南莊鎮(zhèn)政府，各街道辦事處，各有關(guān)單位：

　　《佛山市禪城區(qū)企業(yè)上市服務(wù)生態(tài)集聚區(qū)發(fā)展扶持辦法》業(yè)經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹落實。執(zhí)行過程中如遇到問題，請徑向區(qū)金融工作局、區(qū)經(jīng)濟和科技促進局及屬地鎮(zhèn)（街道）反映（聯(lián)系電話：82001011）。

　　佛山市禪城區(qū)人民政府辦公室

　　2023年8月29日

　　佛山市禪城區(qū)企業(yè)上市服務(wù)生態(tài)集聚區(qū)發(fā)展扶持辦法

　　第一章 總則

　　第一條 為進一步做優(yōu)做強中心城區(qū)高端服務(wù)業(yè)，賦能佛山產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，以佛山企業(yè)上市倍增計劃“添翼行動”啟動為契機，結(jié)合佛山現(xiàn)代保險產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，禪城區(qū)在環(huán)文華公園創(chuàng)新活力區(qū)范圍內(nèi)積極打造企業(yè)上市服務(wù)生態(tài)集聚區(qū)，吸引上市專業(yè)服務(wù)機構(gòu)入駐，助力佛山企業(yè)上市發(fā)展，帶動高端專業(yè)服務(wù)業(yè)在禪城區(qū)不斷集聚，提升中心城區(qū)產(chǎn)業(yè)競爭力。為支持禪城區(qū)企業(yè)上市服務(wù)生態(tài)集聚區(qū)建設(shè)，特制定本扶持辦法。

　　第二條 禪城區(qū)安排資金總規(guī)模5000萬元作為專項資金，對符合本辦法條件的上市服務(wù)企業(yè)進行扶持。

　　第二章 扶持獎勵對象

　　第三條 本規(guī)定所扶持的上市服務(wù)企業(yè)包括主要服務(wù)企業(yè)、其他服務(wù)企業(yè)和商、協(xié)會機構(gòu)〔以下簡稱企業(yè)（機構(gòu)）〕：

　?。ㄒ唬┲饕?wù)企業(yè)為券商、會計師事務(wù)所和律師事務(wù)所。

　?。ǘ┢渌?wù)企業(yè)為從事資產(chǎn)評估、資信評級、財務(wù)顧問、信息技術(shù)系統(tǒng)服務(wù)等的服務(wù)機構(gòu)和其他上市服務(wù)機構(gòu)。

　　（三）商、協(xié)會機構(gòu)為禪城區(qū)內(nèi)對企業(yè)上市具備促進作用，且上市企業(yè)、上市后備企業(yè)和上市服務(wù)企業(yè)成員單位不少于100家（其中上市企業(yè)及經(jīng)地方政府認定的上市后備企業(yè)數(shù)量占企業(yè)總數(shù)量的比例不少于30%）的區(qū)級及以上商、協(xié)會。

　　上述提供上市服務(wù)的會計師事務(wù)所、律師事務(wù)所以及從事資產(chǎn)評估、資信評級、財務(wù)顧問、信息技術(shù)系統(tǒng)服務(wù)等的服務(wù)機構(gòu)應(yīng)遵循《證券服務(wù)機構(gòu)從事證券服務(wù)業(yè)務(wù)備案管理規(guī)定》向中國證券監(jiān)督管理委員會和國務(wù)院有關(guān)主管部門備案。

　　第四條 本辦法適用于市場主體登記住所（經(jīng)營場所）、稅務(wù)登記地址在禪城區(qū)企業(yè)上市服務(wù)生態(tài)集聚區(qū)（以下簡稱集聚區(qū)）試點載體范圍內(nèi)，且承諾五年內(nèi)市場主體登記住所（經(jīng)營場所）、稅務(wù)登記地址不遷離的上市服務(wù)企業(yè)。集聚區(qū)首期選取佛山綠地中心和萬科金融中心作為試點載體，試點載體經(jīng)禪城區(qū)政府批準后可增加。

　　第三章 扶持獎勵標準

　　第五條 購房補助

　　對新落戶的主要服務(wù)企業(yè)入駐之年起3年內(nèi)年銷售額累計不低于6000萬元（含）且納稅額不低于600萬元（含），并在集聚區(qū)范圍內(nèi)新購置自用辦公用房（不含附屬和配套用房）的，可按實際購房價格10%的標準給予一次性購房補助，每家企業(yè)購房補助最高不超過100萬元。

