主動(dòng)公開                                                                    GMFG2022005號(hào)

　　明府辦〔2022〕8號(hào)

　　佛山市高明區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《佛山市高明區(qū)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合科技成果轉(zhuǎn)化

　　資助獎(jiǎng)勵(lì)辦法》的通知

各鎮(zhèn)政府、街道辦，區(qū)政府各部門、直屬各單位：

　　《佛山市高明區(qū)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合科技成果轉(zhuǎn)化資助獎(jiǎng)勵(lì)辦法》已經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。實(shí)施過(guò)程中遇到的問(wèn)題，請(qǐng)徑向區(qū)經(jīng)濟(jì)科技促進(jìn)局反映。

　　                                                                 佛山市高明區(qū)人民政府辦公室

　                                                                      　2022年5月5日

　　佛山市高明區(qū)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合科技成果轉(zhuǎn)化

　　資助獎(jiǎng)勵(lì)辦法

　　第一章 總則

　　第一條  為進(jìn)一步鼓勵(lì)高等院校、科研機(jī)構(gòu)積極參與支持我區(qū)科技創(chuàng)新發(fā)展，加快建立產(chǎn)學(xué)研深度融合創(chuàng)新體系，引導(dǎo)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新，推動(dòng)高等院校、科研機(jī)構(gòu)科技成果在我區(qū)實(shí)施轉(zhuǎn)化并形成生產(chǎn)力，提高企業(yè)自主創(chuàng)新水平，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)實(shí)施〈中華人民共和國(guó)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法〉若干規(guī)定的通知》（國(guó)發(fā)〔2016〕16號(hào)）、《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的實(shí)施意見》（粵府辦〔2016〕118號(hào)）、《佛山市人民政府辦公室關(guān)于促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的實(shí)施意見》（佛府辦函〔2018〕770號(hào)）等文件精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條  產(chǎn)學(xué)研結(jié)合科技成果轉(zhuǎn)化，是指企業(yè)、高校院所、科研機(jī)構(gòu)以技術(shù)創(chuàng)新為目標(biāo)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，致力于專利成果轉(zhuǎn)化、高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化、聯(lián)合科研攻關(guān)和技術(shù)開發(fā)、產(chǎn)品開發(fā)而開展各種形式的科技合作，合作須以項(xiàng)目的形式進(jìn)行，以下稱作“產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目”。

　　第三條  設(shè)立“佛山市高明區(qū)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合科技成果轉(zhuǎn)化資助獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)資金”，屬于后補(bǔ)助資金，在每年財(cái)政預(yù)算中予以安排。

　　第二章 扶持對(duì)象和范圍

　　第四條  與區(qū)政府簽訂了產(chǎn)學(xué)研合作等相關(guān)協(xié)議的高等院校、科研機(jī)構(gòu)、科技服務(wù)機(jī)構(gòu)（統(tǒng)稱“產(chǎn)學(xué)研合作方”），在協(xié)議有效期內(nèi)，再與我區(qū)企業(yè)開展產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目合作，參與合作的我區(qū)企業(yè)單位（簡(jiǎn)稱“項(xiàng)目承擔(dān)單位”）可申請(qǐng)享受本辦法扶持。

　　第五條  扶持分為產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目資助和人員獎(jiǎng)勵(lì)。產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目資助對(duì)象是項(xiàng)目承擔(dān)單位，人員獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象是產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目帶頭人、介紹人、聯(lián)系人。

　　第六條  申請(qǐng)資助的項(xiàng)目承擔(dān)單位必須是登記注冊(cè)住所在我區(qū)的企業(yè)法人，且在屬地規(guī)范正常納稅，積極為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

　　第三章 產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目資助

　　第七條  產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目資助須由項(xiàng)目承擔(dān)單位與產(chǎn)學(xué)研合作方共同申報(bào)，且同時(shí)符合以下條件：

　　（一）項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)具有合理的組織機(jī)構(gòu)、健全的管理制度，守法經(jīng)營(yíng)，誠(chéng)實(shí)守信；具備實(shí)施項(xiàng)目所需的技術(shù)、人才、設(shè)備、管理等保障條件。

