南莊鎮(zhèn)政府,各街道辦事處,各有關(guān)單位:
《佛山市禪城區(qū)促進(jìn)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展扶持辦法》業(yè)經(jīng)區(qū)政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行過(guò)程中如遇到問(wèn)題,請(qǐng)徑向區(qū)經(jīng)濟(jì)和科技促進(jìn)局反映(聯(lián)系電話:82340853)。
佛山市禪城區(qū)人民政府辦公室
2023年9月18日
佛山市禪城區(qū)促進(jìn)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展扶持辦法
第一章 總則
第一條 為貫徹落實(shí)《佛山市電子商務(wù)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》,根據(jù)禪城區(qū)委區(qū)政府緊抓電商戰(zhàn)略機(jī)遇期要求,為推動(dòng)禪城區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),強(qiáng)化中心城區(qū)輻射帶動(dòng)能力,實(shí)現(xiàn)禪城區(qū)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,結(jié)合禪城區(qū)實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱電子商務(wù)是指通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)銷售商品或者提供服務(wù)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。本辦法條款適用于在禪城區(qū)辦理商事主體登記、稅務(wù)信息確認(rèn)的電子商務(wù)(平臺(tái))企業(yè)(年網(wǎng)絡(luò)銷售額占總營(yíng)業(yè)額比例大于50%的零售企業(yè)法人)、MCN機(jī)構(gòu)。電子商務(wù)(平臺(tái))企業(yè)、產(chǎn)業(yè)載體、中介機(jī)構(gòu)、協(xié)會(huì)等作為招商引薦單位的,不限制其商事主體登記地點(diǎn)。
本辦法所指電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)載體指經(jīng)區(qū)經(jīng)濟(jì)和科技促進(jìn)局或佛山市級(jí)及以上商務(wù)部門認(rèn)定的禪城區(qū)轄區(qū)內(nèi)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)載體。
第三條 本辦法所指的“國(guó)內(nèi)主流電商平臺(tái)”指的是淘寶(天貓)、京東、拼多多、抖音、快手、騰訊、唯品會(huì)等國(guó)內(nèi)主流電商平臺(tái),如有增補(bǔ)按有關(guān)補(bǔ)充通知為準(zhǔn)。
第四條 本辦法所指銷售額均是指應(yīng)稅銷售額(含免稅額)。年以自然年份為準(zhǔn)。
第二章 扶持內(nèi)容
第五條 培育大型電子商務(wù)平臺(tái)發(fā)展。平臺(tái)上年度實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)銷售額20億元以上、本年度同比增長(zhǎng)率不低于5%、10%、20%的,分別給予50萬(wàn)元、100萬(wàn)元、150萬(wàn)元的扶持。
第六條 鼓勵(lì)大型電子商務(wù)企業(yè)發(fā)展。通過(guò)自營(yíng)電商平臺(tái)或國(guó)內(nèi)主流電商平臺(tái)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)銷售業(yè)務(wù)的電子商務(wù)企業(yè),按照年網(wǎng)絡(luò)銷售額首次突破的金額,予以獎(jiǎng)勵(lì):
年網(wǎng)絡(luò)銷售額首次突破500萬(wàn)元,按照當(dāng)年“四上”企業(yè)入庫(kù)政策規(guī)定給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)。
年網(wǎng)絡(luò)銷售額首次突破2000萬(wàn)元、3000萬(wàn)元、5000萬(wàn)元、1億元、10億元、100億元分檔,分別按10萬(wàn)元、20萬(wàn)元、50萬(wàn)元、100萬(wàn)元、500萬(wàn)元、3000萬(wàn)元在辦法有效期內(nèi)給予獎(jiǎng)勵(lì)(同企業(yè)進(jìn)檔升級(jí)的,給予兩檔之間的差額獎(jiǎng)勵(lì))。
