讀懂廣東科技創(chuàng)新《若干政策意見》　獲得補助無“走雞”

日期:2015-06-04 09:34 點擊數(shù):4224 來源:佛山科技共有條評論

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近日，2015年廣東省政府1號文件正式出臺，包括企業(yè)研發(fā)準備金、科技企業(yè)孵化器、科技成果轉化、新型研發(fā)機構等牽一發(fā)而動全身、在全國先行先試的重大創(chuàng)新政策，將進一步優(yōu)化我省加快創(chuàng)新驅動發(fā)展的政策環(huán)境，最大程度釋放科技生產力和改革活力。

十二條“干貨”全力支持創(chuàng)新驅動發(fā)展

第一條：建立企業(yè)研發(fā)準備金制度1.運用財政補助機制激勵引導企業(yè)普遍建立研發(fā)準備金制度,有計劃、持續(xù)地增加研發(fā)投入。
2.對已建立研發(fā)準備金制度的企業(yè)，省市縣財政通過預算安排，根據(jù)經(jīng)核實的企業(yè)研發(fā)投入情況對企業(yè)實行普惠性財政補助。

第二條：開展創(chuàng)新券補助政策試點1.鼓勵各地根據(jù)實際情況開展創(chuàng)新券補助政策試點，引導中小微企業(yè)加強與高等學校、科研機構、科技中介服務機構及大型科學儀器設施共享服務平臺的對接。
2.省科技、財政部門根據(jù)上一年度各地市的補助額度，給予各地市一定比例的補助額度，由各地市統(tǒng)籌用于創(chuàng)新券補助。

第三條：試行創(chuàng)新產品與服務遠期約定政府購買制度1.圍繞政府購買實際需求，探索試行創(chuàng)新產品與服務遠期約定政府購買制度。
2.省財政、科技部門委托第三方機構向社會發(fā)布遠期購買需求，通過政府購買方式確定創(chuàng)新產品與服務提供商，并在創(chuàng)新產品與服務達到合同約定的要求時，購買單位按合同約定的規(guī)模和價格實施購買。

第四條：完善科技企業(yè)孵化器建設用地政策1.各地市每年可安排一定比例的全市計劃用地作為孵化器建設用地。利用新增工業(yè)用地開發(fā)建設科技企業(yè)孵化器，可按一類工業(yè)用地性質供地。
2.工業(yè)用地建設的科技企業(yè)孵化器，其載體房屋可按幢、層等有固定界限的部分為基本單元進行產權登記并出租或轉讓。

第五條：建立科技企業(yè)孵化器財政資金補助制度1.對新建或改擴建新增孵化面積的科技企業(yè)孵化器，其運營機構獲得所在地級以上市財政補助資金的，省財政再按不高于各市補助一半比例給予后補助。
2.運營成效優(yōu)良并獲得所在地級以上市財政補助的科技企業(yè)孵化器，省財政按一定比例給予后補助。

第六條：建立科技企業(yè)孵化器風險補償制度1.省市共建面向科技企業(yè)孵化器的風險補償金，對天使投資失敗項目，由省市財政按損失額的一定比例給予補償，不超過200萬元。
2.建立省科技企業(yè)孵化器天使投資引導基金，引導社會資本組建天使投資基金。
3.支持投資企業(yè)或創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)申請設立“科技成果轉化引導基金創(chuàng)業(yè)投資子基金。

第七條：賦予高等學校、科研機構科技成果自主處置權除涉及國家安全、國家利益和重大社會公共利益外，賦予高等學校、科研機構科技成果自主處置權，可自主決定科技成果的實施、轉讓、對外投資和實施許可等科技成果轉化事項。

第八條：完善高校院所科技成果轉化所獲收益激勵機制1.高等學校、科研機構科技成果轉化所獲收益全部留歸單位自主分配，納入單位預算，實行統(tǒng)一管理，處置收入不上繳國庫。
2.科技成果轉化所獲收益用于人員激勵的支出部分，暫不納入績效工資管理。
3.高等學校、科研機構轉化職務科技成果以股份或出資比例等股權形式給予個人獎勵時，獲獎人可暫不繳納個人所得稅。

第九條：完善高校院所科技成果轉換個人獎勵約定政策1.高等學校、科研機構轉化科技成果以股份或出資比例等股權形式給予個人獎勵約定，可以進行股權確認。
2.財政、國有資產管理、知識產權、工商等部門對上述約定的股權獎勵和確認應當予以承認。

第十條：完善科技人員職稱評審政策1.將專利創(chuàng)造、標準制定及成果轉化作為職稱評審的重要依據(jù)之一。
2.科技人員參與職稱評審與崗位考核時，發(fā)明專利轉化應用情況與論文指標要求同等對待，技術轉讓成交額與縱向課題指標要求同等對待。

第十一條：扶持新型研發(fā)機構發(fā)展政策1.新型研發(fā)機構在政府項目承擔、職稱評審、人才引進、建設用地、投融資等方面可享受國有科研機構待遇。
2.屬于省政府重點扶持且納稅確有困難的新型研發(fā)機構，可向主管稅務機關申請，經(jīng)批準可酌情給予減稅或免稅照顧。
3.對符合條件的新型研發(fā)機構進口科研用品免征進口關稅和進口環(huán)節(jié)增值稅、消費稅。

第十二條：完善高層次人才居住保障政策1.支持各級政府在引進人才相對集中的地區(qū)統(tǒng)一建設人才周轉公寓或購買商品房出租給在當?shù)責o房的高層次人才居住。
2.支持高等學校、科研機構參照所在地政府有關規(guī)定，利用自有存量國有建設用地建設租賃型人才周轉公寓。支持高等學校、科研機構、大型骨干企業(yè)利用自有資金購買或租用商品房出租給高層次人才居住。

什么企業(yè)能獲得補助？

省內注冊、具有獨立法人資格、健全的財務管理機構和財務管理制度的企業(yè)。

企業(yè)建立研發(fā)準備金制度，已先行投入資助資金開展研究開發(fā)活動。

企業(yè)開展的研發(fā)活動以科技部《國家重點支持的高新技術領域》、發(fā)改委《當前優(yōu)先發(fā)展的高技術產業(yè)化重點領域指南》規(guī)定的研發(fā)活動為指引，實施地在廣東省內。

申請的企業(yè)還需要注意以下的問題噢：

補助流程：企業(yè)進行研究開發(fā)前先根據(jù)研究計劃計提研發(fā)準備金，在進行研究開發(fā)當年先在廣東省網(wǎng)上辦事大廳廣東省科技業(yè)務管理陽光政務平臺進行研發(fā)準備金制度及研發(fā)項目備案登記，先行投入自籌資金開展研究開發(fā)活動。

　　補助比例：根據(jù)企業(yè)上年度研究開發(fā)投入的一定比例給予補助。投入越高，補助越多。

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