南莊鎮(zhèn)政府，各街道辦事處，區(qū)屬各單位，市駐禪單位：

　　《佛山市禪城區(qū)社會(huì)工作人才發(fā)展扶持辦法》業(yè)經(jīng)區(qū)人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行過(guò)程中如遇到問(wèn)題，請(qǐng)徑向區(qū)民政局反映（聯(lián)系電話：82345544）。

　　佛山市禪城區(qū)人民政府辦公室

　　2023年8月31日

　　佛山市禪城區(qū)社會(huì)工作人才發(fā)展扶持辦法

　　為加強(qiáng)禪城區(qū)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)，健全社會(huì)工作人才培育扶持激勵(lì)保障機(jī)制，提高社會(huì)工作服務(wù)水平，根據(jù)民政部、教育部、公安部等部委聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)工作專業(yè)崗位開(kāi)發(fā)與人才激勵(lì)保障的意見(jiàn)》（民發(fā)〔2016〕186號(hào)）、廣東省民政廳等13部門(mén)聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)工作專業(yè)崗位開(kāi)發(fā)與人才激勵(lì)保障的實(shí)施意見(jiàn)》（粵民發(fā)〔2019〕83號(hào)）、《中共佛山市委佛山市人民政府關(guān)于建設(shè)高水平人才高地創(chuàng)新高地的意見(jiàn)》（佛發(fā)〔2022〕6號(hào)）等文件精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

　　第一章 適用范圍

　　第一條 本辦法所稱的社會(huì)工作人才，是指考取《中華人民共和國(guó)社會(huì)工作者職業(yè)資格證書(shū)》并在民政部門(mén)登記的人員。本辦法的扶持激勵(lì)對(duì)象必須是目前在禪城區(qū)“社會(huì)工作相關(guān)領(lǐng)域”提供服務(wù)，且在申請(qǐng)扶持激勵(lì)事項(xiàng)前三年內(nèi)未出現(xiàn)違法、重大違紀(jì)、違背職業(yè)操守等問(wèn)題。

　　第二條 本辦法所稱的“在禪城區(qū)服務(wù)”是指在禪城區(qū)各級(jí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位、村民委員會(huì)、居民委員會(huì)從事社會(huì)工作專業(yè)服務(wù)，或者在承接服務(wù)范圍為禪城區(qū)、服務(wù)對(duì)象為禪城區(qū)常住人口的社會(huì)工作服務(wù)項(xiàng)目中以社工身份從事社會(huì)服務(wù)、社會(huì)工作行政或研究等相關(guān)活動(dòng)。社會(huì)工作服務(wù)項(xiàng)目需在區(qū)民政局備案。

　　第三條 本辦法所稱的“社會(huì)工作相關(guān)領(lǐng)域”包括慈善事業(yè)、社會(huì)救助、社會(huì)福利、社會(huì)治理、社區(qū)建設(shè)、禁毒戒毒、預(yù)防犯罪、精神衛(wèi)生、兒童、青少年、老年、婦女、殘疾人、矯正、優(yōu)撫安置、家庭、學(xué)校、醫(yī)務(wù)和企業(yè)等社會(huì)工作服務(wù)領(lǐng)域，及聚焦鄉(xiāng)村振興、聚焦特殊群體、聚焦群眾關(guān)切的社會(huì)工作服務(wù)。

　　第四條 本辦法所稱的“社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)”是指在各級(jí)民政部門(mén)登記成立的民辦社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)或社會(huì)工作類(lèi)社會(huì)團(tuán)體。

　　第二章 培育扶持

　　第五條 支持本區(qū)社會(huì)工作從業(yè)人員參加國(guó)家社會(huì)工作者職業(yè)資格考試。適當(dāng)舉辦社會(huì)工作者職業(yè)資格考試考前輔導(dǎo)班，并實(shí)行考取證書(shū)一次性補(bǔ)助。辦法實(shí)施有效期內(nèi)考取社會(huì)工作者職業(yè)資格證書(shū)并符合申請(qǐng)條件的在禪城區(qū)服務(wù)的社會(huì)工作人才，自證書(shū)核發(fā)之日起一年內(nèi)可申請(qǐng)一次性財(cái)政補(bǔ)助：助理社會(huì)工作師（初級(jí)）1000元、社會(huì)工作師（中級(jí)）2000元、高級(jí)社會(huì)工作師5000元。

