一是放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，鼓勵(lì)設(shè)立民營(yíng)銀行、小貸公司。支持民間資本在符合準(zhǔn)入條件、承諾自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的前提下發(fā)起設(shè)立民營(yíng)銀行，支持民營(yíng)骨干企業(yè)通過(guò)發(fā)行股票、債券、可轉(zhuǎn)換債、并購(gòu)私募債等方式并購(gòu)重組融資；適當(dāng)降低門(mén)檻，支持民營(yíng)骨干企業(yè)參與我市現(xiàn)有地方金融機(jī)構(gòu)改革重組，以及發(fā)起設(shè)立或參與設(shè)立融資租賃公司、股權(quán)投資企業(yè)、消費(fèi)金融公司等新型金融機(jī)構(gòu)，目前已成立南屏村鎮(zhèn)銀行以及匯鑫、西海、海控等3家小貸公司。

二是建設(shè)金融集聚區(qū)，為中小微企業(yè)提供便捷金融服務(wù)。建立“珠海香洲金融街”，出臺(tái)配套扶持辦法——《關(guān)于促進(jìn)珠海香洲金融街發(fā)展的辦法》，目前金融街已吸引28家各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)及金融服務(wù)機(jī)構(gòu)入駐，涵蓋銀行、證券、保險(xiǎn)、投資、資產(chǎn)管理、律師事務(wù)所、評(píng)估等機(jī)構(gòu)，推動(dòng)了民間金融陽(yáng)光化、金融服務(wù)便利化，融資渠道多樣化。截止2015年底，“珠海香洲金融街”內(nèi)金融機(jī)構(gòu)為各類(lèi)企業(yè)提供銀承貼現(xiàn)27.5億元，貸款余額8.71億元，獲得融資的企業(yè)504家，為568家企業(yè)提供評(píng)估、咨詢(xún)、律師等服務(wù)。

三是注重引入金融機(jī)構(gòu)，為中小微企業(yè)提供多種融資渠道。在投資促進(jìn)工作開(kāi)展中，注重引入金融服務(wù)、股權(quán)投資、融資擔(dān)保等非銀行類(lèi)金融機(jī)構(gòu)，并做好引入金融機(jī)構(gòu)的落戶(hù)工作，為中小微企業(yè)提供更多的融資渠道，引入的九洲集團(tuán)金融板塊涵蓋了基金管理、租賃、金融服務(wù)、資產(chǎn)管理、融資擔(dān)保等金融類(lèi)公司。

四是降低中小微企業(yè)銀行貸款成本，提高銀行貸款獲得率。于今年6月出臺(tái)《科技型中小企業(yè)貸款費(fèi)用補(bǔ)助辦法》，鼓勵(lì)擔(dān)保公司、保險(xiǎn)公司與銀行合作，為輕資產(chǎn)的科技型民營(yíng)企業(yè)增信，分擔(dān)銀行貸款損失風(fēng)險(xiǎn)；以財(cái)政資金補(bǔ)助民營(yíng)企業(yè)在“銀擔(dān)”“銀?！焙献髂Ｊ较碌钠髽I(yè)擔(dān)保費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等中介費(fèi)用；鼓勵(lì)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的民營(yíng)企業(yè)利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估費(fèi)等貸款成本進(jìn)行補(bǔ)貼。

五是建立企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金，提高銀行對(duì)中小微企業(yè)的授信額度。出臺(tái)《香洲區(qū)中小微企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金管理辦法》，以區(qū)財(cái)政資金構(gòu)建企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金池，與商業(yè)銀行合作，商業(yè)銀行按照合作協(xié)議，放大企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金池的10-15倍規(guī)模，專(zhuān)項(xiàng)用于為香洲區(qū)科技型創(chuàng)新企業(yè)和成長(zhǎng)期的中小微企業(yè)提供銀行貸款，香洲區(qū)政府與合作銀行按約定比例分擔(dān)貸款損失，首期企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金總規(guī)模為2000萬(wàn)元，預(yù)計(jì)可發(fā)放貸款規(guī)模2-3億元。

六是設(shè)立政府引導(dǎo)基金，引導(dǎo)社會(huì)資本投資中小微企業(yè)。運(yùn)作政府引導(dǎo)基金項(xiàng)目，通過(guò)母子基金的形式，與社會(huì)股權(quán)投資機(jī)構(gòu)合作設(shè)立天使基金、創(chuàng)投基金等各類(lèi)股權(quán)投資基金，引導(dǎo)社會(huì)資本投資于初創(chuàng)期的科技型企業(yè)，目前已與珠海金控集團(tuán)合作設(shè)立“珠海香洲華金新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投基金（有限合伙）”，主要投資于成長(zhǎng)期的創(chuàng)新性企業(yè)，該基金總規(guī)模5億元，首期1.52億元；擬與珠海清華科技園創(chuàng)投公司合作設(shè)立“珠海香洲科溋天使投資基金”，主要投資于香洲區(qū)孵化器內(nèi)初創(chuàng)期的科技型中小、民營(yíng)企業(yè)，總規(guī)模1.5億元，首期6000萬(wàn)元，預(yù)計(jì)該基金于2016年底前完成設(shè)立。

七是鼓勵(lì)中小微企業(yè)通過(guò)資本市場(chǎng)融資，補(bǔ)助中介費(fèi)用。出臺(tái)《珠海市香洲區(qū)企業(yè)上市獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施辦法》，對(duì)企業(yè)股改、上市輔導(dǎo)、券商內(nèi)核、上市、新三板掛牌、在區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)掛牌、轉(zhuǎn)板等設(shè)有相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)金額，降低企業(yè)直接融資成本，今年安排財(cái)政資金1750萬(wàn)元，截止7月底已撥付獎(jiǎng)勵(lì)資金980萬(wàn)元。

八是舉辦惠企活動(dòng)，加強(qiáng)扶持政策的宣傳力度。定期舉辦扶持政策講解會(huì)、投融資對(duì)接會(huì)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)峰會(huì)、銀企對(duì)接會(huì)等活動(dòng)，在技術(shù)資源對(duì)接、融資對(duì)接、投資對(duì)接等方面發(fā)揮平臺(tái)作用，切實(shí)幫助具有科技創(chuàng)新精神的中小微企業(yè)發(fā)展壯大。（珠海金融局供稿）