以知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度作為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展基本制度

      當(dāng)前，佛山正在加快以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)轉(zhuǎn)型升級(jí)。佛山市委書記劉悅倫指出，我們很重要的是探索一條符合佛山自己發(fā)展實(shí)際的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)之路。“佛山的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)很重要的是依靠廣大的企業(yè)，佛山的經(jīng)濟(jì)體40多萬(wàn)家，其中做實(shí)體經(jīng)濟(jì)做制造業(yè)的接近10萬(wàn)家，這是我們最寶貴的財(cái)富，我們推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)很重要的一條就是把這一大批企業(yè)的創(chuàng)新積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)，讓這些企業(yè)投入到創(chuàng)新的洪流當(dāng)中去，所以不能用政府去代替企業(yè)創(chuàng)新，而是要政府的各項(xiàng)政策帶動(dòng)、調(diào)動(dòng)企業(yè)的創(chuàng)新積極性?！眲倐愒诮邮苊襟w采訪時(shí)表示。

      此次《行動(dòng)計(jì)劃》正是將知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度作為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的基本制度、把市場(chǎng)主導(dǎo)和政府引導(dǎo)作為創(chuàng)新的基本原則、把高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新型城市和國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展的基本目標(biāo)是新時(shí)期佛山知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的三項(xiàng)基本。通過(guò)堅(jiān)持三項(xiàng)基本，奠定知識(shí)產(chǎn)權(quán)在全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用。

    《行動(dòng)計(jì)劃》提出，到2017年，基本建成知識(shí)產(chǎn)權(quán)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展深度融合、具有鮮明嶺南特色和強(qiáng)大示范引領(lǐng)作用的知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市，發(fā)明專利年申請(qǐng)量達(dá)10000件，有效發(fā)明專利擁有量達(dá)8000件，引進(jìn)培育專利代理機(jī)構(gòu)（分支機(jī)構(gòu)）達(dá)30家。完成上述目標(biāo)，將明顯提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的促進(jìn)作用。

中小微企業(yè)專利授權(quán)可獲階梯式獎(jiǎng)勵(lì)

      2014年佛山申報(bào)并成功成為國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市和國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展試驗(yàn)區(qū)，佛山的發(fā)展獲得了社會(huì)各界的矚目，并取得了國(guó)家和省各方面的大力支持。2015年，佛山再下一城，申報(bào)了國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)投融資服務(wù)試點(diǎn)和國(guó)家專利導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)兩項(xiàng)試點(diǎn)工程。

      為探索出一條知識(shí)產(chǎn)權(quán)推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的新路徑，為佛山加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性調(diào)整奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?！缎袆?dòng)計(jì)劃》中提出五大計(jì)劃，包含了“鯤鵬計(jì)劃”、“繁星計(jì)劃”、“英才計(jì)劃”、“乘龍計(jì)劃”和“清風(fēng)計(jì)劃”。

    其中，專利“繁星計(jì)劃”將加大中小微企業(yè)專利創(chuàng)造資助，對(duì)小微企業(yè)首件發(fā)明專利授權(quán)給予資助，對(duì)年授權(quán)發(fā)明專利達(dá)20件以上的中小微企業(yè)給予階梯式資助，到2017年，不少于300家中小微企業(yè)專利綜合能力大幅提高，不少于100家中小微企業(yè)發(fā)明專利實(shí)現(xiàn)零突破。

    專利“鯤鵬計(jì)劃”將推廣運(yùn)用《企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》，引導(dǎo)高新技術(shù)企業(yè)、大型骨干企業(yè)以及國(guó)有企業(yè)等提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理水平，加快培育一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)。

      專利導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)發(fā)展將圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、珠江西岸先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)、“互聯(lián)網(wǎng) ”和《中國(guó)制造2025》，深入開展專利導(dǎo)航、分析和預(yù)警，繪制專利地圖，引導(dǎo)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化全球知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略布局，提升產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

