各區(qū)經(jīng)濟和科技促進局，各有關(guān)單位：

為保護專利權(quán)人的合法權(quán)益，維護展會良好秩序，提升佛山城市形象，現(xiàn)根據(jù)《展會知識產(chǎn)權(quán)保護辦法》（商務(wù)部、國家工商總局、國家版權(quán)局、國家知識產(chǎn)權(quán)局令2006年第1號）和《廣東省展會專利保護辦法》（廣東省人民政府令2012年第173號），制定了《佛山市展會專利保護工作方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

佛山市知識產(chǎn)權(quán)局

2015年8月27日

佛山市展會專利保護工作方案

隨著佛山經(jīng)濟快速發(fā)展，展會的規(guī)模和數(shù)量也在不斷增長，且不同程度的涉及專利權(quán)，為加強展會期間專利保護，維護展會良好秩序，保護參展企業(yè)和專利權(quán)人的合法權(quán)益，打擊專利侵權(quán)行為，助力佛山經(jīng)濟社會發(fā)展?，F(xiàn)根據(jù)《展會知識產(chǎn)權(quán)保護辦法》（商務(wù)部、國家工商總局、國家版權(quán)局、國家知識產(chǎn)權(quán)局令2006年第1號）和《廣東省展會專利保護辦法》（廣東省人民政府令2012年第173號），制定本工作方案。

一、工作目標

通過加強展會專利保護，打擊專利侵權(quán)行為，進一步為展會的全過程做好專利服務(wù)、咨詢和投訴處理、執(zhí)法等工作，規(guī)范展會展品專利的合法使用，維護展會秩序，加大專利保護力度，助力佛山經(jīng)濟社會發(fā)展。

二、組織機構(gòu)和工作范圍

凡在佛山市范圍內(nèi)舉辦的各類展覽會、展銷會、博覽會、交易會、展示會等展會都務(wù)必成立專利保護工作站（以下簡稱“工作站”）。工作站由展會主辦方、知識產(chǎn)權(quán)管理部門組成，負責對參展產(chǎn)品專利保護的咨詢指導(dǎo)、投訴處理、調(diào)解、執(zhí)法等工作。

三、工作內(nèi)容和職責分工

（一）展會主辦方

積極支持知識產(chǎn)權(quán)管理部門成立展會工作站；與參展商簽訂專利保護承諾；根據(jù)《展會知識產(chǎn)權(quán)保護辦法》和《廣東省展會專利保護辦法》，告知參展商應(yīng)當合法參展，不得侵犯他人專利權(quán)，配合工作站的調(diào)查取證工作；在參展商提出參展申請時，提醒參展商提前做好專利權(quán)證明文件準備，以備必要時接受大會的檢查。
    展會現(xiàn)場出現(xiàn)專利侵權(quán)投訴時，主辦方應(yīng)該及時支持知識產(chǎn)權(quán)管理部門對相關(guān)產(chǎn)品進行攝像、攝影等證據(jù)保留工作。

對于確定的侵權(quán)行為，主辦方應(yīng)當監(jiān)督其撤展；對于可以進一步追究侵權(quán)賠償責任的侵權(quán)者或者侵權(quán)產(chǎn)品的生產(chǎn)商，還應(yīng)提醒投訴方保留證據(jù)并作好后續(xù)訴訟的準備。

（二）知識產(chǎn)權(quán)管理部門

知識產(chǎn)權(quán)管理部門受展會主辦方邀請，派出專利行政執(zhí)法部門或相關(guān)機構(gòu)人員以專家身份駐會參加工作站的工作。

展會設(shè)立的工作站負責當屆、當期的專利權(quán)相關(guān)內(nèi)容投訴及處理。

展會設(shè)立的工作站受理投訴或者處理請求的，應(yīng)當通知展會主辦方，并及時通知被投訴人或者被請求人。

（三）參展商

1.提起專利權(quán)投訴
    根據(jù)前期涉嫌侵權(quán)產(chǎn)品調(diào)查的情況，對涉嫌侵權(quán)的產(chǎn)品通過拍照、索取產(chǎn)品宣傳冊進行現(xiàn)場取證，必要時還可以通過公證員進行現(xiàn)場證據(jù)保全，對于確定的侵權(quán)產(chǎn)品，作好相應(yīng)的侵權(quán)對比說明，通過聘請的專業(yè)人員以有效的方式送達涉嫌侵權(quán)的參展方。同時，立即向工作站提出投訴，并協(xié)助知識產(chǎn)權(quán)管理部門進行相應(yīng)的審核和調(diào)查工作。
    2.應(yīng)對專利侵權(quán)投訴
    如果接收到其他參展商的律師函或被投訴情況，應(yīng)積極應(yīng)對，同時配合展會工作站的調(diào)查工作，做好證據(jù)提交和抗辯準備。

