十三屆全國人大一次會議新聞中心今天上午舉行記者會，邀請科技部部長萬鋼、政策法規(guī)與監(jiān)督司司長賀德方、創(chuàng)新發(fā)展司司長許倞就“加快建設(shè)創(chuàng)新型國家”相關(guān)問題回答中外記者提問。

科技部部長萬鋼表示，我國科技創(chuàng)新由過去的跟跑為主逐步轉(zhuǎn)向更多領(lǐng)域中并跑、領(lǐng)跑。

中國哪些高科技被萬鋼部長點(diǎn)名？

記者：《政府工作報告》對五年科技創(chuàng)新進(jìn)展給予了很高的評價，指出創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展成果豐碩，整體創(chuàng)新能力和效率顯著提高。請問，五年來我國科技創(chuàng)新發(fā)生了哪些明顯的變化？

科技部部長 萬鋼：

十八大以來的五年中，科技創(chuàng)新領(lǐng)域和其他領(lǐng)域一樣，在黨中央、國務(wù)院的高度重視、堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，大家共同努力，同樣實(shí)現(xiàn)了歷史性的變革，取得了歷史性的成就。我想大概有這么幾個方面：

• 第一，我們的科技創(chuàng)新水平得到顯著提高，逐漸進(jìn)入了“三跑并存”，并跑、領(lǐng)跑日益增多的歷史新階段。

我們的戰(zhàn)略高技術(shù)逐步走向了世界的前列，大家所看到的各個方面，比如說航天、深海、超算、核電這些領(lǐng)域都逐步走向世界的前列。

基礎(chǔ)研究得到了加強(qiáng)，比如說量子糾纏、外爾費(fèi)米子、胚胎干細(xì)胞包括最近的克隆猴，這些技術(shù)研究的成果逐漸地也產(chǎn)生了世界性影響。

悟空、墨子、北斗組網(wǎng)這些科學(xué)實(shí)驗(yàn)衛(wèi)星，現(xiàn)在為我們的深空探測、定位導(dǎo)航，還為我們的環(huán)境監(jiān)測起到了越來越大的作用。500米口徑球面射電望遠(yuǎn)鏡，也就是天眼，還有上海光源等重大基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)取得很好的進(jìn)展。

• 第二，科技創(chuàng)新有力支撐了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和民生改善，實(shí)現(xiàn)了全面融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的歷史性跨越。我這幾天挺有眼福的，看了一下《厲害了，我的國》，我感到十分感動。橋、水、陸、港，一大批基礎(chǔ)建設(shè)工程中科技創(chuàng)新都起到了作用，重大專項(xiàng)推動著移動通信、大飛機(jī)、新藥研制、傳染病防控等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了重大跨越，像高鐵、新材料、特高壓、風(fēng)光水可再生能源，以及新能源汽車、人工智能等產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展起來，我們身邊都能夠感受到?？萍紕?chuàng)新也極大改善和提升了民生福祉，在打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)、脫貧攻堅(jiān)、人民健康領(lǐng)域發(fā)揮了重要作用。

• 第三，我們科技體制的改革向系統(tǒng)縱深發(fā)展，也實(shí)現(xiàn)了歷史性的轉(zhuǎn)變，主要是在科技投入結(jié)構(gòu)優(yōu)化了，企業(yè)創(chuàng)新主體的地位和主導(dǎo)作用明顯了，我們國家科技項(xiàng)目和資金管理改革逐步完善、適應(yīng)了新時代的要求。特別是基礎(chǔ)研究、成果轉(zhuǎn)化得到了加強(qiáng)，創(chuàng)新政策環(huán)境也得到了改善。

• 第四，科技創(chuàng)新的力量從過去的科技人員為主向社會大眾轉(zhuǎn)變，大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的歷史性新局面逐步形成。我們在“雙創(chuàng)”熱潮中產(chǎn)生的眾創(chuàng)空間，有效服務(wù)了實(shí)體經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級。目前，我們已經(jīng)有4200多家眾創(chuàng)空間、3000多家科技企業(yè)孵化器、400多家企業(yè)加速器和150多家國家高新區(qū)，形成了創(chuàng)新服務(wù)的一個生態(tài)網(wǎng)絡(luò)、生態(tài)環(huán)境，服務(wù)了近40萬家科技型中小企業(yè)，去年新增的就業(yè)就200多萬。

• 科技外交也為國家的總體外交服務(wù)邁出了歷史性的步伐，大家去年看到我們主場的國際外交活動，比如說“一帶一路”高峰論壇、G20峰會、金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人廈門峰會，這些都留下了鮮明的科技創(chuàng)新的印記，創(chuàng)新政策對話更加深入，科技伙伴網(wǎng)絡(luò)不斷拓展，合作手段也更加的豐富。

