┖献縻y行已提起訴訟或申請(qǐng)仲裁,相關(guān)裁判、調(diào)解或可供強(qiáng)制執(zhí)行的法律文書生效后,向法院申請(qǐng)了強(qiáng)制執(zhí)行,經(jīng)法院強(qiáng)制執(zhí)行后,未發(fā)現(xiàn)借款企業(yè)、擔(dān)保人等還款義務(wù)人具有可供執(zhí)行的相關(guān)財(cái)產(chǎn),法院裁定終結(jié)執(zhí)行或終結(jié)本次執(zhí)行,合作銀行的貸款本金仍未得到足額清償?shù)?。但借款企業(yè)、擔(dān)保人等還款義務(wù)人仍有可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn),需要等待相關(guān)法院統(tǒng)一執(zhí)行分配、或者破產(chǎn)分配而被中止或終結(jié)本次執(zhí)行的情形除外。
(二)借款企業(yè)已被法院依法裁定宣告破產(chǎn),借款企業(yè)無財(cái)產(chǎn)可供分配或在破產(chǎn)最后分配完結(jié)后,經(jīng)法院裁定終結(jié)破產(chǎn)程序,且其他擔(dān)保人等還款義務(wù)人也出現(xiàn)了上述(一)的法院裁定終結(jié)或終結(jié)執(zhí)行本次執(zhí)行情形,沒有可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)的。
第十九條 符合上述第十八條規(guī)定情形后,合作銀行應(yīng)及時(shí)組織書面文件向資金管理人發(fā)起申請(qǐng),申請(qǐng)文件應(yīng)寫明申請(qǐng)風(fēng)險(xiǎn)損失補(bǔ)償?shù)幕厩闆r(包括不限于借款企業(yè)基本情況,不良貸款形成原因及采取的補(bǔ)救措施、債務(wù)追收過程、損失本金額、不良資產(chǎn)后續(xù)處理情況等)、申請(qǐng)補(bǔ)償?shù)慕痤~、受償單位的開戶行、賬號(hào)等內(nèi)容并加蓋公章。
第二十條 合作銀行向資金管理人申請(qǐng)投貸聯(lián)動(dòng)專項(xiàng)資金風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)?必須向資金管理人提供如下相關(guān)資料復(fù)印件,并提供原件供核對(duì):
(一)合作銀行進(jìn)行追償?shù)南嚓P(guān)法院或仲裁機(jī)構(gòu)的裁決書、調(diào)解書、判決書或其他可供強(qiáng)制執(zhí)行的生效法律文書、相關(guān)起訴/申請(qǐng)仲裁文件及全部證據(jù)材料;
?。ǘ┖献縻y行向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行的申請(qǐng)書,法院出具的與強(qiáng)制執(zhí)行相關(guān)的法律文書及終結(jié)執(zhí)行或終結(jié)本次執(zhí)行的裁定書;
?。ㄈ┖献縻y行提交相關(guān)資金報(bào)告及證明文件:對(duì)借款企業(yè)/擔(dān)保人進(jìn)行扣收資金、追收或者獲得還款的各筆資金清單及相應(yīng)的憑證證明資料;法院強(qiáng)制執(zhí)行相關(guān)的評(píng)估報(bào)告、拍賣及執(zhí)行分配的文件,以及合作銀行獲得法院分配執(zhí)行資金的每一筆銀行流水憑證;貸款損失補(bǔ)償計(jì)算表;
?。ㄋ模┤鐚儆诮杩钇髽I(yè)被法院依法裁定宣告破產(chǎn)/重整的,還須提供裁定終結(jié)破產(chǎn)/重整程序的證明文件,以及破產(chǎn)/重整的財(cái)產(chǎn)分配計(jì)劃或清單、合作銀行獲得各次分配的金額計(jì)算表等文件;