　　第六條 實(shí)行“雙百工程”、村（居）一線社會(huì)工作人才財(cái)政補(bǔ)助。對(duì)已在民政部門(mén)或其委托的機(jī)構(gòu)進(jìn)行社會(huì)工作者職業(yè)資格證書(shū)登記，并在我區(qū)“雙百工程”、村民委員會(huì)或居民委員會(huì)內(nèi)從事社會(huì)救助、養(yǎng)老服務(wù)、兒童福利、殘疾人事務(wù)等各類(lèi)兜底民生服務(wù)工作的人才實(shí)行財(cái)政補(bǔ)助。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為：社會(huì)工作師300元/月、助理社會(huì)工作師200元/月，按月發(fā)放。具體工作由各鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)安排。

　　第七條 對(duì)在禪城區(qū)登記注冊(cè)的社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)中連續(xù)提供社會(huì)工作服務(wù)達(dá)到一定年限的社會(huì)工作人才發(fā)放年限補(bǔ)貼。持助理社會(huì)工作師證書(shū)后，連續(xù)服務(wù)滿5年且所開(kāi)展服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估均良好及以上的給予3000元一次性補(bǔ)貼；持社會(huì)工作師證書(shū)后，連續(xù)服務(wù)達(dá)到5、10年且所開(kāi)展服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估均良好及以上的分別給予5000元、1萬(wàn)元一次性補(bǔ)貼；獲國(guó)家、省級(jí)主管部門(mén)授予優(yōu)秀社工人才榮譽(yù)稱號(hào)，或持高級(jí)社會(huì)工作師證書(shū)后，連續(xù)服務(wù)達(dá)到3、5年且所開(kāi)展服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估均良好及以上的分別給予2萬(wàn)元、4萬(wàn)元一次性補(bǔ)貼。持證晉升并達(dá)到年限可申請(qǐng)差額補(bǔ)助。

　　第八條 提升禪城區(qū)社會(huì)工作人才素質(zhì)，打造一支實(shí)務(wù)和綜合素質(zhì)過(guò)硬的社會(huì)工作鐵軍隊(duì)伍。

　　能力建設(shè)：政府向社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)購(gòu)買(mǎi)社會(huì)工作服務(wù)項(xiàng)目，明確服務(wù)經(jīng)費(fèi)總額的5%為項(xiàng)目人員能力成長(zhǎng)費(fèi)用，支持項(xiàng)目承接社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)在服務(wù)期間對(duì)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)進(jìn)行能力提升，包括專業(yè)督導(dǎo)、繼續(xù)教育及培訓(xùn)等。

　　專項(xiàng)培訓(xùn)：政府有針對(duì)性地舉辦系列社會(huì)工作專項(xiàng)培訓(xùn)。研發(fā)社會(huì)工作新人培訓(xùn)課程體系，每年開(kāi)展不少于8場(chǎng)基礎(chǔ)人才專業(yè)轉(zhuǎn)化培訓(xùn)，平均每場(chǎng)培訓(xùn)人數(shù)不少于100人；持續(xù)開(kāi)展一線專業(yè)服務(wù)人才系列培訓(xùn)班，每年開(kāi)展不少于6場(chǎng)不同領(lǐng)域培訓(xùn)，平均每場(chǎng)培訓(xùn)不少于20人；針對(duì)項(xiàng)目、機(jī)構(gòu)管理人才，持續(xù)開(kāi)展“高級(jí)管理人才系列培訓(xùn)班”等精品課程，每年開(kāi)展不少于6場(chǎng)培訓(xùn)，平均每場(chǎng)培訓(xùn)不少于10人。

　　繼續(xù)教育：實(shí)施社會(huì)工作人才繼續(xù)教育計(jì)劃。按照繼續(xù)教育有關(guān)規(guī)定開(kāi)展社會(huì)工作繼續(xù)教育課程，由民政部門(mén)或其委托的專業(yè)機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)提供不少于禪城區(qū)登記所需的繼續(xù)教育學(xué)時(shí)。

　　督導(dǎo)培育：支持社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)培養(yǎng)和使用本土社會(huì)工作督導(dǎo)人才。定期舉辦社會(huì)工作督導(dǎo)人才培訓(xùn)班，遴選一線資深社工進(jìn)行專業(yè)督導(dǎo)能力培訓(xùn)，對(duì)督導(dǎo)開(kāi)展持續(xù)再教育工作。

