一、政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)擴(kuò)大直擔(dān)SaaS系統(tǒng)覆蓋面
《數(shù)字經(jīng)濟(jì)2024年工作要點(diǎn)》中明確指出:“要大力推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型,營造數(shù)字化轉(zhuǎn)型生態(tài)?!?/span>當(dāng)前,國家融資擔(dān)?;馂榱送苿訐?dān)保行業(yè)的數(shù)智化轉(zhuǎn)型,正大力推廣直擔(dān)SaaS系統(tǒng)。
所謂直擔(dān)SaaS系統(tǒng),是指由國家融資擔(dān)保基金自主開發(fā),集業(yè)務(wù)全流程線上辦理、信用數(shù)據(jù)實(shí)時監(jiān)測、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)實(shí)時分析和風(fēng)險信息動態(tài)管理等多種功能于一體的平臺。直擔(dān)SaaS系統(tǒng)能夠強(qiáng)化再擔(dān)保體系機(jī)構(gòu)間、銀行機(jī)構(gòu)間的業(yè)務(wù)合作渠道,有助于融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)更為高效地開展普惠金融業(yè)務(wù),扶持小微企業(yè)。
區(qū)縣級擔(dān)保機(jī)構(gòu)作為服務(wù)地方民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量,其數(shù)智化轉(zhuǎn)型同樣重要,未來直擔(dān)SaaS系統(tǒng)很可能會進(jìn)一步向區(qū)縣級擔(dān)保機(jī)構(gòu)延伸,提升擔(dān)保行業(yè)體系的整體業(yè)務(wù)質(zhì)效。
二、加大投入科技擔(dān)保資源
近期四部門聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于實(shí)施支持科技創(chuàng)新專項(xiàng)擔(dān)保計(jì)劃的通知》中強(qiáng)調(diào):“要提高對科技創(chuàng)新類中小企業(yè)風(fēng)險分擔(dān)和補(bǔ)償力度,增強(qiáng)地方政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)、再擔(dān)保機(jī)構(gòu)的擔(dān)保意愿和擔(dān)保能力,引導(dǎo)銀行加大對科技創(chuàng)新類中小企業(yè)融資支持力度,撬動更多金融資源投向科技創(chuàng)新領(lǐng)域?!?/span>
在精準(zhǔn)的政策導(dǎo)向下,擔(dān)保機(jī)構(gòu)應(yīng)在擔(dān)保授信額度、擔(dān)保期限和擔(dān)保費(fèi)率等方面為科技創(chuàng)新類中小企業(yè)提供更多優(yōu)惠。通過實(shí)施專業(yè)化、差異化和多樣化的服務(wù)模式,為科技創(chuàng)新類企業(yè)提供更為精準(zhǔn)的融資服務(wù)。具體來說,擔(dān)保機(jī)構(gòu)可以結(jié)合當(dāng)?shù)乜苿?chuàng)產(chǎn)業(yè)特色來開發(fā)專項(xiàng)擔(dān)保產(chǎn)品,以覆蓋不同發(fā)展行業(yè)和生命周期的科技型企業(yè)。同時,考慮到科創(chuàng)企業(yè)通常具有“高技術(shù)、高風(fēng)險、輕資產(chǎn)”的特點(diǎn),擔(dān)保機(jī)構(gòu)需通過重構(gòu)企業(yè)評價體系,整合企業(yè)技術(shù)、市場等多維度非財務(wù)信息,進(jìn)一步挖掘科創(chuàng)企業(yè)的無形資產(chǎn)價值,也可以嘗試知識產(chǎn)權(quán)ABS、科創(chuàng)債等融資新路徑。
三、把握REITs常態(tài)化發(fā)行機(jī)遇,開展相關(guān)增信業(yè)務(wù)
國家發(fā)展改革委《關(guān)于全面推動基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動產(chǎn)投資信托基金(REITs)項(xiàng)目常態(tài)化發(fā)行的通知》中明確指出:“基礎(chǔ)設(shè)施REITs對促進(jìn)投融資機(jī)制創(chuàng)新、深化資本市場改革、服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用日益顯現(xiàn),要全面推動基礎(chǔ)設(shè)施REITs常態(tài)化發(fā)行?!?/span>
對于擔(dān)保機(jī)構(gòu)而言,REITs的常態(tài)化發(fā)行蘊(yùn)含著巨大業(yè)務(wù)機(jī)遇。如深圳擔(dān)保集團(tuán)2023年9月參與增信的全國首單擔(dān)保公司作為增信機(jī)構(gòu)的民營企業(yè)類REITs成功發(fā)行,以創(chuàng)新性金融工具形式拓寬了民營企業(yè)融資渠道。
有條件的擔(dān)保機(jī)構(gòu)可以積極把握REITs常態(tài)化發(fā)行機(jī)遇,探索REITs增信業(yè)務(wù)模式,積極參與基礎(chǔ)設(shè)施REITs項(xiàng)目。通過提供增信服務(wù),提高資金籌集效率,充分發(fā)揮其政策性角色,實(shí)現(xiàn)功能性與營利性兼?zhèn)涞哪繕?biāo)。
四、適應(yīng)強(qiáng)監(jiān)管環(huán)境,有序開展不良資產(chǎn)清收處置工作
黨的第二十屆三中全會指出:“金融改革將以化險和監(jiān)管并重,金融化險體現(xiàn)為‘化債 監(jiān)管’的長效模式,注重及時處置中小金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險?!?/span>今年5月27日的國家金融監(jiān)管總局黨委會議也曾強(qiáng)調(diào):“要全力推進(jìn)中小金融機(jī)構(gòu)改革化險,因地制宜、分類施策,有計(jì)劃、分步驟開展工作?!?/span>
當(dāng)前金融改革的大背景下,擔(dān)保機(jī)構(gòu)應(yīng)全面提升風(fēng)險管理能力和資產(chǎn)處置能力,通過完善內(nèi)部機(jī)制和優(yōu)化外部協(xié)作,確保自身穩(wěn)健運(yùn)營。同時,在業(yè)務(wù)風(fēng)險管控之外,著力開展不良資產(chǎn)清收處置工作。通過提升不良資產(chǎn)的識別主動性、優(yōu)化反擔(dān)保措施、提請?jiān)V前保全、開發(fā)新型抵(質(zhì))押物等方式,進(jìn)一步提高不良資產(chǎn)的盤活與處置能力,同區(qū)域的擔(dān)保機(jī)構(gòu)間應(yīng)主動探索合作清收模式,形成化解經(jīng)營風(fēng)險的有效合力。