第七條 支持電子商務(wù)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。對(duì)于上年度銷售額在1000萬(wàn)元以上的電子商務(wù)企業(yè),當(dāng)年度銷售額實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)的,可按企業(yè)對(duì)禪城區(qū)級(jí)企業(yè)增效貢獻(xiàn)新增部分(當(dāng)年度區(qū)級(jí)企業(yè)增效貢獻(xiàn)減去上年度企業(yè)增效貢獻(xiàn))的80%予以扶持。
第八條 減輕電子商務(wù)企業(yè)租金負(fù)擔(dān)。入駐禪城區(qū)內(nèi)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)載體的電子商務(wù)企業(yè),年銷售額收入達(dá)500萬(wàn)元、1000萬(wàn)元、5000萬(wàn)元的,在辦法有效期內(nèi)每年給予不超過(guò)100平方米、200平方米、500平方米的場(chǎng)地100%的租金補(bǔ)貼,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為20元/平方米/月,每年總額不超過(guò)企業(yè)該年度實(shí)際租金。
享受該租房補(bǔ)貼企業(yè)在租賃期內(nèi)不得將其出(轉(zhuǎn)、退)租,否則須全額退回依據(jù)本條文獲得的租金補(bǔ)貼。每家企業(yè)在辦法有效期內(nèi)每年可以申報(bào)一次租金補(bǔ)貼。上下級(jí)公司租用同一辦公用房的,只可以確定一家公司作為主體來(lái)申報(bào),不可以同時(shí)申請(qǐng)補(bǔ)貼。
第九條 支持電子商務(wù)企業(yè)購(gòu)置辦公用房。僅限于電子商務(wù)總部企業(yè)在禪城區(qū)于辦法有效期內(nèi)新購(gòu)置自用總部辦公用房(不含附屬和配套用房),可按實(shí)際購(gòu)房?jī)r(jià)格的不同標(biāo)準(zhǔn)給予一次性購(gòu)房支持。每家企業(yè)在辦法有效期內(nèi)只可以申報(bào)一次購(gòu)房費(fèi)用補(bǔ)貼。享受該條購(gòu)房補(bǔ)貼政策的企業(yè)自申報(bào)之日起五年內(nèi)不得將新購(gòu)置總部辦公用房出租、出售,否則須全額退回所獲得的購(gòu)房費(fèi)用補(bǔ)貼。電商總部企業(yè)認(rèn)定和扶持標(biāo)準(zhǔn)如下:
(一)電商總部企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn):本辦法所稱電商總部企業(yè),是指注冊(cè)地在禪城區(qū),對(duì)區(qū)級(jí)及以上區(qū)域內(nèi)的企業(yè)行使投資控股、運(yùn)營(yíng)決策、集中銷售、財(cái)務(wù)結(jié)算、研發(fā)投入等管理服務(wù)職能的上年度在禪城區(qū)年銷售額達(dá)到5000萬(wàn)元以上的電商獨(dú)立法人企業(yè)。
(二)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):
每家企業(yè)購(gòu)房補(bǔ)助比例為購(gòu)買總價(jià)10%,最高不超過(guò)500萬(wàn)元。
銷售額在5000萬(wàn)元及以上不到3億元的,最高補(bǔ)助50萬(wàn)元;銷售額在3億元及以上不到8億元的,最高補(bǔ)助100萬(wàn)元;銷售額在8億元及以上不到10億元的,最高補(bǔ)助300萬(wàn)元;銷售額在10億元以上的,最高補(bǔ)助500萬(wàn)元。
第十條 支持MCN機(jī)構(gòu)發(fā)展。對(duì)禪城區(qū)獲得國(guó)內(nèi)主流電商平臺(tái)官方認(rèn)證的MCN機(jī)構(gòu),獨(dú)家簽約5名以上主播(均在禪城區(qū)所屬申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)構(gòu)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)1年以上且在申報(bào)時(shí)仍在繳納),全部主播在國(guó)內(nèi)主流電商平臺(tái)累計(jì)粉絲數(shù)不低于100萬(wàn)(單個(gè)主播粉絲數(shù)不低于10萬(wàn)),自企業(yè)注冊(cè)之日起依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)一年以上,可按照年應(yīng)稅電子商務(wù)服務(wù)費(fèi)收入首次突破的最高額度申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì):年應(yīng)稅電子商務(wù)服務(wù)費(fèi)收入在辦法有效期內(nèi)首次突破100萬(wàn)元的,一次性給予10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);年應(yīng)稅電子商務(wù)服務(wù)費(fèi)收入在辦法有效期內(nèi)首次突破300萬(wàn)元,一次性給予20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。(同機(jī)構(gòu)進(jìn)檔升級(jí)的,給予兩檔之間的差額獎(jiǎng)勵(lì))
