9月29日，佛山市科技金融協(xié)會(huì)與清華大學(xué)合作推動(dòng)的粵港澳大灣區(qū)工程擔(dān)保創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)中的試點(diǎn)，由清華大學(xué)建管系鄧曉梅副教授為創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師，金砂創(chuàng)客空間孵化的佛山市工程保證金管理協(xié)會(huì)籌備會(huì)議在佛山市科技金融協(xié)會(huì)會(huì)議室順利召開。清華大學(xué)建設(shè)管理系鄧曉梅副教授以及佛山市路橋公司、佛山市鐵路投資建設(shè)集團(tuán)、農(nóng)業(yè)銀行佛山分行、廣東人信工程咨詢有限公司、廣東中譽(yù)設(shè)計(jì)院、中盈盛達(dá)擔(dān)保、太平洋財(cái)險(xiǎn)佛山分公司、人保財(cái)險(xiǎn)佛山分公司、深圳共筑網(wǎng)絡(luò)科技、佛山市科技金融協(xié)會(huì)等擬任會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)單位代表參加會(huì)議，擬任會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)分別代表了科研院校、交通及房地產(chǎn)工程建設(shè)、金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)等行業(yè)。會(huì)議由籌備組負(fù)責(zé)人邢紅珠主持?；I備會(huì)議的成功召開，標(biāo)志著協(xié)會(huì)向正式成立，為推動(dòng)全國(guó)工程擔(dān)保創(chuàng)新發(fā)展提供試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)邁出堅(jiān)實(shí)的一步，具有里程碑意義。

會(huì)議首先由籌備組負(fù)責(zé)人邢紅珠介紹協(xié)會(huì)籌備情況和協(xié)會(huì)業(yè)務(wù)范圍，她首先介紹協(xié)會(huì)成立依據(jù)：《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的意見》（國(guó)辦發(fā)〔2016〕1號(hào)）、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于清理規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域保證金的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2016〕49號(hào)）、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》(國(guó)辦發(fā)〔2017〕19號(hào))等多個(gè)國(guó)家級(jí)政策文件，支持探索推行業(yè)主擔(dān)保、銀行保函等第三方擔(dān)保制度，積極引入商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)制。借此契機(jī)，籌建佛山市工程保證金管理協(xié)會(huì)（核名已于2017年3月23日經(jīng)佛山市社會(huì)組織管理局批復(fù)核準(zhǔn)），推動(dòng)工程建設(shè)健康發(fā)展。協(xié)會(huì)將整合交通及房地產(chǎn)等建設(shè)工程領(lǐng)域、銀行、擔(dān)保、保險(xiǎn)等各利益相關(guān)方資源，使相關(guān)交易在陽(yáng)光透明的環(huán)境進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)社會(huì)共治，并且在推動(dòng)農(nóng)民工工資管理制度、工程擔(dān)保管理創(chuàng)新研究、信用體系建設(shè)、行業(yè)市場(chǎng)自律管理、反映會(huì)員意見與訴求、資源整合等多角度、多維度發(fā)力，規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域保證金置換管理，建立統(tǒng)一開放、有序競(jìng)爭(zhēng)、公開透明、公平公正的建設(shè)工程擔(dān)保秩序。

鄧曉梅教授講話時(shí)提到，探索工程擔(dān)保創(chuàng)新管理制度真正的目的是用保函置換保證金。要使保函產(chǎn)品真正能替代保證金，我們要做的是真正有需求的擔(dān)保，要有清晰的保函條款、清晰責(zé)任范圍，真正滿足受益人價(jià)值。推行有效工程擔(dān)保制度，比單純收取保證金更有意義，更是為建筑市場(chǎng)提供風(fēng)險(xiǎn)保障體系，實(shí)現(xiàn)社會(huì)共治。而成立佛山市工程保證金管理協(xié)會(huì)，正是一個(gè)社會(huì)共治落地的有效方案。作為一個(gè)學(xué)者，對(duì)邢秘為此所做的努力，以及堅(jiān)持不懈的態(tài)度深受感動(dòng)，愿意為協(xié)會(huì)出一分力，為佛山工程擔(dān)保創(chuàng)新發(fā)展作貢獻(xiàn)，逐步將試點(diǎn)的成功經(jīng)驗(yàn)推向全國(guó)。

各與會(huì)單位為協(xié)會(huì)成立以及提供的服務(wù)進(jìn)行了深入討論，對(duì)協(xié)會(huì)將發(fā)揮的作用給予支持與美好期待，并討論通過(guò)了協(xié)會(huì)辦公地址、注冊(cè)資本與出資方式、協(xié)會(huì)架構(gòu)、會(huì)員發(fā)動(dòng)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、章程完善等事宜。與會(huì)者還表示：將抱團(tuán)整合資源，在佛山市政府以及建設(shè)行政主管部門的指導(dǎo)下，在鄧教授的引領(lǐng)下，用制度管理、技術(shù)創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)手段實(shí)現(xiàn)行業(yè)自律、利益共享、社會(huì)共治，早日將試點(diǎn)成功經(jīng)驗(yàn)推向全國(guó)。