　　第九條 加大對(duì)社會(huì)工作類(lèi)樞紐型社會(huì)組織的培育建設(shè)。推動(dòng)行業(yè)樞紐組織開(kāi)展本區(qū)域社會(huì)工作行業(yè)的自律管理、標(biāo)準(zhǔn)制定、信用管理，通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式支持開(kāi)展人才培育、資源整合、交流合作等工作，推動(dòng)行業(yè)職業(yè)化、專業(yè)化發(fā)展。

　　第十條 搭建產(chǎn)才共興服務(wù)創(chuàng)投平臺(tái)。定期舉辦禪城區(qū)和樂(lè)村居社區(qū)服務(wù)大賽，鼓勵(lì)社會(huì)工作人才鏈接資源參與其他部門(mén)舉辦的創(chuàng)投大賽，為社會(huì)工作發(fā)展帶來(lái)更多的事業(yè)載體，激發(fā)社會(huì)工作人才推動(dòng)創(chuàng)新的潛能。

　　第十一條 加強(qiáng)社會(huì)工作人才庫(kù)分類(lèi)建設(shè)。以內(nèi)部推選及自主申報(bào)等形式吸納符合條件的專家人才，頒發(fā)榮譽(yù)聘書(shū)，優(yōu)先聘請(qǐng)參與我區(qū)行業(yè)機(jī)制研討、專項(xiàng)領(lǐng)域授課、課題研究、專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、高端人才交流等工作。

　　第三章 推優(yōu)激勵(lì)

　　第十二條 在禪城區(qū)服務(wù)表現(xiàn)優(yōu)秀的社會(huì)工作人才，可優(yōu)先推薦參加國(guó)家、省、市以及我區(qū)評(píng)優(yōu)評(píng)先活動(dòng)。對(duì)獲國(guó)家、省、市主管部門(mén)或行業(yè)組織授予榮譽(yù)稱號(hào)的社會(huì)工作優(yōu)秀人才，符合條件的可享受我區(qū)人才相關(guān)優(yōu)惠優(yōu)待政策。

　　第十三條 先進(jìn)機(jī)構(gòu)推優(yōu)激勵(lì)。禪城區(qū)登記注冊(cè)的社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)，獲得市級(jí)及以上社會(huì)工作主管部門(mén)或政府委托的社會(huì)工作行業(yè)樞紐組織頒發(fā)、授予社會(huì)工作行業(yè)重大獎(jiǎng)勵(lì)或榮譽(yù)稱號(hào)的，按國(guó)家、省、市級(jí)分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元、2萬(wàn)元、1萬(wàn)元。

　　第十四條 鼓勵(lì)社會(huì)工作服務(wù)研究和創(chuàng)新項(xiàng)目研發(fā)。鼓勵(lì)社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)和設(shè)有社會(huì)工作專業(yè)的全日制高等院校自主開(kāi)發(fā)公益性創(chuàng)新項(xiàng)目，鼓勵(lì)社會(huì)工作人才自主開(kāi)發(fā)研究課題，區(qū)民政部門(mén)定期開(kāi)展評(píng)審并予以經(jīng)費(fèi)資助。對(duì)通過(guò)評(píng)審的優(yōu)秀課題研究成果、大學(xué)生實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目、行業(yè)管理創(chuàng)新機(jī)制及創(chuàng)新項(xiàng)目研發(fā)成果，給予不高于1萬(wàn)元的資助，每年資助項(xiàng)目數(shù)不多于5個(gè)。

　　對(duì)參與編寫(xiě)國(guó)家級(jí)社會(huì)工作專業(yè)文獻(xiàn)或書(shū)籍的個(gè)人，按照主編2000元/人、副主編1000元/人、編委800元/人的標(biāo)準(zhǔn)予以獎(jiǎng)勵(lì)。參與編寫(xiě)的時(shí)間距離申請(qǐng)時(shí)間不得超過(guò)一年，以出版時(shí)間起算。同一文獻(xiàn)、書(shū)籍編寫(xiě)只能申報(bào)一次。

　　第四章 權(quán)益保障

　　第十五條 完善禪城區(qū)社會(huì)工作從業(yè)人員薪酬職級(jí)、檔級(jí)體系，保障社會(huì)工作從業(yè)人員基本待遇。規(guī)范社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)及社會(huì)工作從業(yè)人員信用管理。

　　第十六條 適當(dāng)提高黨代表、人大代表、政協(xié)委員中社會(huì)工作人才的名額比例，推薦政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)水平高的社會(huì)工作人才參政議政。