第十一條 支持對(duì)電商人才進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)
對(duì)在辦法有效期內(nèi)納入國(guó)家統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)平臺(tái)的電子商務(wù)企業(yè),其應(yīng)稅年薪(固定薪酬和效益薪酬)在30萬(wàn)元以上的高級(jí)管理人才、高端營(yíng)運(yùn)人才、核心技術(shù)人才,截至申報(bào)之日在申報(bào)企業(yè)連續(xù)工作且在禪城區(qū)繳納個(gè)人所得稅時(shí)間滿1年并仍在繳納狀態(tài)的,按其個(gè)人年度區(qū)級(jí)增效貢獻(xiàn)的100%給予人才獎(jiǎng)勵(lì)。在辦法有效期內(nèi),從首次納入年度開(kāi)始每年皆可申報(bào),經(jīng)企業(yè)對(duì)合格人員自行認(rèn)定并進(jìn)行統(tǒng)一申報(bào),同一企業(yè)每年獲得獎(jiǎng)勵(lì)總?cè)藬?shù)不超過(guò)5人。
逐步完善禪城區(qū)人才扶持政策對(duì)優(yōu)秀電商人才和優(yōu)秀主播的認(rèn)定條件,并給予相應(yīng)的榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)和人才政策獎(jiǎng)勵(lì)。
第十二條 鼓勵(lì)招商引薦優(yōu)秀電子商務(wù)企業(yè)。電子商務(wù)(平臺(tái))企業(yè)、產(chǎn)業(yè)載體、中介機(jī)構(gòu)、協(xié)會(huì)等作為引薦單位為禪城區(qū)從區(qū)外引薦優(yōu)質(zhì)電子商務(wù)企業(yè)并協(xié)助其落地發(fā)展,其可以作為申報(bào)單位申報(bào)扶持,具體標(biāo)準(zhǔn)如下:
(一)1個(gè)自然年度內(nèi)新引薦電子商務(wù)企業(yè)不少于1家,且引薦企業(yè)合計(jì)當(dāng)年銷售額達(dá)到5000萬(wàn)元且禪城區(qū)級(jí)企業(yè)增效貢獻(xiàn)部分達(dá)到20萬(wàn)元以上的,按引薦企業(yè)合計(jì)年度禪城區(qū)級(jí)企業(yè)增效貢獻(xiàn)部分每20萬(wàn)元給予引薦單位5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
?。ǘ┬乱]的優(yōu)質(zhì)電子商務(wù)企業(yè)屬于禪城區(qū)級(jí)及以上重點(diǎn)項(xiàng)目(年銷售額3億元以上)扶持類型的,給予引薦單位按每引進(jìn)一家最高獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元;新引薦的優(yōu)質(zhì)電子商務(wù)企業(yè)總部屬于年銷售額達(dá)到5000萬(wàn)元且年度區(qū)級(jí)企業(yè)增效貢獻(xiàn)部分達(dá)到20萬(wàn)元的,給予引薦單位按每引薦一家獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元。
以上(一)(二)兩項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)不可疊加計(jì)算獎(jiǎng)勵(lì),第(二)項(xiàng)兩種情況可疊加計(jì)算,每個(gè)引薦單位獲得扶持獎(jiǎng)勵(lì)不超過(guò)200萬(wàn)元。
第十三條 促進(jìn)電商生態(tài)體系構(gòu)建。支持優(yōu)秀電商企業(yè)、電商載體、電商人才、電商服務(wù)企業(yè)等電商生態(tài)發(fā)展。鼓勵(lì)電商生態(tài)集聚區(qū)建設(shè),支持電商產(chǎn)業(yè)載體集聚電商生態(tài)鏈企業(yè),完善優(yōu)化電商服務(wù)生態(tài)。支持搭建和組織具有影響力的電商人才培訓(xùn)、電商選品大會(huì)等公共服務(wù)平臺(tái)和活動(dòng)。
第三章 附則
