在廣東，很多城市的市民都能在公交車、菜市場使用銀聯(lián)IC卡閃付、銀聯(lián)手機(jī)閃付以及銀聯(lián)二維碼進(jìn)行支付。這背后，與人民銀行總行的高度重視和統(tǒng)籌部署，廣東省政府的大力支持，以及人民銀行廣州分行與省市發(fā)改委、交通、國資等政府職能部門通力協(xié)作，大力實施移動支付便民工程及專項工程密不可分。

　　近年來，人民銀行廣州分行以重點行業(yè)移動支付應(yīng)用為抓手，不斷完善移動支付受理環(huán)境，創(chuàng)新實施“移動支付 ”戰(zhàn)略，大力推進(jìn)移動支付在公共交通、生活服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生等公共服務(wù)領(lǐng)域規(guī)模化應(yīng)用，有效提升了移動支付助力普惠金融水平。

去年廣東移動支付發(fā)生47.78億筆銀聯(lián)移動支付交易規(guī)模居全國首位

　　縱觀南粵大地，移動支付在公共服務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用水平已有大幅提升。截至2017年末，廣東省移動支付受理環(huán)境明顯改善，全?。ú缓钲冢峦㏄OS終端總數(shù)192.80萬臺，已全面完成非接觸受理改造，全省移動支付示范商戶小額雙免手機(jī)閃付支持率達(dá)72.77%。2017年，廣東省發(fā)生移動支付業(yè)務(wù)47.78億筆、交易金額17.56萬億元，同比增長率分別為181.27%和101.49%，近三年年均增長率分別達(dá)151.44%和72.47%，拓展銀聯(lián)云閃付APP用戶603萬戶，銀聯(lián)移動支付交易規(guī)模居全國首位。

　　數(shù)據(jù)顯示，金融IC卡及銀聯(lián)移動支付已經(jīng)實現(xiàn)全省20個地市的公共交通、醫(yī)療健康及菜市場、廣州地鐵全線網(wǎng)（11條），以及16個地市校園、14個地市政府稅費(fèi)繳納、12個地市公共事業(yè)繳費(fèi)、6個地市交通罰款的應(yīng)用。此外，還在農(nóng)村地區(qū)上線應(yīng)用鄉(xiāng)銀保醫(yī)療機(jī)構(gòu)476家，累計交易金額超過1698.25萬元，惠及300萬農(nóng)村居民；在城市地區(qū)上線應(yīng)用醫(yī)程通醫(yī)院40家，用戶突破142萬人，累計交易金額近5000萬元，在全國率先實現(xiàn)了醫(yī)療健康領(lǐng)域全面覆蓋。

將移動支付推廣應(yīng)用納入“重點工程”以點帶面抓示范商戶、商圈和街區(qū)建設(shè)

　　推動移動支付普惠金融發(fā)展是一項持續(xù)性、綜合性的系統(tǒng)工程，涉及多部門、多行業(yè)、多領(lǐng)域，需要統(tǒng)籌規(guī)劃，整合資源，有序推進(jìn)。廣東移動支付發(fā)展成果的取得，正是得益于廣東省各級地方政府及相關(guān)職能部門高度重視和大力支持配合，人民銀行廣州分行通過加強(qiáng)政策引領(lǐng)和組織推動，主動解決移動支付推廣政策落地難題，為移動支付的推廣應(yīng)用營造了良好的發(fā)展環(huán)境。

　　例如，2017年，人民銀行廣州分行聯(lián)合廣東省金融辦先后印發(fā)實施了《關(guān)于推動移動支付創(chuàng)新普惠民生工作的指導(dǎo)意見》和《廣東省農(nóng)村移動支付專項工程推廣方案（2017-2020年）》，以此統(tǒng)籌規(guī)劃移動支付普惠金融工作。同時，還在2017年第一時間制定了《廣東省移動支付便民工程實施方案（2017-2018年）》，在廣東省20個地市全面啟動移動支付便民示范工程，實現(xiàn)全省城市和農(nóng)村的聯(lián)動推進(jìn)。

　　為確保移動支付快速推廣應(yīng)用，人民銀行廣州分行聯(lián)合各相關(guān)政府職能部門做了許多基礎(chǔ)工作。比如在廣州地鐵ODA（數(shù)據(jù)脫機(jī)認(rèn)證技術(shù)）過閘項目上，面臨巨額改造投入費(fèi)用，該行加強(qiáng)與廣州市交委、國資委的溝通協(xié)調(diào)，創(chuàng)新發(fā)展思路，從市場化角度組織協(xié)調(diào)各方參與主體，有效平衡銀聯(lián)、銀行、收單機(jī)構(gòu)、發(fā)卡機(jī)構(gòu)、地鐵公司等各方權(quán)益，及時解決了基礎(chǔ)設(shè)施費(fèi)用投入難題，在全國首開ODA創(chuàng)新技術(shù)應(yīng)用，有效保障了項目推廣可持續(xù)發(fā)展，開創(chuàng)地鐵多元化支付乘車服務(wù)先河。