據(jù)悉，五大計(jì)劃中，“鯤鵬計(jì)劃”、“繁星計(jì)劃”和“英才計(jì)劃”已經(jīng)持續(xù)實(shí)施了一段時(shí)間，鯤鵬計(jì)劃面向高新技術(shù)、大型骨干和國(guó)有企業(yè)推動(dòng)提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理水平，積極鼓勵(lì)企業(yè)貫標(biāo)，目前佛山已有3家企業(yè)（廣東阿格蕾雅光電材料有限公司、佛山柯維光電股份有限公司和廣東雪萊特光電科技股份有限公司）貫標(biāo)成功，58家企業(yè)啟動(dòng)國(guó)標(biāo)貫標(biāo)工作，9家貫標(biāo)輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)開展貫標(biāo)輔導(dǎo)工作。繁星計(jì)劃則針對(duì)中小微企業(yè)，旨在提高中小微企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造活力，實(shí)現(xiàn)專利零突破。2015年共有59個(gè)中小微企業(yè)申請(qǐng)首次獲發(fā)明專利授權(quán)資助，同比增長(zhǎng)156.52%，到2017年將有不少于100家中小微企業(yè)成為新的專利權(quán)人。“英才計(jì)劃”加大對(duì)高端知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才的引進(jìn)力度，并大力支持院校培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)操性人才?！扒屣L(fēng)計(jì)劃”則著重實(shí)行嚴(yán)格的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。

設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金

      據(jù)了解，佛山啟動(dòng)各項(xiàng)試點(diǎn)工作以來(lái)成效突出，2015年1-9月，市專利申請(qǐng)和授權(quán)量都有明顯的提升，穩(wěn)居全省第三位。發(fā)明專利申請(qǐng)量占專利申請(qǐng)總量的比值和PCT專利申請(qǐng)量均穩(wěn)步增長(zhǎng)，其中發(fā)明專利的申請(qǐng)量7880件，同比增長(zhǎng)87.22%，占專利總申請(qǐng)量27.12%，創(chuàng)歷年新高；PCT專利申請(qǐng)量228件，同比增長(zhǎng)119.23%。至9月底，全市有效發(fā)明專利量為6439件，萬(wàn)人發(fā)明專利擁有量達(dá)到8.76件。

      為高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新型城市和國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市，《行動(dòng)計(jì)劃》提出以體制機(jī)制改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、創(chuàng)造和運(yùn)用為重點(diǎn)，以強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)為突破口，著力構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值生態(tài)鏈。

      據(jù)介紹，佛山將設(shè)立市知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)基金，積極向社會(huì)募集資金。建立市場(chǎng)化的知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)作模式，圍繞知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)或?qū)＠趬就怀龅闹攸c(diǎn)產(chǎn)業(yè)，支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)牽頭組建行業(yè)專利聯(lián)盟，建立專利池。

       同時(shí)，佛山將加快建立華南知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易中心，為知識(shí)產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目孵化、產(chǎn)權(quán)交易、商業(yè)運(yùn)營(yíng)等提供服務(wù)。支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、專利實(shí)施許可等交易活動(dòng)，對(duì)買方按照實(shí)際交易金額的一定比例進(jìn)行資助。

       知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融也是此次《行動(dòng)計(jì)劃》關(guān)注的重點(diǎn)之一。《行動(dòng)計(jì)劃》提出建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資扶持及風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，設(shè)立市知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金，建立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金池，制定風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金管理辦法，簡(jiǎn)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資流程，對(duì)運(yùn)用自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行質(zhì)押融資的中小微企業(yè)提供重點(diǎn)支持。實(shí)行專利保險(xiǎn)費(fèi)率補(bǔ)貼政策，支持企事業(yè)單位購(gòu)買專利保險(xiǎn)。探索設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)公司，開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易保險(xiǎn)、執(zhí)行保險(xiǎn)、侵權(quán)保險(xiǎn)、專利代理人職業(yè)保險(xiǎn)等新險(xiǎn)種業(yè)務(wù)。