　?。ǘ╉?xiàng)目符合我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求與產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向，具有創(chuàng)新性，在解決具體技術(shù)問(wèn)題、提高效益、節(jié)約成本、開發(fā)新產(chǎn)品、科技成果轉(zhuǎn)化方面具備確切的實(shí)際價(jià)值，項(xiàng)目已完成并實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，產(chǎn)生良好的經(jīng)濟(jì)或社會(huì)效益。

　　（三）項(xiàng)目承擔(dān)單位須與產(chǎn)學(xué)研合作方簽訂項(xiàng)目合同，且在簽訂合同后30個(gè)工作日內(nèi)向區(qū)經(jīng)濟(jì)科技促進(jìn)局辦理合同備案手續(xù)。項(xiàng)目合同對(duì)合作各方的責(zé)任分工、合同交易金額、知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬、項(xiàng)目實(shí)施期限、需要達(dá)成的技術(shù)指標(biāo)和產(chǎn)品設(shè)備性能等各項(xiàng)任務(wù)內(nèi)容均有清晰的或者量化的約定，相關(guān)指標(biāo)和要求可核查、可驗(yàn)收。

　?。ㄋ模┊a(chǎn)學(xué)研合作方具備與項(xiàng)目相關(guān)的科研設(shè)施和技術(shù)團(tuán)隊(duì)。項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)具備與項(xiàng)目相關(guān)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展需求。

　?。ㄎ澹┖贤灰捉痤~撥付達(dá)到80%以上。

　　第八條  通過(guò)核查的項(xiàng)目按照合同交易金額的30%給予資助，單個(gè)項(xiàng)目資助金額不超過(guò)30萬(wàn)元。同一個(gè)產(chǎn)學(xué)研合作方所參與的項(xiàng)目資助總金額每年不超過(guò)100萬(wàn)元，超出總金額后其余項(xiàng)目及相關(guān)人員不再予以資助、獎(jiǎng)勵(lì)，經(jīng)過(guò)各參與方協(xié)商，可在限額內(nèi)對(duì)每個(gè)項(xiàng)目申請(qǐng)的資助、獎(jiǎng)勵(lì)金額自行調(diào)節(jié)。

　　第四章 人員獎(jiǎng)勵(lì)

　　第九條  符合本辦法上述條件、獲得產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目資助的，對(duì)項(xiàng)目技術(shù)帶頭人、項(xiàng)目介紹人、項(xiàng)目聯(lián)系人給予獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)金總額按照產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目合同交易金額的15%計(jì)算，且單個(gè)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)金額不超過(guò)15萬(wàn)元。項(xiàng)目技術(shù)帶頭人、項(xiàng)目介紹人、項(xiàng)目聯(lián)系人按照6：3：1的比例給予獎(jiǎng)勵(lì)。申請(qǐng)資料由項(xiàng)目承擔(dān)單位統(tǒng)一提交，擬獎(jiǎng)勵(lì)人員所在單位蓋章及本人簽字。

　　（一）項(xiàng)目技術(shù)帶頭人是指高等院校、科研機(jī)構(gòu)中負(fù)責(zé)提供技術(shù)支持和科技成果、對(duì)項(xiàng)目成功發(fā)揮關(guān)鍵作用的技術(shù)負(fù)責(zé)人。項(xiàng)目技術(shù)帶頭人參與多個(gè)項(xiàng)目的，可享受多次獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)金額撥付給相關(guān)高等院校、科研機(jī)構(gòu)，再發(fā)放給相關(guān)人員。

　?。ǘ╉?xiàng)目介紹人是指牽線搭橋、為促成產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目雙方達(dá)成合作有重要貢獻(xiàn)的人員，項(xiàng)目介紹人可以是產(chǎn)學(xué)研合作方的人員，也可以是項(xiàng)目承擔(dān)單位以外的其他人員。同一個(gè)項(xiàng)目承擔(dān)單位與同一個(gè)項(xiàng)目帶頭人開展合作的，只對(duì)項(xiàng)目介紹人獎(jiǎng)勵(lì)一次。獎(jiǎng)勵(lì)金額直接撥付個(gè)人或經(jīng)由該人員所在工作單位轉(zhuǎn)發(fā)給其本人。

　?。ㄈ╉?xiàng)目聯(lián)系人是指項(xiàng)目承擔(dān)單位指定的負(fù)責(zé)統(tǒng)籌資源、推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目實(shí)施的工作人員。項(xiàng)目承擔(dān)單位與同一個(gè)項(xiàng)目帶頭人開展多個(gè)項(xiàng)目合作的，項(xiàng)目聯(lián)系人可享受多次獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)金額撥付給項(xiàng)目承擔(dān)單位，再發(fā)放給相關(guān)人員。

