2019年1月8日，在中國銀保監(jiān)會(huì)指導(dǎo)下，中國銀行業(yè)協(xié)會(huì)主辦，交通銀行、興業(yè)銀行承辦的“2018年中國銀行業(yè)十件大事”發(fā)布暨“銘記初心 砥礪前行”高峰論壇在北京舉行。中國銀行業(yè)協(xié)會(huì)專職副會(huì)長潘光偉現(xiàn)場發(fā)布了“2018年中國銀行業(yè)十件大事”。這是自2007年起，連續(xù)第12年評出的中國銀行業(yè)十件大事。通過十件大事，可以快速掌握每年中國銀行業(yè)的發(fā)展脈絡(luò)。

　　以下是“2018年中國銀行業(yè)十件大事”：

　　1.新一屆國務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會(huì)成立，中國銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)正式掛牌，標(biāo)志著“一委 一行 兩會(huì)”新的高效、專業(yè)、協(xié)調(diào)的金融監(jiān)管體系的建立和完善

　　3月17日，第十三屆全國人民代表大會(huì)第一次會(huì)議審議并批準(zhǔn)通過了《國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案》，決定組建中國銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)。4月8日，中國銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)正式掛牌運(yùn)行。

　　7月2日，新一屆國務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會(huì)成立并召開會(huì)議，國務(wù)院副總理、金融穩(wěn)定發(fā)展委員會(huì)主任劉鶴主持會(huì)議，審議了打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)方案。

　　12月17日，中國銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)36家銀保監(jiān)局派出機(jī)構(gòu)統(tǒng)一舉行揭牌儀式。

　　2.銀行業(yè)貫徹落實(shí)中央“六穩(wěn)”及國務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會(huì)六項(xiàng)要求，打好政策組合拳，以“穩(wěn)金融”支持“穩(wěn)增長”

　　7月31日，中共中央政治局會(huì)議首次提出“要做好穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期工作”。8月3日，國務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會(huì)召開第二次會(huì)議就落實(shí)“穩(wěn)金融”提出六方面要求。

　　監(jiān)管部門貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，出臺(tái)舉措推進(jìn)落實(shí)。

　　前9個(gè)月，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)累計(jì)新增各項(xiàng)貸款達(dá)到13萬億元，同比多增1.5萬億元，余額同比增長12.6%，銀行信貸實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)較快增長，服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)力度也在不斷增強(qiáng)。

　　3.中國宣布將大幅度放寬金融市場準(zhǔn)入，銀行業(yè)加大對外開放力度，加快對外開放步伐

　　4月10日，博鰲亞洲論壇開幕式上中國正式宣布，將大幅度放寬金融市場準(zhǔn)入，放寬外資金融機(jī)構(gòu)設(shè)立限制，擴(kuò)大外資金融機(jī)構(gòu)在華業(yè)務(wù)范圍，拓寬中外金融市場合作領(lǐng)域。

　　中國銀保監(jiān)會(huì)推出《加快落實(shí)銀行業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)對外開放舉措》，配套發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步放寬外資銀行市場準(zhǔn)入有關(guān)事項(xiàng)的通知》《關(guān)于放開外資保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司經(jīng)營范圍的通知》等文件，修訂《中華人民共和國外資銀行管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》，同時(shí)受理和批準(zhǔn)了多項(xiàng)市場準(zhǔn)入申請。

　　銀行業(yè)堅(jiān)持“引進(jìn)來”“走出去”，“一帶一路”倡議提出五年來，目前有11家中資銀行在27個(gè)沿線國家設(shè)立了71家一級(jí)分支機(jī)構(gòu)，來自21個(gè)沿線國家的55家銀行在華設(shè)立了機(jī)構(gòu)；中資銀行參與“一帶一路”建設(shè)項(xiàng)目2600多個(gè)，累計(jì)發(fā)放貸款2000多億美元。

　　4.銀行業(yè)“強(qiáng)監(jiān)管”系列舉措持續(xù)發(fā)力，整治市場亂象和互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)，規(guī)范金融市場秩序，有效防范金融風(fēng)險(xiǎn)

　　中國銀保監(jiān)會(huì)5月21日發(fā)布《銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)治理指引》，引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)數(shù)據(jù)治理。

　　監(jiān)管部門持續(xù)加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治，8月， P2P 網(wǎng)絡(luò)借貸風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下發(fā)《關(guān)于開展P2P網(wǎng)絡(luò)借貸機(jī)構(gòu)合規(guī)檢查工作的通知》，全國范圍內(nèi)開啟了P2P合規(guī)檢查。

　　11月27日，《關(guān)于完善系統(tǒng)重要性金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管的指導(dǎo)意見》出臺(tái)，制定特別監(jiān)管要求，建立特別處置機(jī)制，引導(dǎo)大型金融機(jī)構(gòu)穩(wěn)健經(jīng)營，防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)。

