此前一天，佛山宣布，今年第一季度GDP增速獲得了2014年以來同期的最佳成績。在時隔一天的此次會議上，佛山五區(qū)、各部門負(fù)責(zé)人圍繞創(chuàng)新驅(qū)動“八大抓手”要求，就今年的創(chuàng)新驅(qū)動工作目標(biāo)和路徑一一進(jìn)行匯報。這是自去年8月佛山市首次召開重點工作推進(jìn)會以來，第二次聚焦創(chuàng)新驅(qū)動這一主題，重視程度可見一斑。

　　“去年召開的佛山市第十二次黨代會提出要打造面向全球的國家制造業(yè)創(chuàng)新中心，這既是一個宏偉遠(yuǎn)大的目標(biāo)，也是一個艱難奮進(jìn)的過程?！濒斠阍跁险f，佛山要總結(jié)經(jīng)驗、堅定信心，把創(chuàng)新驅(qū)動作為經(jīng)濟社會發(fā)展的核心戰(zhàn)略和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的總抓手，走“世界科技 佛山制造 全球市場”的創(chuàng)新發(fā)展之路，推動佛山經(jīng)濟社會在創(chuàng)新的軌道上行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

　　“進(jìn)步慢也是退步”市委書記號召自我加壓

　　在26日的會議上，魯毅用“取得階段性重要成績”概括去年以來佛山創(chuàng)新驅(qū)動的工作成績。會議透露，去年佛山先進(jìn)制造業(yè)和高技術(shù)制造業(yè)總產(chǎn)值超過優(yōu)勢傳統(tǒng)制造業(yè)總產(chǎn)值，增速遠(yuǎn)高于優(yōu)勢傳統(tǒng)制造業(yè)，成為制造業(yè)的主要支撐力量。

　　佛山自主創(chuàng)新能力的提升，還體現(xiàn)在多個居全省前列的指標(biāo)上。去年，全市國家級孵化器新增4家，總數(shù)達(dá)14家，居全省第三。全市省級新型研發(fā)機構(gòu)新增5家，總數(shù)達(dá)30家，居全省第二。

　　此外，去年佛山的發(fā)明專利申請18273件，同比增長58.84%，居全省第三；完成工業(yè)技術(shù)改造投資553.6億元，增長43.4%，總量位居廣東省第一位。

　　“在看到成績的同時，我們也要深刻認(rèn)識到，區(qū)域和城市競爭十分激烈，容不得我們有半點懈怠?！濒斠阏f。

　　他分析，要清醒認(rèn)識到，總體上看，佛山還沒有實現(xiàn)從要素和投資驅(qū)動到創(chuàng)新驅(qū)動的轉(zhuǎn)換，與國內(nèi)先進(jìn)城市相比還有不小差距。以東莞為例，佛山科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率為56%，而東莞為60%。

　　此外，在備受重視的高新技術(shù)企業(yè)方面，去年佛山規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)高企數(shù)為761家，占高企總數(shù)的54.8%。非工業(yè)企業(yè)和規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)高企數(shù)為627家，占高企總數(shù)的45.2%。

　　這些企業(yè)產(chǎn)值基本在2000萬元以下，這意味著佛山高企中大企業(yè)偏少，集聚力、影響力、帶動力需要進(jìn)一步提升。

　　“問題和差距就是我們努力的方向。”魯毅說，全市上下必須樹立強烈的危機意識、趕超意識，樹立“進(jìn)步慢也是退步”的觀念，按照省委提出的創(chuàng)新驅(qū)動“八大抓手”要求，堅持問題導(dǎo)向，有的放矢，進(jìn)一步自我加壓，爭取更大的突破。

　　讓佛山制造成為

　　中國制造的最高品質(zhì)

　　建設(shè)珠三角國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，是佛山創(chuàng)新驅(qū)動的另一條主線。目前，廣東省已形成了以深圳、廣州為龍頭，珠三角其他7個地市為支撐，功能錯位、協(xié)同發(fā)展的“1 1 7”區(qū)域創(chuàng)新一體化建設(shè)格局。會議提出，佛山要把握好國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的戰(zhàn)略機遇，在“1 1 7”的珠三角區(qū)域創(chuàng)新格局的第二梯隊中發(fā)揮帶頭作用。

　　此次會議透露，佛山高新區(qū)今年將力爭首先進(jìn)入全國40強。魯毅強調(diào)，要進(jìn)一步增強佛山高新區(qū)的核心帶動能力，力爭在2020年末進(jìn)入全國高新區(qū)前20強。他提醒佛山高新區(qū)負(fù)責(zé)人，“2014年我提了這個目標(biāo)，我會回頭再看。”

　　企業(yè)研發(fā)機構(gòu)的建設(shè)，也在會上被一再強調(diào)。據(jù)介紹，今年，廣東省明確要求佛山市要完成規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機構(gòu)建有率達(dá)到25%、主營業(yè)務(wù)收入5億元以上的工業(yè)企業(yè)研發(fā)機構(gòu)建有率實現(xiàn)全覆蓋。