　　第五章 申請(qǐng)程序

　　第十條  產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目資助和人員獎(jiǎng)勵(lì)須在產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目合同實(shí)施期滿當(dāng)年或次年的4月份提交，逾期視為放棄申請(qǐng)資格。

　　第十一條  申請(qǐng)需提交以下資料：

　?。ㄒ唬┓鹕绞懈呙鲄^(qū)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合科技成果轉(zhuǎn)化資助獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)表；

　?。ǘ╇p方簽訂的產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目合同掃描件；

　　（三）依據(jù)合同支付合作經(jīng)費(fèi)的相關(guān)憑證掃描件（如果是以承兌匯票的形式支付的，還需提供合作方出具的相關(guān)收據(jù)）；

　?。ㄋ模┖献鞣介_具的收款增值稅發(fā)票掃描件；

　　（五）技術(shù)合作、技術(shù)交易、平臺(tái)建設(shè)等相關(guān)佐證材料；

　?。╉?xiàng)目實(shí)施期無(wú)違法違規(guī)和未發(fā)生重大安全和環(huán)保責(zé)任事故承諾書；

　?。ㄆ撸┙?年獲得區(qū)政府各種財(cái)政資金支持的情況說(shuō)明。

　　除以上申請(qǐng)材料外，申報(bào)單位也可根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際開展情況增加提交其他相關(guān)申請(qǐng)材料。

　　第十二條  各鎮(zhèn)政府（街道辦）、西江產(chǎn)業(yè)新城管委會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)項(xiàng)目申報(bào)材料真實(shí)性進(jìn)行審查核實(shí)，并在《佛山市高明區(qū)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合科技成果轉(zhuǎn)化資助獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)表》上出具推薦意見。

　　第十三條  區(qū)經(jīng)濟(jì)科技促進(jìn)局負(fù)責(zé)受理產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目資助申請(qǐng)，組織專家評(píng)委進(jìn)行核查，根據(jù)核查結(jié)果確定產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目資助名單、人員獎(jiǎng)勵(lì)名單以及獎(jiǎng)勵(lì)金額，并進(jìn)行網(wǎng)上公示，公示期為10個(gè)工作日，公示期滿無(wú)異議或異議不成立的，按程序辦理資助、獎(jiǎng)勵(lì)資金的發(fā)放手續(xù)。

　　第六章 監(jiān)督管理

　　第十四條  申請(qǐng)單位虛報(bào)、冒領(lǐng)或以非正常方式套取或騙取資助、獎(jiǎng)勵(lì)資金的，按相關(guān)政策和法規(guī)處理，要求其退回資助、獎(jiǎng)勵(lì)資金，且3年內(nèi)不得申報(bào)區(qū)級(jí)財(cái)政支持項(xiàng)目。涉嫌違法犯罪的，移交相關(guān)部門追究法律責(zé)任。

　　第七章  附則

　　第十五條  本辦法生效前，項(xiàng)目承擔(dān)單位與產(chǎn)學(xué)研合作方已經(jīng)簽訂項(xiàng)目合同且符合本辦法申報(bào)條件的，可以適用本辦法申報(bào)資助獎(jiǎng)勵(lì)，項(xiàng)目合同可以在本辦法施行后30個(gè)工作日內(nèi)送至區(qū)經(jīng)濟(jì)科技促進(jìn)局進(jìn)行合同備案，逾期未備案的，視為放棄申報(bào)資格。

　　第十六條  本辦法自印發(fā)之日起30日后實(shí)施,有效期5年?！斗鹕绞懈呙鲄^(qū)經(jīng)濟(jì)和科技促進(jìn)局產(chǎn)學(xué)研結(jié)合項(xiàng)目成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)扶持資金管理實(shí)施細(xì)則》(明經(jīng)濟(jì)〔2020〕147號(hào))同時(shí)廢止。

　　第十七條  本辦法由區(qū)經(jīng)濟(jì)科技促進(jìn)局負(fù)責(zé)解釋。

政策解讀：關(guān)于《佛山市高明區(qū)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合科技成果轉(zhuǎn)化資助獎(jiǎng)勵(lì)辦法》的政策解讀