但是在這些成績面前，我們還有很大的提升空間，還需要我們登高望遠(yuǎn)、居安思危，面臨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，要持續(xù)發(fā)力，使科技更好地為造福人民、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、保障安全來作出貢獻(xiàn)。

“雙創(chuàng)”是青年人實(shí)現(xiàn)自己夢想的一個絕好平臺

記者：“雙創(chuàng)”是一個社會熱點(diǎn)，也是科技日報近年來持續(xù)關(guān)注的話題之一?！墩ぷ鲌蟾妗诽岢龃龠M(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新上水平，打造“雙創(chuàng)”升級版，請問下一步在打造“雙創(chuàng)”升級版上，我們有什么具體措施？

科技部部長 萬鋼：

“雙創(chuàng)”是一個促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的大舞臺、大平臺，現(xiàn)在我們的高校院所，特別是企業(yè)領(lǐng)辦專業(yè)化的眾創(chuàng)空間，它就滿足了實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，一個是長尾理論，延長型技術(shù)的發(fā)展，另外一個是縫隙理論，在一些人們需要的地方得到了發(fā)展。

另外一個角度，它又是一個改革的手段，帶動了科技資源開放共享，因?yàn)槠髽I(yè)、高校、研究院所的成果在青年人的創(chuàng)新空間當(dāng)中融合了，有很多公共服務(wù)就開放了。

“雙創(chuàng)”同時也提高了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的國際化水平，現(xiàn)在已經(jīng)有很多離岸創(chuàng)新中心，無論是在硅谷也好，還是在巴黎也好，甚至在其他的國家，也都能看到中國的青年人和外國的青年人來共同創(chuàng)造。

“雙創(chuàng)”升級從科技創(chuàng)新的角度上看，我覺得下面要做幾件事：

• 第一，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的融通發(fā)展更加有效的服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。這個融通就是按照十九大提出的要求，產(chǎn)學(xué)研深度融合和大中小融通創(chuàng)新，完善院所、企業(yè)與創(chuàng)業(yè)者的合作機(jī)制。

• 第二，促進(jìn)科技與金融的有效結(jié)合。為創(chuàng)業(yè)者成長提供全流程多樣化的金融服務(wù)。再就是強(qiáng)化創(chuàng)新的源頭供給，提高了大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的科技含量，促進(jìn)重大項(xiàng)目向社會開放，帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會應(yīng)用和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

• 第三，加強(qiáng)開放合作，主動融入國際創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大局當(dāng)中。一方面吸收國際上有效的資源，我們的年輕人之間現(xiàn)在越來越少的是語言障礙，越來越多的是思想溝通。集眾智、創(chuàng)新業(yè)。

• 最后，我們要構(gòu)建良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，來提高服務(wù)于創(chuàng)新載體的能力，也就是說，眾創(chuàng)空間、孵化器、加速器、科技園區(qū)這樣一種創(chuàng)業(yè)孵化鏈條在推動科技成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新人才培養(yǎng)、創(chuàng)業(yè)資本和產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的過程中發(fā)揮重要作用。

總的說來，我覺得創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)應(yīng)該趨向于高質(zhì)量發(fā)展，更好地服務(wù)于現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的建設(shè)。

人工智能項(xiàng)目指南和細(xì)則馬上就要發(fā)布

記者：近年來，我們見證了中國科技突飛猛進(jìn)的發(fā)展，其中近一年來關(guān)鍵詞就是“人工智能”，中國有哪些最新的人工智能發(fā)展規(guī)劃？另外，它會在哪些方面改變老百姓的生活？

科技部部長 萬鋼：

應(yīng)該說，人工智能發(fā)展已經(jīng)有相當(dāng)長的歷史。黨中央、國務(wù)院一直高度重視這方面的發(fā)展，從80年代開始，人工智能已經(jīng)是我們國家科技計(jì)劃的一個研究內(nèi)容。這些年來經(jīng)過長期的積累和信息化、數(shù)字化、軟件硬件這方面的發(fā)展，越來越多地應(yīng)用到經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展之中。

我們也看到了很多領(lǐng)域中都取得了重要成果。自動駕駛汽車在上路，機(jī)器人不光在制造業(yè)中應(yīng)用還在分揀包裹，我們的快遞業(yè)也得到了保障。

我們有一批領(lǐng)軍企業(yè)正在涌現(xiàn)，正是在這樣的大勢之下，我國的科技人員提出了編制新一代人工智能規(guī)劃的建議。這個建議得到了習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理的高度重視，我們會同很多部門一起向國務(wù)院提交了新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃。經(jīng)國務(wù)院審議以后，已經(jīng)正式公布。這是從國家層面對人工智能發(fā)展的系統(tǒng)規(guī)劃，它強(qiáng)調(diào)了以加快人工智能與經(jīng)濟(jì)社會深度融合為主線，突出科技引領(lǐng)、系統(tǒng)布局、市場主導(dǎo)、開源開放的基本原則。