　　對此，魯毅說，各區(qū)、各部門一定要高度重視、下大力氣，將企業(yè)研發(fā)機構(gòu)當(dāng)做“一把手”工程來抓，確保如期完成省下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。

　　創(chuàng)新驅(qū)動與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革緊密相聯(lián)。會議提出，要不斷提高供給質(zhì)量和水平，實現(xiàn)佛山制造向佛山創(chuàng)造轉(zhuǎn)變，努力將佛山制造打造成為中國制造的最高品質(zhì)。

　　技改瞄準(zhǔn)1200家規(guī)上企業(yè)

　　力爭技改投資達(dá)667億元

　　據(jù)了解，“八大抓手”是廣東省檢驗創(chuàng)新驅(qū)動工作成效的核心監(jiān)測體系，包括高新技術(shù)企業(yè)培育、新型研發(fā)機構(gòu)建設(shè)、企業(yè)技術(shù)改造、高水平大學(xué)建設(shè)等共八項工作。

　　“貫徹落實中央和省關(guān)于創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的戰(zhàn)略部署，關(guān)鍵在于‘八大抓手’的具體落實?！敝靷ピ跁险f。

　　高企培育是“八大抓手”工作中的“牛鼻子”。朱偉強調(diào)，今年佛山要大力開展“樹標(biāo)提質(zhì)”行動，在優(yōu)化提升高企存量的同時，推動一批發(fā)展勢頭良好、成長性好的高企進(jìn)入資本市場，把高新技術(shù)企業(yè)群打造成為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的主力軍。

　　另一方面，朱偉要求，佛山各區(qū)主動承接周邊地區(qū)創(chuàng)新溢出效應(yīng)，不斷壯大高企增量。積極融入粵港澳大灣區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略，加強與廣州、深圳、港澳等先進(jìn)地區(qū)創(chuàng)新資源的對接，重點引進(jìn)一批優(yōu)質(zhì)科技型企業(yè)、優(yōu)秀科技項目以及科技創(chuàng)新人才團隊落戶佛山。

　　去年，佛山在推動企業(yè)技改方面成績搶眼。朱偉在會上提出，接下來，佛山要繼續(xù)深入實施新一輪技術(shù)改造，力爭今年全市工業(yè)技改投資達(dá)667億元，幫助1200家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)開展技術(shù)改造。

　　其中，智能制造將成為企業(yè)技術(shù)改造的重要抓手，佛山計劃推動制造業(yè)智能化高端化發(fā)展，力爭今年全市智能化改造示范企業(yè)達(dá)27家，新增機器人應(yīng)用2150臺。

　　五區(qū)聲音

　　禪城區(qū)確保今年高企總數(shù)達(dá)270家

　　禪城區(qū)將堅持干字當(dāng)頭，全面落實創(chuàng)新的“八大抓手”，為實體經(jīng)濟提供有力支撐。首先，要狠抓高企培育，做好第一批70家和第二批105家高企申報，確保完成市下達(dá)的總量是270家的目標(biāo)。其次，要加快科技研發(fā)成果轉(zhuǎn)化，加大對科技企業(yè)孵化器、孵化企業(yè)和眾創(chuàng)空間等對象的扶持力度。此外，禪城還將加快創(chuàng)新人才的集聚，引進(jìn)博士后工作站2家，新增副高技術(shù)人才300人。

　　南海區(qū)投8億元成立創(chuàng)新基金

　　南海將推進(jìn)制造業(yè)創(chuàng)新，抓好智能制造產(chǎn)業(yè)和汽車制造產(chǎn)業(yè)兩個省級產(chǎn)業(yè)的集聚區(qū)。今年將新增8億元財政投入，成立創(chuàng)新基金，用于支持高新技術(shù)企業(yè)的風(fēng)險投資和并購。同時，南海還將加快千燈湖創(chuàng)投小鎮(zhèn)建設(shè)。目前，創(chuàng)投小鎮(zhèn)核心區(qū)——眾創(chuàng)金融街已經(jīng)形成初步規(guī)劃方案，39度空間也已完成概念設(shè)計。我們將瞄準(zhǔn)全國前50強的創(chuàng)投公司、股權(quán)投資基金，吸引他們落戶。

　　順德區(qū)全年招商總額目標(biāo)1200億元

　　順德將全面創(chuàng)新金融服務(wù)體系，鼓勵產(chǎn)業(yè)進(jìn)行創(chuàng)新，引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行技改。同時，順德將推進(jìn)創(chuàng)新平臺建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)、高速度建設(shè)大學(xué)城衛(wèi)星城，年底已有5000套人才公寓租售。

