近日,《構(gòu)建佛山“益曬你”企業(yè)服務體系打造一流營商環(huán)境的行動方案(2024年度版)》(簡稱《方案》)印發(fā)實施,持續(xù)升級相關(guān)政策措施,著力打造市場化、法治化、國際化的一流營商環(huán)境。
相比往年,今年的《方案》有不少新亮點。結(jié)合先進地區(qū)有益探索經(jīng)驗,聚焦指標領(lǐng)域突出問題,《方案》提出新增“建立‘水電氣網(wǎng)’市政公用基礎(chǔ)設(shè)施道路挖掘計劃提前共享機制”“定期公布市政公用基礎(chǔ)設(shè)施供應質(zhì)量、可靠性和可持續(xù)性等關(guān)鍵指標數(shù)據(jù)”“探索‘二手房帶抵押過戶’模式向工業(yè)廠房等業(yè)務領(lǐng)域延伸”等改革舉措,深化工程項目高效審批改革,統(tǒng)一規(guī)范審批流程。
為著力提高納稅服務便利度,在深化辦稅服務“零上門”改革中,《方案》新增“升級‘創(chuàng)享易’一站式集成服務”“深化辦稅繳費‘零跑動’改革”“推動智能辦稅提速,推進線上、線下‘稅收 數(shù)幣’系統(tǒng)升級,加快實現(xiàn)構(gòu)建覆蓋全繳稅渠道、全數(shù)幣運營機構(gòu)、全稅費種的數(shù)字人民幣支付繳納稅費新格局”等改革舉措,更好服務市場主體發(fā)展。
深化跨境貿(mào)易便利化改革也有新增亮點?!斗桨浮沸略觥爸С制髽I(yè)開拓多元化市場”“高標準建設(shè)佛山綜合保稅區(qū)”等改革舉措,同時對標先進地區(qū)經(jīng)驗,新增“推進負面清單之外內(nèi)外資一致管理,引導外資投向先進制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)等重點發(fā)展領(lǐng)域,支持設(shè)立外資研發(fā)機構(gòu)”改革舉措,持續(xù)提高跨境貿(mào)易自由化、便利化水平,促進跨境貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展。
此前,佛山發(fā)布《佛山市促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的若干措施》,結(jié)合佛山民營經(jīng)濟實際情況,聚焦民營企業(yè)關(guān)切,本次深化金融服務普惠性改革新增“深入開展‘首貸戶’培育工程”“提高民營企業(yè)貸款占比,加強對個體工商戶分類幫扶支持”“加強進出口信貸和出口信保支持”等舉措,支持民營經(jīng)濟最大限度釋放活力潛力。
對于群眾比較關(guān)心的行政審批領(lǐng)域,《方案》也在過往的“全市通辦標準化”基礎(chǔ)上,升級為“跨域通辦標準化”。《方案》還新增健全“高效辦成一件事”重點事項清單管理機制和常態(tài)化推進機制,實現(xiàn)高頻、面廣、問題多的“一件事”高效辦理。此外,新增“信用服務標準化”改革,全面推廣信用承諾制,對符合條件的守信市場主體實施減材料、減時限和容缺辦理等便利服務;實行信用修復“一口辦理、一次辦成”;推行以公共信用信息報告代替38個領(lǐng)域無違法違規(guī)證明。
對于行政監(jiān)管領(lǐng)域,《方案》將持續(xù)堅持“精準化”改革。新增“堅持依法監(jiān)管,嚴格落實監(jiān)管責任,提升監(jiān)管精準性和有效性,堅決維護公平競爭的市場秩序”“健全防范化解拖欠企業(yè)賬款長效機制,堅決查處亂收費、亂罰款、亂攤”等改革措施,大力提升佛山行政執(zhí)法水平,不斷優(yōu)化法治化營商環(huán)境。
佛山把打造一流營商環(huán)境作為“一號改革工程”,堅持“法治是最好的營商環(huán)境”理念,以法治服務和法治保障助推“放管服”改革再深化。在深化法治化環(huán)境機制改革方面,《方案》明確將貫徹落實《佛山市行政規(guī)范性文件管理規(guī)定》,并全面落實促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的意見及配套舉措。此外還將探索多元化糾紛解決機制,頒布實施《佛山市多元化解糾紛促進條例》。
營商環(huán)境沒有最好,只有更好。根據(jù)對營商環(huán)境改革行動方案實行“一年一評估”“一年一修訂”“一年一發(fā)布”的原則,佛山已經(jīng)連續(xù)3年滾動更新《方案》,致力于不斷打通企業(yè)反映強烈的痛點、難點、堵點,為各類市場主體營造更加穩(wěn)定、公平、透明、可預期的營商環(huán)境。