　　新購置自用辦公用房是指本辦法印發(fā)實施后企業(yè)購買集聚區(qū)范圍內(nèi)的辦公用房。每家企業(yè)在本辦法有效期內(nèi)只可以申報一次購房費用補助。享受該條購房補助的企業(yè)，自申報補助之日起三年內(nèi)不得將新購置辦公用房出租、出售，否則須全額退回依據(jù)本條所獲得的購房費用補助。享受該條購房補助的企業(yè)不可同時申請租金補助，對已獲得租金補助后購房的企業(yè)，在扣除已獲得的租金補助的基礎(chǔ)上差額發(fā)放購房補助。

　　第六條 租金補助

　?。ㄒ唬χ饕?wù)企業(yè)給予三個檔次租金補助

　　第一檔：對新注冊成立或區(qū)外遷入的，入駐之年起3年內(nèi)年銷售額累計不低于6000萬元（含）且納稅額累計不低于600萬元（含）的主要服務(wù)企業(yè)，按照辦公用房租賃合同租金金額的50%給予前24個月的租金補助，自物業(yè)合同計租之日起計算。每12個月每家企業(yè)（機構(gòu)）租金補助最高不超過100萬元。

　　第二檔：對新注冊成立或區(qū)外遷入的，入駐之年起3年內(nèi)年銷售額累計不低于3000萬元（含）且納稅額不低于300萬元（含）的主要服務(wù)企業(yè)，按照辦公用房租賃合同租金金額的30%給予前24個月的租金補助，自物業(yè)合同計租之日起計算。每12個月每家企業(yè)（機構(gòu)）租金補助最高不超過100萬元。

　　第三檔：對其他搬遷的，上一年度年銷售額不低于1000萬元及以上，納稅額不低于100萬元以上，且本年度銷售額和納稅額增長均不低于10%及以上的主要服務(wù)企業(yè)，按照達標年度辦公用房租賃合同租金金額的30%給予一次性租金補助。每12個月每家企業(yè)（機構(gòu)）租金補助最高不超過50萬元。

　?。ǘζ渌?wù)企業(yè)給予二個檔次租金補助

　　第一檔：對新注冊成立或區(qū)外遷入的其他服務(wù)企業(yè)，年銷售額不低于1000萬元及以上且年納稅額不低于100萬元及以上的，按照辦公用房租賃合同租金金額的30%給予前24個月的租金補助，自物業(yè)合同計租之日起計算。每12個月每家企業(yè)（機構(gòu)）租金補助最高不超過100萬元。

　　第二檔：對新注冊成立或區(qū)外遷入的其他服務(wù)企業(yè)，按照辦公用房租賃合同租金金額的15%給予前24個月的租金補助，自物業(yè)合同計租之日起計算。每12個月每家企業(yè)（機構(gòu)）租金補助最高不超過50萬元。

　?。ㄈπ氯腭v的商、協(xié)會機構(gòu)，按照辦公用房租賃合同租金金額的50%給予入駐之年起連續(xù)36個月的租金補助，自物業(yè)合同計租之日起計算。每12個月每家企業(yè)（機構(gòu)）租金補助最高不超過50萬元。

　?。ㄋ模┥鲜銎髽I(yè)（機構(gòu)）簽訂的自用物業(yè)租賃合同租賃期限需不少于5年，且企業(yè)（機構(gòu)）對外分租、轉(zhuǎn)租的辦公用房不得申請該項補助。

　?。ㄎ澹┥鲜銎髽I(yè)（機構(gòu)）的租金補助于每個政策申報期進行申報。

　　第七條 裝修補助

　?。ㄒ唬χ饕?wù)企業(yè)給予三個檔次裝修補助

　　第一檔：新注冊成立或區(qū)外遷入的，入駐之年起3年內(nèi)年銷售額累計不低于6000萬元及以上且納稅額累計不低于600萬元及以上的主要服務(wù)企業(yè)，按照其辦公用房裝修金額的50%給予一次性裝修補助，補助標準最高不超過500元/平方米（含），每家企業(yè)（機構(gòu)）裝修補助最高不超過100萬元。

　　第二檔：對新注冊成立或區(qū)外遷入的，入駐之年起3年內(nèi)年銷售額累計不低于3000萬元及以上且納稅額累計不低于300萬元及以上的，按照其辦公用房裝修金額的20%給予一次性裝修補助，補助標準最高不超過200元/平方米（含），每家企業(yè)（機構(gòu)）裝修補助最高不超過50萬元。

　　第三檔：對其他搬遷的，上一年度年銷售額不低于1000萬元及以上，納稅額不低于100萬元以上，且本年度納稅額增長不低于10%的主要服務(wù)企業(yè)，按照其辦公用房裝修金額的10%給予一次性裝修補助，補助標準最高不超過100元/平方米（含），每家企業(yè)（機構(gòu)）裝修補助最高不超過30萬元。

