三大攻堅戰(zhàn) 廣東新實踐

　　與老百姓密切相關(guān)的P2P、地方交易場所、私募基金、電商傳銷等將全部納入廣東省地方金融風(fēng)險監(jiān)測防控平臺，一旦出現(xiàn)違法違規(guī)情形將被停止新開戶、停止出入金、凍結(jié)賬戶！黨的十九大報告指出，要堅決打好三大攻堅戰(zhàn)。其中，打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)，重點是防控金融風(fēng)險。記者獲悉，廣東打好防控金融風(fēng)險攻堅戰(zhàn)，率先搭建全國首個地方金融基礎(chǔ)設(shè)施平臺——廣東省地方金融風(fēng)險監(jiān)測防控平臺，目前已經(jīng)對2.7萬家企業(yè)進(jìn)行了常態(tài)化監(jiān)測，為廣東經(jīng)濟發(fā)展保駕護(hù)航。

防控平臺可對非法集資提前預(yù)警

　　廣東是經(jīng)濟大省，也是金融大省。廣東的銀行業(yè)總資產(chǎn)、各項存款、各項貸款等主要指標(biāo)均居全國首位。在廣東，金融風(fēng)險防控戰(zhàn)役早已打響。

　　“去年以來，按照省委、省政府的決策部署，扎實推動金融服務(wù)實體經(jīng)濟、防控金融風(fēng)險、深化金融改革等各項工作，并將主動防范化解金融風(fēng)險放在更加重要的位置，確保不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性金融風(fēng)險的底線。”廣東省金融辦有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，去年廣東省政府依托廣州商品清算中心，建設(shè)廣東省地方金融風(fēng)險監(jiān)測防控平臺，該平臺是國內(nèi)首個地方金融風(fēng)險防控平臺。由此，廣東成為第五次全國金融工作會議和十九大之后對金融風(fēng)險監(jiān)測防控工作推進(jìn)最快，模式運行最成熟的省份。

　　廣州市金融局負(fù)責(zé)人告訴記者，為有效應(yīng)對復(fù)雜嚴(yán)峻的金融風(fēng)險防控形勢，廣東、廣州積極探索利用大數(shù)據(jù)技術(shù)，對金融風(fēng)險事項進(jìn)行穿透式、無縫隙、多維度監(jiān)測和防控。

　　防控平臺設(shè)置了非法金融活動監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，可識別非法集資、非法證券、非法期貨等風(fēng)險情況的形成路徑，實現(xiàn)提前預(yù)警，搭建起地方金融風(fēng)險防控的新模式。

　　據(jù)相關(guān)負(fù)責(zé)人透露，防控平臺具備非法金融活動監(jiān)測預(yù)警、非現(xiàn)場監(jiān)管、網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測、非法集資業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)報送、非法集資與網(wǎng)絡(luò)傳銷態(tài)勢感知、第三方電子合同存證等信息監(jiān)管系統(tǒng)和資金統(tǒng)一清算系統(tǒng)，形成全國首創(chuàng)的集信息監(jiān)測與資金監(jiān)控于一體的創(chuàng)新監(jiān)管模式。

　　“2018年是貫徹落實黨的十九大精神的開局之年，也是全國、全省金融工作會議重大決策部署的落地年，加強地方金融監(jiān)管體系建設(shè)、防控地方金融風(fēng)險將是重中之重?！睆V東省金融辦有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，將把主動防范化解系統(tǒng)性金融風(fēng)險放在更重要位置，堅決打好防范化解金融風(fēng)險攻堅戰(zhàn)，既防止“黑天鵝”事件發(fā)生，也防止“灰犀?！憋L(fēng)險發(fā)生，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性金融風(fēng)險的底線，促進(jìn)金融與實體經(jīng)濟良性互動、共同發(fā)展。

數(shù)字：排查全省近2.7萬家企業(yè)

　　來自廣東省金融辦的數(shù)字顯示，截至目前，防控平臺已經(jīng)對2.7萬家企業(yè)進(jìn)行了常態(tài)化監(jiān)測，覆蓋省內(nèi)21個地市和“7 4”類地方金融業(yè)態(tài)，初步排查出一批風(fēng)險點并部署防范化解措施，科技防控手段初見成效。