人工智能要滲透到各個領(lǐng)域，最關(guān)鍵的還是要把人工智能的關(guān)鍵技術(shù)、基礎(chǔ)研究做好，并使它很快地拓展到社會的各方面，使每個人，致力于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的創(chuàng)業(yè)家、企業(yè)家都能夠獲得。

所以，我們做的第一件事就是啟動了人工智能的開源平臺建設(shè)，還有在模式識別方面的刷臉技術(shù)，也逐漸應(yīng)用到了高鐵、車站和機(jī)場。這些就要使它開放開源，使現(xiàn)有的技術(shù)、現(xiàn)有的積累，能夠在我們的經(jīng)濟(jì)社會當(dāng)中發(fā)揮作用，能夠?yàn)樗械膭?chuàng)業(yè)者所獲取。但是，抓人工智能還是要強(qiáng)基礎(chǔ)，所以我們要做下面幾點(diǎn)工作：

• 第一，夯實(shí)人工智能發(fā)展的科學(xué)基礎(chǔ)。加快實(shí)施新一代人工智能科學(xué)基礎(chǔ)的關(guān)鍵技術(shù)系統(tǒng)集成研發(fā)，使那些研發(fā)成果盡快能夠進(jìn)入到開放平臺，在開放使用中再一次把它增強(qiáng)完善。馬上就要發(fā)布人工智能項(xiàng)目指南和細(xì)則，來突破基礎(chǔ)前沿理論關(guān)鍵部分的技術(shù)。

• 第二，加快人工智能創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。推動人工智能應(yīng)用到我們產(chǎn)業(yè)發(fā)展中去，應(yīng)用到我們社會生活各方面去，解決人們所關(guān)心的安全問題、健康問題、環(huán)保問題等方面。另外，我們還要知道人工智能既有它科技性進(jìn)步的一面，也有它社會發(fā)展的一面，所以我們要加強(qiáng)政策法規(guī)研究，要積極應(yīng)對人工智能發(fā)展可能對社會倫理、就業(yè)結(jié)構(gòu)、個人隱私、國家安全等方面的一些挑戰(zhàn)。

• 第三，人工智能是一個國際化的潮流，要加強(qiáng)國際合作，積極支持我們國內(nèi)的人工智能企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)與國際上的合作，在一些重要關(guān)鍵的領(lǐng)域中發(fā)揮自己的作用。

歡迎各國的電動汽車都到中國市場來

記者：中國電動汽車發(fā)展迅速，但是近來遇到一些有關(guān)汽車制造商和消費(fèi)者方面的阻力，因?yàn)橄M(fèi)者很難接納這種駕駛方式的轉(zhuǎn)變，所以我想知道科技部是否會采取相應(yīng)措施，幫助消費(fèi)者和各界接納電動汽車這個概念？

科技部部長 萬鋼：

應(yīng)該說，我們從2001年開始實(shí)施重大科技專項(xiàng)，對電動汽車的發(fā)展，特別是關(guān)鍵核心技術(shù)，電池、電機(jī)、電控技術(shù)，通過產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，開展從基礎(chǔ)到技術(shù)方面的研究。十年以后，我們開始啟動了大規(guī)模推廣。我記得在2008年奧運(yùn)會、2010年世博會，都和廣大的潛在用戶見面，得到了很好的評價。

目前，許多國家的新能源汽車也都進(jìn)入了市場，比如說在寶馬的I3、大眾、奧迪，也包括通用、福特等也在逐步進(jìn)入市場。他們是由在中國的合資企業(yè)生產(chǎn)，享受我們同樣的同等待遇。

中國的電動汽車發(fā)展是世界電動汽車轉(zhuǎn)型升級的一個重要環(huán)節(jié)，所以，我們歡迎各國的電動汽車都到中國市場來，使我們都能夠享受到多樣化的產(chǎn)品和多樣化的服務(wù)。

2010年開始進(jìn)行推廣，啟動了一系列基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，如關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合方面的支持等，特別是加大了電動汽車的財(cái)稅鼓勵。到去年，我們電動汽車、新能源汽車銷售量已經(jīng)達(dá)到了77萬輛。同時，我們的保有量已經(jīng)超過了160萬輛，占世界的一半，我們叫兩個50%。我們發(fā)展電動汽車最重要的，

• 一是優(yōu)化能源消耗結(jié)構(gòu)，減少石油依存度；

• 二是為了減少大氣污染，特別城市中的大氣污染；

• 三是電動汽車作為載體，對于自動駕駛、人工智能技術(shù)的應(yīng)用，將來采用共享模式，有特大的潛力來幫助緩解交通擁堵。

同時，現(xiàn)在世界范圍內(nèi)，從傳統(tǒng)汽車逐步向電動汽車發(fā)展，已經(jīng)成為了一個趨勢。