　?。ǘπ伦猿闪⒒騾^(qū)外遷入的其他服務(wù)企業(yè)，年銷售額不低于1000萬元及以上且納稅額不低于100萬元及以上的，按照其辦公用房裝修金額的10%給予一次性裝修補助，補助標準最高不超過100元/平方米（含）。每家企業(yè)（機構(gòu)）裝修補助最高不超過30萬元。

　?。ㄈπ氯腭v的商、協(xié)會機構(gòu)，按照其辦公用房裝修金額的50%給予一次性裝修補助，補助標準最高不超過500元/平方米（含）。每家企業(yè)（機構(gòu)）裝修補助最高不超過30萬元。

　　（四）上述企業(yè)（機構(gòu)）簽訂的自用物業(yè)租賃合同租賃期限需不少于5年，對已獲得購房補助的企業(yè)自用物業(yè)使用期限需不少于3年，且企業(yè)（機構(gòu)）對外分租、轉(zhuǎn)租的辦公用房不得申請該項補助。

　　第八條 業(yè)務(wù)獎勵

　?。ㄒ唬┕膭钔苿悠髽I(yè)上市

　　1.推動企業(yè)股改。對成功推動佛山市企業(yè)完成股改并報省證監(jiān)局輔導備案后的上市服務(wù)企業(yè)，按照單個服務(wù)合同金額的5%給予獎勵，每年每家企業(yè)最高業(yè)務(wù)獎勵不超過200萬元。

　　2.推動境內(nèi)外上市。對成功推動佛山市企業(yè)在上海證券交易所、深圳證券交易所、北京證券交易所、紐約交易所、美國納斯達克、新加坡交易所等區(qū)政府認可的境內(nèi)外證券交易市場上市的上市服務(wù)企業(yè)，按照單個服務(wù)合同金額的10%給予獎勵，每年每家企業(yè)最高業(yè)務(wù)獎勵不超過500萬元。如在股改階段或推動企業(yè)“新三板”掛牌已獲得扶持，則按扣減已獲得扶持資金后的差額給予扶持。

　　（二）鼓勵推動企業(yè)“新三板”掛牌

　　對成功推動佛山市企業(yè)在全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌的上市服務(wù)企業(yè)，按照單個服務(wù)合同金額的10%給予獎勵，每年每家企業(yè)最高獎勵不超過50萬元。

　　本條所指單個服務(wù)合同是指本辦法印發(fā)實施后簽訂的服務(wù)合同。

　　第九條 人才獎勵

　?。ㄒ唬Ξ斈甓蠕N售額累計不低于2000萬元（含）且納稅額不低于200萬元（含），在禪城區(qū)內(nèi)繳稅及繳納社保的職工人數(shù)不少于30人的企業(yè)（機構(gòu)），每年給予該企業(yè)（機構(gòu)）5名高級人才獎勵，按照獎勵對象年度應(yīng)納稅個人工資薪金總額的16%給予獎勵，且該項獎勵金額不超過獎勵對象年度在禪城區(qū)繳納的工資薪金個人所得稅對禪城區(qū)級地方企業(yè)增效貢獻部分的100%。

　?。ǘΞ斈甓蠕N售額累計不低于1000萬元（含）且納稅額不低于100萬元（含），在禪城區(qū)內(nèi)繳稅及繳納社保的職工人數(shù)不少于20人的企業(yè)（機構(gòu)），每年給予該企業(yè)（機構(gòu)）4名高級人才獎勵，按照獎勵對象年度應(yīng)納稅個人工資薪金總額的12%給予獎勵，且該項獎勵金額不超過獎勵對象年度在禪城區(qū)繳納的工資薪金個人所得稅對禪城區(qū)級地方企業(yè)增效貢獻部分的80%。

　　本條所指高級人才是指公司的董事長（所長）、副董事長（副所長）、總經(jīng)理、副總經(jīng)理、財務(wù)總監(jiān)和公司章程規(guī)定的其他高級管理人員。獎勵人員名單由申報企業(yè)（機構(gòu)）擇優(yōu)挑選，由企業(yè)（機構(gòu)）匯總所有符合條件的高級管理人員資料代為申報，獎勵資金落實到個人。

　　第十條 本辦法對第五條、第六條、第七條涉及入駐之年起前3年累計年銷售額和累計納稅額的獎勵條款采取“企業(yè)承諾獎勵制”的方式實施：即于入駐之年起前2年內(nèi)申請獎勵的企業(yè)（機構(gòu)）需簽訂自選獎勵檔次的履約承諾書并申請當年度獎勵，于第3年結(jié)束后進行考核。