　　在廣州地區(qū)，金融風(fēng)險防控工作深入推進(jìn)，防控平臺已完成與廣州市內(nèi)11個區(qū)的簽約與合作，并首先在廣州市建立了日常工作匯報機制，已向廣東省金融辦、廣州市金融局、各區(qū)政府提供各類報告近120份。2018年監(jiān)測企業(yè)數(shù)量將進(jìn)一步大幅提高，覆蓋省內(nèi)7 4類地方金融機構(gòu)，并實時監(jiān)測企業(yè)風(fēng)險，實現(xiàn)企業(yè)動態(tài)風(fēng)險評分和等級劃分。

重點治理非法集資、互聯(lián)網(wǎng)金融

　　“金融風(fēng)險點多面廣，既有‘黑天鵝’，也有 ‘灰犀?！?。防范化解好金融風(fēng)險，是金融工作的根本性任務(wù)和永恒主題?！睋?jù)廣東銀監(jiān)局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，廣東銀監(jiān)局依法從嚴(yán)監(jiān)管，守住系統(tǒng)性風(fēng)險底線，織緊織密風(fēng)險防控安全網(wǎng)，為廣東經(jīng)濟發(fā)展保駕護(hù)航。

　　2017年廣東銀監(jiān)局全面深入開展“三三四十”等專項治理工作，先后派出檢查組400多個，檢查機構(gòu)500余家。重點整治同業(yè)、理財、表外、股權(quán)管理等重點領(lǐng)域，深入檢查、嚴(yán)格處罰多家機構(gòu)和人員，并督促銀行將違法人員移送司法。嚴(yán)防信貸資金違規(guī)流向房地產(chǎn)領(lǐng)域。

　　當(dāng)前，金融領(lǐng)域風(fēng)險點多面廣，如何抓住重點？廣東省金融辦按照“抓牛鼻子工作法”，在組織全省金融風(fēng)險排查分析的基礎(chǔ)上，突出非法集資、互聯(lián)網(wǎng)金融等重點領(lǐng)域，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各地、各相關(guān)部門開展綜合治理。在各方努力下，2017年度廣東省非法集資風(fēng)險專項治理工作取得初步成效，非法集資新發(fā)案件數(shù)、涉案金額、涉及人數(shù)同比下降均超過40%?；ヂ?lián)網(wǎng)金融風(fēng)險專項整治方面，根據(jù)國家總體部署，省互金整治辦（省金融辦）組織各市和相關(guān)部門，突出P2P網(wǎng)貸機構(gòu)等重點領(lǐng)域，當(dāng)前已進(jìn)入整改驗收階段。

　　來自廣東省金融辦的數(shù)據(jù)顯示，2017年，廣東金融總體保持增長勢頭，隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革逐步深化，金融機構(gòu)在實現(xiàn)“去杠桿”的同時，貨幣信貸以及直接融資繼續(xù)保持平穩(wěn)增長，保障資金有效流向?qū)嶓w經(jīng)濟。截至2017年12月末，全省銀行業(yè)不良貸款余額1794.44億元,不良貸款率1.45%，比全國平均水平（1.90%）低0.45個百分點。

　　2017年一季度，廣東省金融辦推動建立了由分管副省長擔(dān)任召集人的省防控金融風(fēng)險聯(lián)席會議制度，省金融辦、中央駐粵金融監(jiān)管部門和省有關(guān)部門為成員單位。聯(lián)席會議通過定期召開會議等多種形式，強化全省金融形勢分析、信息共享，并統(tǒng)籌部署防控金融風(fēng)險重點任務(wù)，著力形成工作合力。

提醒：投資者勿貪高回報

　　“最后提醒廣大投資者，要切實增強風(fēng)險防范意識，堅持理性投資，自覺抵制非法集資。”廣東省金融辦負(fù)責(zé)人表示，眾多案例剖析表明，高利誘惑是非法集資的關(guān)鍵所在。俗話說“天上不會掉餡餅”，非法集資的參與者大多數(shù)是貪圖高利回報，忘了本金損失風(fēng)險，最終上當(dāng)受騙，令人痛心。

　　該負(fù)責(zé)人特別指出，非法集資是違法犯罪活動，非法集資不受法律保護(hù)，參與非法集資受到損失要自己承擔(dān)。此外，該負(fù)責(zé)人也提醒P2P網(wǎng)貸活動的參與人，尤其是出借人，國家對P2P網(wǎng)貸機構(gòu)明確定位為信息中介，出借人務(wù)必全面評估借貸風(fēng)險，理性投資、風(fēng)險自擔(dān)。