第十四條 除第十條、第十二條外,符合本辦法扶持規(guī)定的申報(bào)單位應(yīng)為納入國(guó)家統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)平臺(tái)的扶持企業(yè)(平臺(tái)),且同一申報(bào)單位在扶持期內(nèi)每年獲得的扶持資金累計(jì)額最高不超過(guò)其在禪城區(qū)內(nèi)年度企業(yè)增效貢獻(xiàn)。同時(shí)符合本辦法及禪城區(qū)級(jí)其他獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策的同類優(yōu)惠條件的企業(yè)和個(gè)人,按照“從高不重復(fù)、扣減再配套”的原則執(zhí)行。禪城區(qū)級(jí)以上重點(diǎn)項(xiàng)目經(jīng)區(qū)政府審批后將實(shí)行“一事一議”。
第十五條 本辦法所稱“以上”“最高”“突破”“不超過(guò)”“不少于”“不低于”“達(dá)到”均包括本數(shù);上年度最早年份是指2022年,若為2023年1月1日后落戶的新落戶企業(yè),則上年度銷售額為0元。
第十六條 本辦法涉及的扶持金額由區(qū)與鎮(zhèn)(街道)按照現(xiàn)行體制分成負(fù)擔(dān)相應(yīng)支出(以企業(yè)注冊(cè)地作為分成依據(jù))。各鎮(zhèn)(街道)負(fù)擔(dān)部分統(tǒng)一由區(qū)財(cái)政墊付后扣減鎮(zhèn)(街道)分成款。
第十七條 區(qū)經(jīng)濟(jì)和科技促進(jìn)局將對(duì)辦法實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估,切實(shí)保障財(cái)政資金使用安全和效益。申報(bào)單位必須未被納入“信用中國(guó)”國(guó)家黑名單與失信被執(zhí)行人名單,無(wú)違法記錄,并嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定接受監(jiān)督檢查。在資金申請(qǐng)過(guò)程中,如存在弄虛作假、不接受監(jiān)督檢查、其他違反有關(guān)法律法規(guī)的行為,且經(jīng)督促仍不按期糾正或問(wèn)題嚴(yán)重的,區(qū)經(jīng)濟(jì)和科技促進(jìn)局除有權(quán)追回已撥付的款項(xiàng)并取消該單位以后年度申請(qǐng)資金資格外,將依照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
第十八條 在本辦法申報(bào)時(shí),區(qū)經(jīng)濟(jì)和科技促進(jìn)局每年印發(fā)申報(bào)指南,各單位按照要求申報(bào)。各鎮(zhèn)(街道)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室負(fù)責(zé)本轄區(qū)組織申報(bào)和初審工作,區(qū)經(jīng)濟(jì)和科技促進(jìn)局集中受理扶持資金申報(bào)。由區(qū)經(jīng)濟(jì)和科技促進(jìn)局依據(jù)本辦法及相關(guān)文件要求,對(duì)申報(bào)項(xiàng)目和申報(bào)材料的完整性、合規(guī)性進(jìn)行審核。
第十九條 本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施,有效期至2025年12月31日。在2023年1月1日—2025年12月31日期間符合本辦法所涉及扶持事項(xiàng)可申請(qǐng)扶持獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)辦法有效期內(nèi)符合扶持條件但組織方尚未開(kāi)始組織申報(bào)、或已申報(bào)但未審核發(fā)放扶持資金的,仍按本辦法并根據(jù)申報(bào)指南相關(guān)條款繼續(xù)執(zhí)行;在本辦法有效期內(nèi),依據(jù)本辦法簽訂協(xié)議并約定有關(guān)扶持方式的項(xiàng)目,在本辦法到期后仍按協(xié)議執(zhí)行。但因不可抗力、上級(jí)政府或部門行為或者相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章、政策出臺(tái)導(dǎo)致本辦法無(wú)法執(zhí)行時(shí),相關(guān)扶持停止。
第二十條 本辦法由區(qū)經(jīng)濟(jì)和科技促進(jìn)局負(fù)責(zé)解釋并具體組織實(shí)施。
佛禪府辦〔2023〕17號(hào)(佛山市禪城區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)佛山市禪城區(qū)促進(jìn)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展扶持辦法的通知