　　考核達標檔次與承諾檔次不一致的，采取“多還少補”的方式執(zhí)行；考核不達標任一檔次的企業(yè)則須返還前2年已獲得的獎勵資金。

　　第十一條 本辦法對第五條、第六條、第七條實行優(yōu)先獎勵，若第五條、第六條及第七條獎勵合計超出企業(yè)（機構(gòu)）當年對禪城區(qū)級地方企業(yè)增效貢獻部分的100%，則暫不發(fā)放第八條獎勵，直至企業(yè)（機構(gòu)）累計對禪城區(qū)級地方企業(yè)增效貢獻部分的100%高于依據(jù)第五條、第六條、第七條已獎勵金額的則啟動發(fā)放第八條獎勵。在本辦法有效期內(nèi)，第八條獎勵當年超出對禪城區(qū)級地方企業(yè)增效貢獻部分可遞延至下一年度發(fā)放，最長遞延期限兩年。商、協(xié)會機構(gòu)除外。

　　第十二條 對經(jīng)審核，符合上市服務(wù)企業(yè)資質(zhì)的優(yōu)質(zhì)企業(yè)（機構(gòu)），可納入“禪城區(qū)企業(yè)上市服務(wù)機構(gòu)白名單”。

　　第十三條 支持招商中介加快發(fā)展，對引入集聚區(qū)范圍內(nèi)的上市服務(wù)企業(yè)的招商中介，可以依據(jù)相關(guān)政策進行資金扶持獎勵。

　　第四章 其他

　　第十四條 對于促進禪城區(qū)企業(yè)上市服務(wù)生態(tài)集聚區(qū)發(fā)展具有特別重大意義的扶持項目，可由禪城區(qū)政府研究決定以“一事一議”方式給予扶持。對已按市、區(qū)“一事一議”方式給予支持的項目不適用本辦法。

　　第十五條 本辦法獎勵資金由區(qū)、鎮(zhèn)（街道）兩級財政按照稅收分成比例分擔，其中區(qū)負擔的資金先由區(qū)財政向?qū)俚劓?zhèn)（街道）撥付，再由屬地鎮(zhèn)（街道）向扶持對象支付。

　　第十六條 如遇同一企業(yè)、個人同時享受區(qū)內(nèi)同類多項扶持政策時，除非另有規(guī)定，原則上按照就高不重復(fù)原則執(zhí)行。

　　第十七條 申報本辦法扶持的企業(yè)（機構(gòu)）從入駐之年起需承諾享受本辦法扶持資金5年內(nèi)不得遷離集聚區(qū)范圍，否則需全額退還已享受的本辦法扶持資金（人才獎勵除外）。

　　第十八條 本辦法所稱“銷售額”是指在禪城區(qū)稅務(wù)部門申報的增值稅應(yīng)稅銷售額（含免稅銷售額）；“納稅額”是指在禪城區(qū)稅務(wù)部門實際入庫納稅額合計數(shù)額（包含免抵調(diào)，但不包括代收的政府性基金和行政事業(yè)性收費）。

　　第十九條 本辦法所稱“新落戶”“新注冊成立”“區(qū)外遷入”是指本辦法印發(fā)實施后，在集聚區(qū)范圍內(nèi)取得營業(yè)執(zhí)照、辦妥稅務(wù)登記手續(xù)正式運營的企業(yè)（機構(gòu)）。成立和遷入時間以營業(yè)執(zhí)照上的日期為準。

　　第二十條 除特別注明之外，本辦法所稱“不低于”“以上”“不超過”“不少于”的數(shù)額均含本數(shù)，所涉及的經(jīng)營數(shù)據(jù)和獎勵金額以人民幣為單位。

　　第二十一條 對提交虛假材料騙取支持和獎勵的，一經(jīng)查實立即追回相應(yīng)資金，5年內(nèi)不得申請區(qū)、鎮(zhèn)（街道）各類扶持資金補助，觸犯法律的依法追究法律責任。

　　第二十二條 本辦法具體申報內(nèi)容及扶持資金的實施細則由屬地鎮(zhèn)（街道）發(fā)布申報指南另行規(guī)定。

　　第二十三條 本辦法自印發(fā)之日起實施，有效期至2025年12月31日。

　　第二十四條 本辦法有效期屆滿后，原已在有效期內(nèi)申報獎勵但未執(zhí)行完畢的獎勵項目，仍可依據(jù)本辦法相關(guān)條款繼續(xù)執(zhí)行至完成。

　　第二十五條 本辦法由區(qū)金融工作局會區(qū)經(jīng)濟和科技促進局、屬地鎮(zhèn)（街道）負責解釋，由屬地鎮(zhèn)（街道）組織實施。

佛禪府辦〔2023〕15號（佛山市禪城區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)佛山市禪城區(qū)企業(yè)上市服務(wù)生態(tài)集聚區(qū)發(fā)展扶持辦法的通