　　與此同時，人民銀行廣州分行還聯(lián)合省金融辦在全省組織開展移動支付推廣應(yīng)用“十百千示范工程”建設(shè)，在全省遴選建設(shè)10個移動支付推廣應(yīng)用示范縣（區(qū)）、100個示范鎮(zhèn)（街）和1000個示范點，并抓好移動支付示范商戶、商圈和街區(qū)建設(shè)，發(fā)揮以點帶面效應(yīng)。數(shù)據(jù)顯示，截至2017年末，廣東省共啟動移動支付示范商戶建設(shè)26.67萬戶，商戶手機(jī)閃付、二維碼閃付支持比例分別達(dá)88.86%和64.41%，分別較非示范商戶高出25.54及28.86個百分點；其中2017年12月，手機(jī)閃付交易成功率達(dá)98.64%，二維碼閃付交易成功率達(dá)99.66%，分別較非示范商戶高出0.9及1.76個百分點。

　　“比如，在陽江市，我們推廣海陵島銀聯(lián)移動支付示范區(qū)，實現(xiàn)了海陵島門票及停車收費(fèi)、商業(yè)街銀聯(lián)移動支付綜合應(yīng)用；在云浮市，創(chuàng)建具備取款、轉(zhuǎn)賬、購物消費(fèi)、充值繳費(fèi)、惠民申貸等多功能的移動支付體驗館；在韶關(guān)市，啟動廣東省首個農(nóng)村地區(qū)移動支付示范點建設(shè)?！比嗣胥y行廣州分行負(fù)責(zé)人介紹。

深耕公共交通、生活服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生三大領(lǐng)域推動銀聯(lián)閃付規(guī)模應(yīng)用

　　在公共交通應(yīng)用方面，人民銀行廣州分行緊跟市場，優(yōu)先組織推廣符合趨勢的移動支付產(chǎn)品。“我們創(chuàng)新了移動支付技術(shù)在公共交通領(lǐng)域的應(yīng)用，根據(jù)使用方需求協(xié)調(diào)銀聯(lián)在較短時間內(nèi)克服技術(shù)難關(guān)搭建銀聯(lián)ODA前置系統(tǒng)，作為全國ODA行業(yè)應(yīng)用的統(tǒng)一接入平臺，在全國首創(chuàng)ODA創(chuàng)新技術(shù)應(yīng)用，并先后推動廣州地鐵、肇慶公交率先在國內(nèi)實現(xiàn)ODA技術(shù)的規(guī)模應(yīng)用，全省20地市實現(xiàn)金融IC卡和手機(jī)閃付受理應(yīng)用。”人民銀行廣州分行負(fù)責(zé)人表示。

　　在生活服務(wù)方面，人民銀行廣州分行探索出銀企合作新模式，在民生市場推出“菜籃子移動支付應(yīng)用”工程，在肉菜市場采用“人民銀行支小再貸款 銀行配套貸款 移動支付”的形式，將銀行金融服務(wù)和移動支付推廣結(jié)合，對接農(nóng)產(chǎn)品商戶，將移動支付切入到農(nóng)產(chǎn)品流通各環(huán)節(jié)。例如，廣州楊箕菜市場已基本全面支持銀聯(lián)二維碼支付。

　　在醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域，人民銀行廣州分行和省人力資源和社會保障廳合作，創(chuàng)新開發(fā)綜合性金融服務(wù)平臺在醫(yī)療健康領(lǐng)域的應(yīng)用，助推社保醫(yī)保服務(wù)“村村通”。據(jù)介紹，該行組織中國銀聯(lián)廣東分公司在廣東省社保支撐系統(tǒng)上疊加銀聯(lián)移動支付功能，有效解決社保醫(yī)保專線不能延伸至鄉(xiāng)村的問題，使村民在村衛(wèi)生站便可享受到醫(yī)療報銷、社保繳費(fèi)等移動支付便利。

　　展望廣東移動支付應(yīng)用的推廣前景，上述負(fù)責(zé)人顯得信心十足?！跋乱徊?，我行堅持以人民為中心的發(fā)展思想，繼續(xù)加大統(tǒng)籌組織和溝通力度，加強(qiáng)對移動支付創(chuàng)新的扶持力度，為移動支付創(chuàng)新應(yīng)用營造良好氛圍，切實履行金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)、普惠民生的社會責(zé)任！”

案例

搭廣州地鐵：

“先坐車、后付費(fèi)”

開創(chuàng)地鐵多元化支付乘車服務(wù)先河

　　“嘀！”在廣州地鐵的任意一條地鐵線路上，乘客只需使用一張帶有銀聯(lián)閃付標(biāo)識的IC信用卡，就可直接刷卡過閘，而且是“先坐車、后付費(fèi)”。