?。ㄎ澹┖献縻y行核銷該筆貸款的批準(zhǔn)文件或相關(guān)證明文件;
?。┵Y金管理人或管委辦提出的其他須補(bǔ)充的資料。
第二十一條 資金管理人收到合作銀行的書面申請(qǐng)材料后,應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)對(duì)合作銀行申請(qǐng)材料進(jìn)行初核并反饋;符合補(bǔ)償要求且資料齊備的,在15個(gè)工作日內(nèi)制訂補(bǔ)償方案并報(bào)送管委辦。
補(bǔ)償方案經(jīng)管委辦報(bào)送管委會(huì)審議同意后,由區(qū)金融辦按照補(bǔ)償方案向區(qū)財(cái)政部門申請(qǐng)補(bǔ)償資金,資金管理人在收到補(bǔ)償資金后從投貸聯(lián)動(dòng)專項(xiàng)資金專戶向合作銀行劃付相關(guān)補(bǔ)償金。
非經(jīng)管委會(huì)批復(fù)及資金管理人辦理劃轉(zhuǎn)手續(xù),合作銀行在任何情況下均不得自行扣劃投貸聯(lián)動(dòng)專項(xiàng)資金專戶或資金管理人的任何資金。
第二十二條 合作銀行收到投貸聯(lián)動(dòng)專項(xiàng)資金的風(fēng)險(xiǎn)損失補(bǔ)償資金后,仍應(yīng)繼續(xù)關(guān)注借款企業(yè)及相關(guān)擔(dān)保人等債務(wù)主體可供執(zhí)行財(cái)產(chǎn)情況,如發(fā)現(xiàn)具有可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)線索的,應(yīng)繼續(xù)進(jìn)行追索,并將案件的新情況及時(shí)書面告知資金管理人。
合作銀行應(yīng)加強(qiáng)對(duì)賬銷案存資產(chǎn)的管理和追索工作,不得擅自放棄任何追償權(quán)益,否則對(duì)可能追索的部分應(yīng)按照損失補(bǔ)償比例在已作補(bǔ)償?shù)馁Y金范圍內(nèi)退還等值資金給資金管理人。
合作銀行日后如有追收得到的所有款物(以物抵債的,則以法院認(rèn)定的抵債金額確定),同樣必須先用于抵償貸款本金(合作銀行不得主張先用于償還利息、罰息、違約金以及追償發(fā)生的訴訟費(fèi)、律師費(fèi)等費(fèi)用),也即項(xiàng)目貸款本金實(shí)際損失額相應(yīng)減少,合作銀行必須按照《管理辦法》及本實(shí)施細(xì)則規(guī)定的原損失補(bǔ)償比例,在收到追收款物后5個(gè)工作日內(nèi)退還相應(yīng)資金給資金管理人。
第二十三條 投貸聯(lián)動(dòng)專項(xiàng)資金的風(fēng)險(xiǎn)損失補(bǔ)償只針對(duì)合作銀行這一特定的主體實(shí)施,如果合作銀行以債權(quán)轉(zhuǎn)讓的方式處置貸款項(xiàng)目的不良貸款債權(quán)的,則風(fēng)險(xiǎn)損失補(bǔ)償同時(shí)提前終止,不給予任何補(bǔ)償資金,債權(quán)受讓方不能享有《管理辦法》及本實(shí)施細(xì)則規(guī)定的補(bǔ)償權(quán)益。
第二十四條 合作銀行與投貸聯(lián)動(dòng)專項(xiàng)資金的內(nèi)部核算上,應(yīng)當(dāng)采取先還本后還息的原則核算(無論合作銀行與借款企業(yè)就還本付息順序進(jìn)行如何約定,或者法院/仲裁機(jī)構(gòu)對(duì)其進(jìn)行如何認(rèn)定),借款企業(yè)違約后,合作銀行扣劃或者獲得償還的所有資金(借款企業(yè)在違約前的正常貸款期內(nèi)還息的除外),包括以物抵債的金額,均必須先用于抵償本金,剩余未還本金才能申報(bào)由投貸聯(lián)動(dòng)專項(xiàng)資金按《管理辦法》及本實(shí)施細(xì)則規(guī)定的比例補(bǔ)償。