　　5.銀行業(yè)多措并舉落實(shí)中央精神，加大支持民營企業(yè)融資力度，切實(shí)提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效

　　銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)貫徹落實(shí)國家政策和監(jiān)管部門要求，積極構(gòu)建服務(wù)民營企業(yè)的商業(yè)可持續(xù)模式。五大國有商業(yè)銀行、多家股份制銀行、城商行出臺(tái)措施加大支持民營和小微企業(yè)發(fā)展，與民營企業(yè)簽署合作協(xié)議，多種渠道提供融資支持，助推民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。截至9月末，銀行小微企業(yè)貸款余額33.04萬億元，階段性完成了貸款增速、戶數(shù)“兩增”目標(biāo)。18家主要商業(yè)銀行三季度新發(fā)放的普惠型小微企業(yè)貸款平均利率已經(jīng)控制在6.23%，較一季度下降了0.7個(gè)百分點(diǎn)，融資成本得到了控制。

　　6.銀行業(yè)公司治理著力強(qiáng)化，《商業(yè)銀行股權(quán)管理暫行辦法》出臺(tái)，“三位一體”穿透監(jiān)管框架推動(dòng)金融體系穩(wěn)健發(fā)展

　　1月5日，中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)正式發(fā)布《商業(yè)銀行股權(quán)管理暫行辦法》。4月16日至17日，中國銀保監(jiān)會(huì)召開中小銀行及保險(xiǎn)公司公司治理培訓(xùn)座談會(huì)，銀保監(jiān)會(huì)黨委書記、主席郭樹清親自出席座談會(huì)指出：規(guī)范、有效的公司治理是金融機(jī)構(gòu)形成有效自我約束、樹立良好市場形象、獲得公眾信心和實(shí)現(xiàn)健康可持續(xù)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　7.“資管新規(guī)”及配套細(xì)則落地，統(tǒng)一同類資產(chǎn)管理產(chǎn)品監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建資管行業(yè)新格局

　　4月27日，人民銀行、銀保監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、國家外匯管理局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于規(guī)范金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的指導(dǎo)意見》（簡稱“資管新規(guī)”）。

　　7月20日，《關(guān)于進(jìn)一步明確規(guī)范金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)指導(dǎo)意見有關(guān)事項(xiàng)的通知》，9月28日，銀保監(jiān)會(huì)發(fā)布《商業(yè)銀行理財(cái)業(yè)務(wù)監(jiān)督管理辦法》，作為“資管新規(guī)”配套實(shí)施細(xì)則公布，構(gòu)成銀行開展理財(cái)業(yè)務(wù)需要遵循的監(jiān)管要求。

　　商業(yè)銀行加快步伐布局理財(cái)子公司。截至12月底，已有26家商業(yè)銀行擬成立或意向成立理財(cái)子公司。

　　8.銀行業(yè)深度融合金融科技，相繼成立金融科技子公司，數(shù)字化賦能重塑業(yè)界生態(tài)

　　4月9日，中國建設(shè)銀行首家、也是國內(nèi)第一家“智慧銀行”網(wǎng)點(diǎn)在上海對外開放服務(wù)。2018年底，共有興業(yè)、平安、招商、光大、建行、民生等6家銀行相繼成立金融科技子公司。

　　9.銀行業(yè)大力踐行社會(huì)責(zé)任，加快構(gòu)建普惠金融體系

　　9月，中國銀保監(jiān)會(huì)牽頭編寫的《中國普惠金融發(fā)展情況報(bào)告》正式發(fā)布。

　　銀行業(yè)發(fā)布《中國銀行業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告》《銀行業(yè)無障礙環(huán)境建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》《銀行業(yè)支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告（2018）》，加強(qiáng)普惠金融服務(wù)機(jī)構(gòu)和體系建設(shè)，不斷創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)模式，出臺(tái)普惠金融三年發(fā)展規(guī)劃。

　　2018年三季度末，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)涉農(nóng)貸款余額33萬億元，同比增長6.6%。

　　10.銀行資本工具創(chuàng)新政策陸續(xù)出臺(tái)，拓寬商業(yè)銀行資本補(bǔ)充資本渠道，助力銀行業(yè)穩(wěn)健運(yùn)行促進(jìn)金融良性循環(huán)

　　3月12日，原銀監(jiān)會(huì)等五部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步支持商業(yè)銀行資本工具創(chuàng)新的意見》，從拓寬資本工具發(fā)行渠道、增加資本工具種類、擴(kuò)大投資主體范圍以及簡化資本工具發(fā)行審批四個(gè)方面支持商業(yè)銀行資本工具創(chuàng)新。

　　12月25日，金融委辦公室召開專題會(huì)議，研究多渠道支持商業(yè)銀行補(bǔ)充資本有關(guān)問題，推動(dòng)盡快啟動(dòng)永續(xù)債發(fā)行。