近日，工業(yè)和信息化部、人力資源社會保障部、商務部、市場監(jiān)管總局、國家統(tǒng)計局、國家知識產(chǎn)權局、中國工程院等七部門聯(lián)合印發(fā)《深入推動服務型制造創(chuàng)新發(fā)展實施方案（2025—2028年）》（以下簡稱《實施方案》）?！秾嵤┓桨浮分荚谏钊胪苿酉冗M制造業(yè)與現(xiàn)代服務業(yè)融合發(fā)展，加快建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，促進制造業(yè)高質(zhì)量轉型升級。

《實施方案》指出，服務型制造是推動制造業(yè)價值創(chuàng)造能力提升的重要途徑，是加快構建以先進制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的關鍵環(huán)節(jié)。自2016年以來，相關部門先后出臺多項指導性文件，服務型制造發(fā)展取得積極成效，但在關鍵技術、標準體系和模式應用等方面仍存在短板。此次出臺的《實施方案》進一步明確了未來三年（2025—2028年）的發(fā)展目標與重點任務。

按照《實施方案》，到2028年，服務型制造在制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中的作用將進一步增強。文件提出要完成20項標準制定，打造50個領軍品牌，建設100個創(chuàng)新發(fā)展高地，推動服務型制造典型模式廣泛普及，形成制造與服務全方位、深層次融合發(fā)展的格局，為建成具有中國特色、世界水平的服務型制造體系奠定基礎。

《實施方案》部署了七項主要任務和三項專項行動：

一是加強關鍵共性技術攻關與模式創(chuàng)新，推動共性技術清單發(fā)布與應用；
二是培育壯大重點生產(chǎn)性服務業(yè)，發(fā)展科技服務業(yè)、工業(yè)設計、信息軟件、知識產(chǎn)權服務等；
三是分類推進服務型制造模式推廣應用，加快共享制造、個性化定制、全生命周期管理等典型模式升級；
四是推進標準體系建設，完善統(tǒng)一融合、先進適用的標準體系；
五是激發(fā)經(jīng)營主體活力，培育龍頭企業(yè)和轉型方案提供商；
六是打造創(chuàng)新發(fā)展高地，支持產(chǎn)業(yè)園區(qū)和集群先行先試；
七是夯實發(fā)展底座，推進“5G 工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”、算力基礎設施和人工智能融合應用。

與此同時，《實施方案》還提出三項專項行動——共享制造培育提升行動、服務型制造品牌提升行動和融合應用場景創(chuàng)新示范行動，旨在推動典型模式、品牌建設和應用場景創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展。

在保障措施方面，《實施方案》強調(diào)要強化政策支持、完善公共服務、壯大人才隊伍、推進國際合作，通過制度創(chuàng)新和資源整合，為服務型制造創(chuàng)新發(fā)展營造良好環(huán)境。

此次《實施方案》的出臺，將為制造業(yè)企業(yè)深化服務化轉型、提升創(chuàng)新能力、拓展價值空間提供明確方向和政策支撐，對促進制造業(yè)與現(xiàn)代服務業(yè)深度融合、培育新質(zhì)生產(chǎn)力具有重要意義。

（來源：中華人民共和國工業(yè)和信息化部）