　　2016年底，人民銀行廣州分行推動中國銀聯(lián)廣東分公司聯(lián)合轄內(nèi)商業(yè)銀行，在廣州地鐵APM線開通銀聯(lián)IC卡閃付、銀聯(lián)手機(jī)閃付過閘業(yè)務(wù)，成為全國首條支持銀聯(lián)移動支付過閘的地鐵線路。

　　難能可貴的是，該服務(wù)自推出以來始終在更新迭代。2017年6月2日，廣州地鐵全線網(wǎng)6000臺閘機(jī)全面開通銀聯(lián)IC信用卡閃付ODA過閘服務(wù)；9月26日，廣州地鐵全線網(wǎng)開通銀聯(lián)手機(jī)閃付ODA過閘服務(wù)。人民銀行廣州分行有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，乘客使用帶有銀聯(lián)閃付標(biāo)識的IC信用卡，無需預(yù)先充值，即可直接揮卡快速進(jìn)出閘搭乘地鐵。“過閘速度和公交卡持平，滿足了地鐵大客流量下快速通過的服務(wù)需求。”

　　數(shù)據(jù)顯示，2017年6月2日至12月31日期間，廣州地鐵共計實現(xiàn)銀聯(lián)IC卡閃付、手機(jī)閃付ODA過閘交易2900.17萬筆，金額1.02億元；日交易量從6月2日的2.7萬筆增長至12月30日的28.9萬筆；其中手機(jī)閃付交易占比接近30%。

　　不過，看似簡單的刷卡過閘，其背后的推廣難點卻鮮有人知。人民銀行廣州分行負(fù)責(zé)人表示，在實際推廣中，該行及相關(guān)市場推廣主體克服了改造費(fèi)用高、ODA創(chuàng)新技術(shù)應(yīng)用落地難度大等難點。

　　“金融IC卡和移動支付在公共服務(wù)領(lǐng)域的推廣應(yīng)用是一項持續(xù)性的系統(tǒng)工程，涉及多部門、多行業(yè)、多領(lǐng)域，需要加強(qiáng)頂層設(shè)計，科學(xué)規(guī)劃，整合資源，有序推進(jìn)。我行充分發(fā)揮統(tǒng)籌引領(lǐng)作用，理順合作機(jī)制，推動中國銀聯(lián)和商業(yè)銀行之間加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動，密切配合?！痹诳偨Y(jié)推廣經(jīng)驗時，上述負(fù)責(zé)人表示。

　　當(dāng)前移動支付服務(wù)市場發(fā)展迅猛、競爭激烈，只有緊密結(jié)合社會發(fā)展趨勢及市場需求，以金融科技創(chuàng)新為驅(qū)動，不斷完善支付產(chǎn)品及服務(wù)，才能在市場瞬息萬變的潮流中保持競爭優(yōu)勢?！皬V州地鐵項目中，中國銀聯(lián)創(chuàng)新ODA技術(shù)應(yīng)用，人民銀行廣州分行創(chuàng)新建立多方協(xié)調(diào)合作機(jī)制，各商業(yè)銀行密切配合，共同開創(chuàng)了地鐵多元化支付乘車服務(wù)的全國先河?！鄙鲜鲐?fù)責(zé)人表示。

數(shù)說

　　●截至目前，金融IC卡及銀聯(lián)移動支付在全省20個地市實現(xiàn)公共交通及菜市場、廣州地鐵全線網(wǎng)（11條）應(yīng)用，16個地市校園、20個地市醫(yī)療健康領(lǐng)域、12個地市公共事業(yè)繳費(fèi)、14個地市政府稅費(fèi)繳納、6個地市交通罰款應(yīng)用。

　　●2017年，廣東?。ú缓钲?，下同）發(fā)生移動支付業(yè)務(wù)47.78億筆、交易金額17.56萬億元，同比增長率分別為181.27%和101.49%，近三年年均增長率分別達(dá)151.44%和72.47%。

　　●截至2017年末，廣東省農(nóng)村地區(qū)上線應(yīng)用鄉(xiāng)銀保醫(yī)療機(jī)構(gòu)476家，累計交易金額超過1698.25萬元，惠及300萬農(nóng)村居民；城市地區(qū)上線應(yīng)用醫(yī)程通醫(yī)院40家，用戶突破142萬人，累計交易金額近5000萬元，在全國率先實現(xiàn)了醫(yī)療健康領(lǐng)域全面覆蓋。

　　●截至2017年末，廣東省POS終端總數(shù)192.80萬臺，已全面完成非接觸受理改造，全省移動支付示范商戶小額雙免手機(jī)閃付支持率達(dá)72.77%。

　　●截至2017年末，廣東省共啟動移動支付示范商戶建設(shè)26.67萬戶，商戶手機(jī)閃付、二維碼閃付支持比例分別為88.86%和64.41%，分別較非示范商戶高出25.54及28.86個百分點。