“民營經(jīng)濟(jì)31條”一周年業(yè)界熱議政策有實效

日期:2024-07-19 07:17 點擊數(shù):1271 來源: 中國經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報共有條評論

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     民營經(jīng)濟(jì)是推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的生力軍，是高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)。2023年7月19日，《中共中央國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見》發(fā)布，從民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展環(huán)境、政策支持、法治保障以及促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)人士健康成長等方面，提出31條具體舉措?！懊駹I經(jīng)濟(jì)31條”提出近一年來，民營企業(yè)發(fā)展如何？日前，中國人民大學(xué)國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院、應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)院舉辦第二期“雙周政策分析會”，企業(yè)家代表、學(xué)術(shù)界專家等圍繞“民營經(jīng)濟(jì)31條”實施一周年進(jìn)行了深入討論。
    與會代表認(rèn)為，政策實施帶來了營商環(huán)境持續(xù)改善、法治環(huán)境不斷優(yōu)化，助力了民營企業(yè)發(fā)展壯大。
    “民營經(jīng)濟(jì)31條”實施近一周年，營商環(huán)境持續(xù)改善?！懊駹I企業(yè)有更多機(jī)會參與國家重大戰(zhàn)略，積極搶占新賽道（如低空經(jīng)濟(jì)），搶抓先進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展機(jī)遇，在新賽道上展現(xiàn)出較強(qiáng)的發(fā)展信心?！睆V東鴻源智能科技有限公司CEO費罡說。
    一些地方在落實國家政策支持方面展現(xiàn)出了積極的信號，企業(yè)信心持續(xù)提升，有助于推動新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。例如，浙江省出臺了促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的32條措施，在支持民營企業(yè)投資上提出了“3個70%”的要素保障機(jī)制。
    中南財經(jīng)政法大學(xué)統(tǒng)計學(xué)院教授肖磊基于湖北省民營經(jīng)濟(jì)調(diào)研情況指出，在一系列促進(jìn)中小微企業(yè)發(fā)展政策指引和法治環(huán)境不斷優(yōu)化的背景下，產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律體系逐步健全，產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識不斷增強(qiáng)，企業(yè)對產(chǎn)權(quán)保護(hù)的滿意度較高，案件審判的公正效率不斷提升。根據(jù)對1016家中小微企業(yè)的調(diào)查，數(shù)據(jù)顯示，有92.8%的中小企業(yè)對依法保護(hù)企業(yè)家產(chǎn)權(quán)和合法權(quán)益工作總體滿意，92.4%的企業(yè)認(rèn)為涉企案件審判公平，91.2%的企業(yè)對涉企案件審判效率表示滿意。
    北京市政協(xié)對于民營企業(yè)滿意度的調(diào)查結(jié)果顯示，北京市的營商環(huán)境整體滿意度較高，程序標(biāo)準(zhǔn)和信息化程度不斷提升。據(jù)了解，北京存在顯著優(yōu)勢的地方在于：北京的安全性較高，其他地區(qū)企業(yè)前往投資的意愿較強(qiáng)；北京在法律層面進(jìn)一步肯定了民營經(jīng)濟(jì)的地位，對企業(yè)和員工的保障制度比較完善。
    北京金葵花便民商業(yè)管理有限公司董事長劉郁結(jié)合北京市營商環(huán)境的評估情況說，政策實施以來，營商環(huán)境、政企溝通、政策實效等方面都取得了明顯改進(jìn)，企業(yè)在各業(yè)務(wù)領(lǐng)域均取得明顯突破。
    北京建業(yè)通工程檢測技術(shù)有限公司董事長吳寶玲認(rèn)為，得益于“民營經(jīng)濟(jì)31條”的實施，營商環(huán)境明顯改善，小微企業(yè)擁有了更多參與大項目的機(jī)會。公司當(dāng)前從事北京市的建筑工程、市政地鐵工程的結(jié)構(gòu)安全檢測和評估，去年入選“中小企業(yè)百強(qiáng)”（第28名）、“社會責(zé)任百強(qiáng)”（第58名）?！拔磥砉緦⒗^續(xù)提升專業(yè)技術(shù)水平，積極參與更多重大項目，為建設(shè)北京市貢獻(xiàn)力量?！?/span>
    為進(jìn)一步推動民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，與會專家提出政策建議：一是在產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈上促進(jìn)國有企業(yè)和民營企業(yè)在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力中協(xié)同共進(jìn)。政府可提供類似于“天使”投資的資金，支持民營企業(yè)開展科研創(chuàng)新。支持民營企業(yè)參與重大科研項目，推動技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級。建議加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，嚴(yán)厲打擊侵權(quán)行為，保護(hù)企業(yè)的創(chuàng)新成果。
    二是因企施策，有針對性地重點解決民營企業(yè)發(fā)展中的關(guān)鍵問題。建議完善涉企重大政策、企業(yè)家參與對話機(jī)制等，并充分聽取經(jīng)營主體和行業(yè)協(xié)會、商會的意見。著力提升政策的普惠性，重點解決企業(yè)發(fā)展中的共性、根本性問題。
    三是制定明確的執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)和程序，增強(qiáng)執(zhí)法透明度和公信力。將相對完善、落實效果好的政策、制度，以法律法規(guī)條例的形式固化下來。探索推廣涉企行政檢查“白名單”制度，推行多部門綜合執(zhí)法，尊重和維護(hù)合法權(quán)益。建立健全常態(tài)化破產(chǎn)審判府院聯(lián)動機(jī)制，提升信息互通和數(shù)據(jù)共享水平。

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