
10月27日,協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)邢紅珠在清華大學(xué)建筑設(shè)計(jì)中心參加了工程擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)研討會(huì)。政府部門(mén)有住建部、銀監(jiān)會(huì)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委以及有關(guān)省市住建廳局、工程交易中心等領(lǐng)導(dǎo)參加。行業(yè)商協(xié)會(huì)有中國(guó)融資擔(dān)保協(xié)會(huì)、中國(guó)監(jiān)理協(xié)會(huì)、中國(guó)公共資源交易聯(lián)盟、中國(guó)招標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)公司等;市場(chǎng)主體有華潤(rùn)置地、金地集團(tuán)、招商局集團(tuán)、中建集團(tuán)、中鐵集團(tuán)(含海外公司)、美國(guó)惟命設(shè)計(jì)等;金融機(jī)構(gòu)有建設(shè)銀行;擔(dān)保機(jī)構(gòu)(國(guó)有十上市)有中投保、中關(guān)村科技擔(dān)保、深高投以及中盈盛達(dá)、瀚華等。會(huì)議對(duì)深入貫徹國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見(jiàn)(國(guó)辦發(fā)〔2017〕19號(hào))精神,推動(dòng)用保函替代保證金有積極作用。參會(huì)代表對(duì)會(huì)議成果評(píng)價(jià)積極正面。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部市場(chǎng)司副巡視員王瑋發(fā)表了熱情洋溢的講話,充分肯定了發(fā)展工程擔(dān)保對(duì)落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳19號(hào)文,促進(jìn)招投標(biāo)改革和中國(guó)建筑市場(chǎng)信用體系建設(shè)的重要作用,對(duì)與會(huì)者積極參與《工程保函與電子化交易標(biāo)準(zhǔn)體系》研究這一基礎(chǔ)性工作進(jìn)行了鼓勵(lì),認(rèn)為這項(xiàng)工作對(duì)于進(jìn)一步推動(dòng)中國(guó)工程擔(dān)保事業(yè)的發(fā)展,無(wú)論是從理論上、實(shí)踐上、還是行業(yè)操作層面上都有重大的意義。
國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)潘北辰副調(diào)研員從成就“中國(guó)建造”和信息革命、互聯(lián)網(wǎng) 、大數(shù)據(jù)和人工智能時(shí)代要求的高度,對(duì)工程擔(dān)保直接切入電子保函,搭建起一個(gè)可支持電子化交易的標(biāo)準(zhǔn)體系表示贊賞,要求發(fā)揮市場(chǎng)在標(biāo)準(zhǔn)化資源配置中的作用,推進(jìn)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展。
銀監(jiān)會(huì)普惠金融部融資擔(dān)保處李燕來(lái)則對(duì)融資擔(dān)保公司兼營(yíng)工程擔(dān)保業(yè)務(wù)表達(dá)了關(guān)切,認(rèn)為標(biāo)準(zhǔn)化工作對(duì)工程擔(dān)保和融資擔(dān)保都亟待開(kāi)展,本項(xiàng)工作很有意義。
國(guó)家融擔(dān)協(xié)秘書(shū)長(zhǎng)殷有詳講話時(shí)表示會(huì)組織調(diào)研工程擔(dān)保業(yè)務(wù),認(rèn)真討論國(guó)家融資擔(dān)保協(xié)會(huì)應(yīng)該如何配合。
研討會(huì)上,清華大學(xué)工程擔(dān)保與建筑市場(chǎng)治理研究中心主任鄧曉梅教授介紹了《工程保函與電子化交易標(biāo)準(zhǔn)體系》編制項(xiàng)目建議書(shū)和《中國(guó)土木工程學(xué)會(huì)工程風(fēng)險(xiǎn)與保險(xiǎn)研究分會(huì)“工程保函與電子化交易標(biāo)準(zhǔn)體系”工作程序》,發(fā)表了《工程擔(dān)保市場(chǎng)的社會(huì)共治》的專題演講。
協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)邢紅珠在會(huì)議上表示工程擔(dān)保標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)對(duì)促進(jìn)工程領(lǐng)域持續(xù)健康發(fā)展有積極意義,將按照國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見(jiàn)(國(guó)辦發(fā)〔2017〕19號(hào))精神在佛山大力推動(dòng)用保函替代保證金,為建筑企業(yè)減負(fù)增效。
會(huì)議認(rèn)為此次研討會(huì)將作為一件里程碑式的盛事,載入中國(guó)工程擔(dān)保事業(yè)發(fā)展史冊(cè)?!稑?biāo)準(zhǔn)體系》在推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域行業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化中將發(fā)揮基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性作用。與會(huì)人員分別從業(yè)主方、承建方、擔(dān)保人、銀行金融機(jī)構(gòu)和行業(yè)監(jiān)管等不同角度,結(jié)合各自的業(yè)務(wù)實(shí)踐和工程擔(dān)保業(yè)務(wù)面臨的機(jī)遇、挑戰(zhàn),充分發(fā)表了意見(jiàn),提出了建立技術(shù)規(guī)范業(yè)務(wù)流程標(biāo)準(zhǔn)、完善誠(chéng)信體系、促進(jìn)行業(yè)發(fā)展等非常有價(jià)值的建議。
會(huì)議一致認(rèn)為標(biāo)準(zhǔn)體系對(duì)增強(qiáng)工程建設(shè)履約能力、規(guī)范擔(dān)保市場(chǎng),建立規(guī)范準(zhǔn)入機(jī)制,增強(qiáng)交易環(huán)節(jié)信任度、便利性和安全性,適應(yīng)公共資源交易,支持建筑業(yè)走出去將發(fā)揮重要作用,通過(guò)保函產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化,才能使工程擔(dān)保服務(wù)對(duì)保函的最終用戶透明化,也才能使得工程保函市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)有序化。基于明確的保函標(biāo)準(zhǔn),也能夠建立起工程保函的準(zhǔn)入門(mén)檻,有效推動(dòng)保函對(duì)保證金的替代。大家對(duì)工程保函標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)和共筑網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)與社會(huì)共治充滿期待。各單位紛紛表示將積極參與標(biāo)準(zhǔn)編制和應(yīng)用推廣工作,加強(qiáng)跨部門(mén)跨行業(yè)跨領(lǐng)域的工作交流,以標(biāo)準(zhǔn)為引領(lǐng),共同推動(dòng)中國(guó)的工程擔(dān)保事業(yè)盡快走上正軌,依靠工程保函的信用重塑整個(gè)建筑產(chǎn)業(yè)的生態(tài)。
會(huì)議原則通過(guò)了《中國(guó)土木工程學(xué)會(huì)工程風(fēng)險(xiǎn)與保險(xiǎn)研究分會(huì)(工程保函與電子化交易標(biāo)準(zhǔn)體系)工作程序》和編委會(huì)、工作組組成,與會(huì)人員簽署了“工程擔(dān)保信用聯(lián)盟”倡儀書(shū)。