除貸款本金外的其他損失及產(chǎn)生的費(fèi)用(包括但不限于利息、罰息、違約金以及追償發(fā)生的訴訟費(fèi)、律師費(fèi)等費(fèi)用)由合作銀行自行全額承擔(dān)或追償,不得優(yōu)先于貸款本金在回收資金中進(jìn)行扣除。
第二十五條 合作銀行不得減免貸款項(xiàng)目的債務(wù)金額或放棄擔(dān)保權(quán)益,否則,減免或放棄部分的損失不屬投貸聯(lián)動(dòng)專項(xiàng)資金按比例補(bǔ)償?shù)姆秶珊献縻y行自行承擔(dān)該部分損失。
合作銀行追償時(shí)必須對(duì)借款擔(dān)保人及相關(guān)債務(wù)償還、賠償責(zé)任主體(若有)一并提出訴訟、仲裁及執(zhí)行等,不得放棄對(duì)該類全部或部分責(zé)任主體的追索,否則,投貸聯(lián)動(dòng)專項(xiàng)資金提前終止對(duì)該項(xiàng)目的補(bǔ)償,均不承擔(dān)按比例補(bǔ)償?shù)呢?zé)任,由合作銀行自行承擔(dān)全部損失。
第六章 項(xiàng)目管理
第二十六條 資金管理人負(fù)責(zé)投貸聯(lián)動(dòng)專項(xiàng)資金日常管理,每季度向管委辦報(bào)送貸款項(xiàng)目扶持及歸還、不良貸款發(fā)生及清繳返還情況、貼息、損失補(bǔ)償?shù)惹闆r。
第二十七條 建立投貸聯(lián)動(dòng)信息交流機(jī)制。資金管理人定期收集合作投資機(jī)構(gòu)擬投企業(yè)儲(chǔ)備情況、投資計(jì)劃等情況;合作銀行應(yīng)按時(shí)將業(yè)務(wù)受理、貸款發(fā)放、貸款逾期等情況告知資金管理人,各方在投資決策、風(fēng)險(xiǎn)管控、信息共享、追索欠款等方面要密切合作。
合作銀行應(yīng)加強(qiáng)對(duì)貸款企業(yè)經(jīng)營狀況以及貸款使用情況的監(jiān)督和檢查力度,按要求及時(shí)向資金管理人進(jìn)行項(xiàng)目運(yùn)作情況備案,同時(shí)資金管理人有權(quán)要求合作銀行及合作投資機(jī)構(gòu)配合,視實(shí)際情況對(duì)貸款企業(yè)或擬投企業(yè)進(jìn)行實(shí)地走訪,及時(shí)了解企業(yè)的經(jīng)營狀況。
第二十八條 合作銀行在申報(bào)項(xiàng)目、申報(bào)損失補(bǔ)償或者在后續(xù)追償中,如有與貸款企業(yè)串通、弄虛作假或隱瞞、遺漏真實(shí)情況的,資金管理人有權(quán)不予補(bǔ)償;或者已經(jīng)補(bǔ)償?shù)?,則有權(quán)追回相關(guān)資金及損失,并且有權(quán)暫停或終止其合作銀行資格。
第二十九條 納入投貸聯(lián)動(dòng)專項(xiàng)資金扶持的企業(yè)違反有關(guān)法律法規(guī)、或弄虛作假不按管理要求提供完整財(cái)務(wù)報(bào)表、項(xiàng)目進(jìn)展報(bào)告等材料申報(bào)扶持的,資金管理人、合作機(jī)構(gòu)有權(quán)提前中止對(duì)該企業(yè)的貸款項(xiàng)目扶持并追討相關(guān)資金;構(gòu)成犯罪者,采取法律途徑追究其刑事責(zé)任。
第七章 附則
第三十條 本實(shí)施細(xì)則自印發(fā)之日起實(shí)施,有效期與投貸聯(lián)動(dòng)專項(xiàng)資金存續(xù)期保持一致。
第三十一條 本實(shí)施細(xì)則由區(qū)金融辦負(fù)責(zé)解釋;細(xì)則未明事項(xiàng)按照《管理辦法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。