　　第十七條 聯(lián)動(dòng)社會(huì)力量建立禪城區(qū)社會(huì)工作從業(yè)人員救助基金。針對(duì)因重大疾病、突發(fā)事件而引起特殊困難的禪城區(qū)社會(huì)工作從業(yè)人員，予以救助。同時(shí)開(kāi)通熱線等多個(gè)信息反饋渠道，協(xié)調(diào)社會(huì)工作從業(yè)人員困難、維護(hù)社會(huì)工作從業(yè)人員權(quán)益。

　　第五章 附則

　　第十八條 本辦法第八、十一、十二、十三、十四條涉及經(jīng)費(fèi)，由區(qū)財(cái)政負(fù)擔(dān)；第五、七條涉及經(jīng)費(fèi)由區(qū)、鎮(zhèn)（街道）5：5比例共同承擔(dān)，并由區(qū)財(cái)政先行暫付，再在劃撥各鎮(zhèn)（街道）稅收分成款中統(tǒng)一扣減；第六條涉及經(jīng)費(fèi)，按原解決渠道由鎮(zhèn)（街道）財(cái)政負(fù)擔(dān)；第九條涉及經(jīng)費(fèi)，按購(gòu)買(mǎi)主體所屬由區(qū)、鎮(zhèn)（街道）各自負(fù)擔(dān)；第十條涉及經(jīng)費(fèi)，由區(qū)、鎮(zhèn)（街道）按比例共同承擔(dān)。所涉及資金每年由區(qū)民政局、相關(guān)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)單位和各鎮(zhèn)（街道）編制預(yù)算，列入財(cái)政年度預(yù)算安排。財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)社會(huì)工作人才扶持相關(guān)資金的管理和落實(shí)。

　　第十九條 區(qū)負(fù)擔(dān)經(jīng)費(fèi)的扶持或獎(jiǎng)勵(lì)事項(xiàng)由區(qū)民政局每年適時(shí)發(fā)布有關(guān)申領(lǐng)通知，明確具體流程和申請(qǐng)資料。區(qū)民政局按國(guó)庫(kù)集中支付的相關(guān)規(guī)定將資金劃撥到申請(qǐng)人個(gè)人賬戶或申請(qǐng)單位賬戶。

　　第二十條 本辦法所確定的各類(lèi)扶持和獎(jiǎng)勵(lì)事項(xiàng)，由區(qū)民政局建立動(dòng)態(tài)審查評(píng)審機(jī)制，根據(jù)情況聯(lián)動(dòng)財(cái)政、人社、鎮(zhèn)（街道）等相關(guān)單位組成專家小組進(jìn)行前置審查或評(píng)審，扶持和獎(jiǎng)勵(lì)名單須事前事后向社會(huì)公示接受監(jiān)督。

　　第二十一條 專項(xiàng)資金申報(bào)、評(píng)審、分配、審批過(guò)程中存在違法違規(guī)行為的，依據(jù)《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等規(guī)定追究相關(guān)單位及責(zé)任人責(zé)任。

　　申請(qǐng)人或機(jī)構(gòu)等申報(bào)主體未履行相關(guān)承諾，在申報(bào)、實(shí)施項(xiàng)目過(guò)程中存在違法違規(guī)行為的，將由區(qū)民政局取消或收回扶持資金，并根據(jù)《廣東省社會(huì)信用條例》將失信行為納入申報(bào)主體的社會(huì)信用記錄，向社會(huì)公開(kāi)；情節(jié)嚴(yán)重的，原則上5年內(nèi)停止其再次申請(qǐng)?jiān)擁?xiàng)扶持資金的資格。同時(shí)，區(qū)民政局每年開(kāi)展社會(huì)組織年報(bào)工作，聯(lián)同有關(guān)單位對(duì)社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)的扶持資金使用情況開(kāi)展不定期的檢查。

　　第二十二條 本辦法所稱“不少于”“不高于”“不多于”均包括本數(shù)。

　　第二十三條 本辦法自2023年10月1日起施行，有效期至2028年9月30日，期滿后視情況進(jìn)行調(diào)整?！斗鹕绞卸U城區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)佛山市禪城區(qū)社會(huì)工作人才培育扶持辦法的通知》（佛禪府辦〔2018〕3號(hào)）同時(shí)廢止。本辦法由區(qū)民政局負(fù)責(zé)解釋。

　　附件：

       1.佛山市禪城區(qū)社會(huì)工作人才發(fā)展扶持辦法申請(qǐng)操作指引

　　2.相關(guān)申請(qǐng)表格范例