四、投訴處理

（一）投訴

持有參加當屆展會有效證件的與會人員，在展館內(nèi)發(fā)現(xiàn)展位上陳列擺放的展品、展品包裝、宣傳品及任何展示部位涉嫌專利侵權(quán)，可到工作站投訴。

投訴人進行投訴，應(yīng)當先向工作站出示權(quán)屬證明文件或授權(quán)文件，并按要求填寫專利侵權(quán)糾紛投訴相關(guān)表格。 

上屆工作站處理過的專利權(quán)投訴而本屆再次發(fā)現(xiàn)的同一侵權(quán)個案，投訴人還應(yīng)出示在上屆展會閉幕后通過法律途徑跟蹤處理的法律文件。投訴人不能出示相關(guān)文件的，工作站可以不予受理。工作站一般不受理同一投訴人就同一專利權(quán)向同一被投訴人提出的重復(fù)投訴。

工作站收到專利侵權(quán)投訴后，應(yīng)盡快安排工作站工作人員處理投訴。被投訴人應(yīng)以在展會正式備案的參展企業(yè)代表協(xié)助工作站處理投訴事宜。

工作站對個案查處過程中，被投訴人應(yīng)協(xié)助工作站工作人員對被投訴物品進行查驗。經(jīng)查驗認定被投訴物品涉嫌侵權(quán)的，被投訴人應(yīng)當出示證據(jù)以證明其擁有被投訴內(nèi)容的合法權(quán)屬，做出不侵權(quán)的舉證。

被投訴人不能當場對涉嫌侵權(quán)的物品做出“不侵權(quán)”有效舉證的，工作站工作人員對涉嫌侵權(quán)的物品作下架、暫扣或撤展處理，同時被投訴人應(yīng)書面承諾自被認定涉嫌侵權(quán)起，如不能提供有效舉證，不再展出該涉嫌侵權(quán)物品和宣傳手冊等。

被投訴人對工作站的處理結(jié)果有異議的，可在1個工作日內(nèi)（以展會會場作息時間表為準）到工作站提出不侵權(quán)的補充舉證。舉證有效的，工作站允許其繼續(xù)展出被投訴物品；舉證無效或者不作補充舉證的，維持原處理決定。

當屆展會結(jié)束后，工作站應(yīng)及時將當屆受到展會處理的涉嫌侵權(quán)參展企業(yè)名單分別抄送相關(guān)商（協(xié)）會備案。

（二）處理

發(fā)生在展位上的涉嫌專利侵權(quán)行為，由在展會正式備案分配使用該展位的參展企業(yè)承擔責任并接受大會的處理。聯(lián)營企業(yè)涉嫌侵權(quán)的行為比照參展企業(yè)進行處理。

工作站按本方案規(guī)定程序?qū)＠麢?quán)投訴進行處理，不能做出“不侵權(quán)”有效舉證的參展人和被認定為“涉嫌侵權(quán)”的企業(yè)，工作站將終止其涉嫌侵權(quán)物品展出。

工作站對發(fā)生涉嫌侵權(quán)行為的參展企業(yè)進行電腦記錄備案。一個企業(yè)在同一期展會期間內(nèi)涉嫌侵權(quán)3個以上專利的，予以通報。對在同一類型展覽，連續(xù)兩屆或兩年內(nèi)累計三屆發(fā)生專利涉嫌侵權(quán)行為的參展企業(yè)，進行通報。獲兩次通報企業(yè)，取消該企業(yè)下屆展會參展資格。

被投訴人（參展商）對工作站的查處工作拒絕合作的、態(tài)度惡劣的，在勸說無效的情況下，工作站可以會同展會主辦方收繳當事人的參展證件，并可視情節(jié)輕重對該企業(yè)進行通報、扣減其下一屆展會攤位或直接取消下一屆參展資格。

工作站對涉嫌侵權(quán)物品做出處理后，如發(fā)現(xiàn)涉嫌侵權(quán)參展企業(yè)在同一展位再次展出同樣的涉嫌侵權(quán)物品，大會可立即沒收該展位全體業(yè)務(wù)人員的參展商證。

有生效的司法判決或行政裁決認定為侵權(quán)而又將其侵權(quán)展品、展品包裝、宣傳品等擺上展會展位的，或曾被取消多屆展會參展資格，恢復(fù)參展后又再一次涉嫌侵權(quán)的，將永久取消該企業(yè)的展會參展資格并進行通報。

對在同屆展會期間，涉及10家企業(yè)以上同時侵犯同一個專利的（即大面積侵權(quán)），視情況進行通報，并送相關(guān)商（協(xié)）會備案。

（三）歸檔

工作站建立檔案系統(tǒng)，對每屆展會的有關(guān)投訴數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計分析，并將每期情況向佛山市知識產(chǎn)權(quán)局進行通報。

本方案于發(fā)布之日起正式實施，由佛山市知識產(chǎn)權(quán)局最終解析。