　　順德還將強化各地創(chuàng)新平臺，特別是新建的南方醫(yī)科大學(xué)科技園科技創(chuàng)新平臺，目前已經(jīng)運營。這段時間，順德還與廣東醫(yī)科大學(xué)簽訂產(chǎn)業(yè)辦學(xué)協(xié)議，將合作建設(shè)三個醫(yī)院，并且將其科研成果變成產(chǎn)業(yè)科技園。順德將持續(xù)推進(jìn)“大招商，招大商”，今年招商總額的目標(biāo)是達(dá)到1200億元。

　　高明區(qū)力爭年內(nèi)建成國家級孵化器

　　高明將對照“八大抓手”，做好幾個方面的工作：首先，推進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)規(guī)?；瑢訉勇鋵嵏咂笈嘤?zé)任，力爭翻番；推動新型研發(fā)機構(gòu)建設(shè)，全力加快高明四院建設(shè)，特別是要支持海天技術(shù)中心建設(shè)，力爭年內(nèi)實現(xiàn)國家級工程技術(shù)中心“零”的突破；積極推進(jìn)科技企業(yè)孵化發(fā)展，力爭年內(nèi)建成國家級孵化器。

　　三水區(qū)全年力爭推動兩家高企上市

　　三水區(qū)將對標(biāo)“八大抓手”補短板，細(xì)化任務(wù)，落實責(zé)任，全力攻堅。其中包括做好高企申報全程服務(wù)工作，推動高企培育工作，實現(xiàn)數(shù)量擴張，質(zhì)量提升，齊頭并進(jìn)。今年，市里要求三水區(qū)推動兩家高新技術(shù)企業(yè)上市。上半年三水已有1家高企上市，接下將努力推動另1家高企上市。

　　現(xiàn)場傳真

　　搶抓軍民融合示范區(qū)建設(shè)先機

　　助力佛山產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展

　　26日，在佛山市創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展重點工作推進(jìn)會上，“軍民融合”一詞被多次提及。

　　日前，廣東與工信部在北京簽署合作框架協(xié)議，雙方將共同推進(jìn)智能制造發(fā)展，推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，推進(jìn)信息化與工業(yè)化深度融合，將廣東打造成全國智能制造示范區(qū)、互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新高地、軍民融合示范區(qū)。對此，魯毅強調(diào)：“佛山是制造業(yè)大市，應(yīng)搶抓建設(shè)軍民融合示范區(qū)的先機，各區(qū)要爭取一批軍民融合示范項目。”

　　朱偉表示，接下來積極爭取廣東國防科技工業(yè)技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用推廣中心落戶佛山，強化與中國航天集團等軍工集團、科研院所的對接合作，以“軍轉(zhuǎn)民”和“民參軍”雙向互動的方式，助力佛山產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新發(fā)展。

　　3月23日，為深入貫徹國家軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略，推動佛山軍民融合產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，佛山發(fā)布了《佛山市推動軍民融合產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的若干政策措施（2017—2020年）（征求意見稿）》，就促進(jìn)軍民融合企業(yè)“參軍”能力提升、支持軍民融合企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、支持軍民融合公共服務(wù)平臺建設(shè)、支持軍民融合重點項目建設(shè)等給予政策扶持。

　　強化平臺招商功能

　　打場招商引資翻身仗

　　“現(xiàn)在，順德區(qū)、禪城區(qū)在深圳設(shè)有招商隊伍，其他區(qū)有沒有？”會上，談及招商隊伍創(chuàng)新時，魯毅現(xiàn)場詢問起各區(qū)赴深招商情況，并表示深圳的創(chuàng)新溢出效應(yīng)很有特色，值得關(guān)注。

　　隨后，魯毅在總結(jié)發(fā)言時再次強調(diào)，全市要大力實施精準(zhǔn)招商引資，尤其要發(fā)揮好全市幾個重大平臺的作用。

　　“要特別強調(diào)的是，珠三角干線機場的建設(shè)是我們招商引資的一個重大平臺、一個稀有資源，大家要充分認(rèn)識到這個問題。”他直言，中德工業(yè)服務(wù)區(qū)、粵桂黔高鐵經(jīng)濟帶合作試驗區(qū)等都是佛山的重大平臺，然而這些平臺在招商引資過程中發(fā)揮的作用還不夠。

　　近日，香港政府代表團到訪佛山，在了解了佛山制造業(yè)整體情況后，提出“香港 佛山”可以一起面向全球，相互配合，錯位發(fā)展。對此，魯毅26日在會上表示，這是佛山的重大機遇，“我們要用更加開放的胸懷、更加開放的舉措、更加開放的思路，抓改革促發(fā)展。”

　　他還不忘叮囑佛山市委常委、常務(wù)副市長蔡家華在會后組織商務(wù)、發(fā)改、經(jīng)信部門及五區(qū)研究相關(guān)問題?！敖酉聛?，我們要好好研究一下，如何充分發(fā)揮珠三角新干線機場、中德工業(yè)服務(wù)區(qū)、粵桂黔高鐵經(jīng)濟帶合作試驗區(qū)等重大平臺的作用，讓我們今年的招商引資工作打一個翻身仗?！?

　●南方日報記者 趙越 王芃琹