新任全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任尚福林經(jīng)過(guò)多日準(zhǔn)備，在政協(xié)小組會(huì)議中進(jìn)行首次發(fā)言，提示了要加快社會(huì)征信體系的建設(shè)。

尚福林結(jié)合自身工作提出了兩點(diǎn)建議。

尚福林表示，總理在《政府工作報(bào)告》中，提到加強(qiáng)社會(huì)制度治理創(chuàng)新，其中有一條，是加快社會(huì)信用體系建設(shè)，尚福林認(rèn)為，這確實(shí)是非常重要的工作，在實(shí)際工作中，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì)，同時(shí)也是信用經(jīng)濟(jì)，如果整個(gè)社會(huì)信用不高，就會(huì)使得交易成本和管理成本升高。

尚福林以增加交易成本為例，他介紹到：“建立債券市場(chǎng)，實(shí)際上是利用企業(yè)的商業(yè)信用進(jìn)行發(fā)債，直接融資。企業(yè)用自己的信用發(fā)債，可以比存款利率高，比貸款里考慮低一點(diǎn)，實(shí)際上是較少了自己的容易成本。但市場(chǎng)上，一旦有一兩個(gè)企業(yè)出現(xiàn)違規(guī)，就使得整個(gè)債券市場(chǎng)的成本大大提高，去年就有這樣的事情發(fā)生。去年銀行在減稅讓利方面進(jìn)行了大量工作，尤其是在小微企業(yè)方面，計(jì)算下來(lái)有一千多億的讓利。但如果債券市場(chǎng)的波動(dòng)，比如幾家企業(yè)違規(guī)，就會(huì)使整個(gè)市場(chǎng)受懲戒，使得融資成本上高。如果折成年化利率，大概就抵消了銀行減稅讓利的優(yōu)惠。”

因此，尚福林建議加快社會(huì)主義信用體系建設(shè)，要加大力度?！翱梢酝ㄟ^(guò)立法，懲治失信行為，加大宣傳力度，同時(shí)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)，完善企業(yè)和個(gè)人的征信系統(tǒng)。提升整個(gè)社會(huì)的信用文化，較少管理成本和交易成本?！?/span>

同時(shí)，尚福林表示，大力發(fā)展綠色金融是金融支持供給側(cè)改革的重要內(nèi)容之一，因此要落實(shí)好政府工作報(bào)告提出的有關(guān)大力發(fā)展綠色金融的要求。

尚福林介紹到，如今我國(guó)的綠色金融是走在世界前列的。去年七部委聯(lián)合印發(fā)關(guān)于構(gòu)建綠色金融體系的指導(dǎo)意見，讓我國(guó)發(fā)展綠色金融從制度上有保障。

在銀行方面，正在開展綠色金融的自評(píng)估，鼓勵(lì)符合要求的銀行機(jī)構(gòu)發(fā)行綠色金融債。在股票和債券市場(chǎng)上，對(duì)企業(yè)發(fā)股票和債券是實(shí)現(xiàn)環(huán)保一票否決制。通過(guò)這些措施，豐富了綠色信貸和綠色金融的內(nèi)容。

去年我國(guó)銀行業(yè)發(fā)行的綠色金融債，占世界同期發(fā)行綠色金融債比重超過(guò)1/3，成為國(guó)際綠色金融債主要發(fā)行國(guó)。截至去年6月，主要銀行機(jī)構(gòu)綠色信貸余額已經(jīng)達(dá)占到7.26億萬(wàn)元，占全體信貸的8.97%，比重已經(jīng)比較高了。

尚福林同時(shí)表達(dá)了對(duì)《政府工作報(bào)告》的贊同，認(rèn)為在報(bào)告中提出了今年工作的各項(xiàng)指標(biāo)，各項(xiàng)工作措施有力。