粵科函高字〔2018〕917號

各地級以上市科技局（委），各有關(guān)單位：

　　為組織開展我省2018年高新技術(shù)企業(yè)認定工作，根據(jù)《高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法》（國科發(fā)火〔2016〕32號，以下簡稱《認定辦法》）、《高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作指引》（國科發(fā)火〔2016〕195號，以下簡稱《工作指引》）的規(guī)定，結(jié)合我省高新技術(shù)企業(yè)（以下簡稱高企）工作實際，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

　　一、申報時間安排

　　自2018年起，按照省政府統(tǒng)一安排，高新技術(shù)企業(yè)認定申報在“廣東省網(wǎng)上辦事大廳”平臺開展。企業(yè)需在高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)（網(wǎng)址：http://www.innocom.gov.cn，以下簡稱“國家高企工作網(wǎng)”、省網(wǎng)上辦事大廳（網(wǎng)址：http://www.gdbs.gov.cn/portal，以下簡稱“省網(wǎng)辦平臺”和省科技業(yè)務(wù)管理陽光政務(wù)平臺（網(wǎng)址：http://pro.gdstc.gov.cn/，以下簡稱“省陽光政務(wù)平臺”完成注冊登記。申報模塊開放申報時間從2018年5月18日起。

　　2018年高企申報認定分2批次。第一批申報時間安排：企業(yè)在“省網(wǎng)辦平臺”提交網(wǎng)上申報材料截止時間為2018年7月6日；地市科技部門完成網(wǎng)上推薦的截止時間為2018年7月13日。第二批申報時間安排：企業(yè)在“省網(wǎng)辦平臺”提交網(wǎng)上申報材料的截止時間為2018年8月24日；地市科技部門完成網(wǎng)上推薦的截止時間為2018年8月31日。

　　二、申報企業(yè)范圍

　　（一） 在我省行政區(qū)域內(nèi)（不含深圳）注冊一年以上的居民企業(yè)，且符合《認定辦法》第十一條有關(guān)規(guī)定。

　　（二） 2012年通過高企認定，且2015年通過高企復(fù)審的企業(yè)，高企資格到今年終止，須按程序提出高企認定申請。

　?。ㄈ?2015年通過高企認定的企業(yè)，資格到今年終止，無需提交高企復(fù)審申請，須按程序提出高企認定申請（按照《工作指引》要求，自2016年，高企認定不再設(shè)復(fù)審環(huán)節(jié)）。

　　（四） 企業(yè)名稱發(fā)生變化的，須先完成高企名稱變更，再進行高企認定申請。

　　三、申報程序

　　（一） 網(wǎng)上注冊登記。

　　新認定的企業(yè)開展申報工作前，應(yīng)分別按順序先后在“國家高企工作網(wǎng)”、“省網(wǎng)辦平臺”和“省陽光政務(wù)平臺”完成注冊；曾認定的企業(yè)，須在“省網(wǎng)辦平臺”完成注冊。

　　1.國家高企工作網(wǎng)注冊。企業(yè)須于規(guī)定時間內(nèi)在“國家高企工作網(wǎng)”上注冊賬號，選擇市科技部門作為注冊機構(gòu)，按要求填寫《企業(yè)注冊登記表》，并向市科技部門提交證明企業(yè)依法成立的相關(guān)注冊登記證件。市科技部門結(jié)合有關(guān)資料審核企業(yè)注冊信息，審核通過后激活企業(yè)賬號。

　　企業(yè)已完成注冊且地市已審核通過的，不得重復(fù)注冊，須用已有的用戶名和密碼登陸。

　　2.省網(wǎng)辦平臺注冊。企業(yè)在省網(wǎng)辦平臺以“單位注冊”為類型注冊。注冊的單位名稱、統(tǒng)一社會信用代碼、企業(yè)注冊號（國家高企工作網(wǎng)上注冊后獲取，長度為19或22位）等須與國家高企工作網(wǎng)一致（注冊指引見附件1）。

　　3.省陽光政務(wù)平臺注冊。企業(yè)在國家高企工作網(wǎng)注冊獲取用戶名和密碼后，須在省陽光政務(wù)平臺上再次注冊。注冊的單位名稱和系統(tǒng)注冊號必須與國家高企工作網(wǎng)、省網(wǎng)辦平臺一致。企業(yè)在省陽光政務(wù)平臺注冊時需填寫單位名稱、組織機構(gòu)代碼、單位管理員信息、主管部門、單位聯(lián)系方式等基本信息。新注冊單位默認以組織機構(gòu)代碼為登錄賬號，企業(yè)注冊時需準確填寫組織機構(gòu)代碼。每個企業(yè)只能在省陽光政務(wù)平臺注冊一個賬號，已在原廣東省科技業(yè)務(wù)綜合管理系統(tǒng)注冊過的企業(yè)無需重新注冊，直接使用原來的用戶名和密碼登錄（注冊指引見附件2）。

　　企業(yè)以前在省陽光政務(wù)平臺注冊過但現(xiàn)在發(fā)生工商更名，需在該平臺更名模塊提出申請，由企業(yè)所在地科技部門審核后完成更名（注冊注意事項見附件3）。

　　4.綁定帳號。企業(yè)登陸省陽光政務(wù)平臺后，在“個人帳號管理”頁面，按照操作提示，將本賬號與在省網(wǎng)辦平臺上的帳號進行綁定。綁定成功后，才能申請高企認定（帳號綁定操作指引見附件4）。

　　（二） 填寫、提交高企申報材料

　　企業(yè)只需在省網(wǎng)辦平臺填報高企認定申請資料。

　　1.企業(yè)在省網(wǎng)辦平臺首頁搜索“高新技術(shù)企業(yè)認定”事項，或在首頁依次按“按服務(wù)部門—省科技廳—高新技術(shù)企業(yè)認定”選擇進入申請?zhí)顚懡缑妗?

　　2.企業(yè)按平臺填寫提示依次填寫完善企業(yè)基本信息、高企認定申請信息，并上傳相關(guān)附件材料，完成網(wǎng)上填報。

　　3.企業(yè)如為有效期內(nèi)高企，或為高企培育庫入庫企業(yè)，須按要求及時在省陽光政務(wù)平臺填寫“高企運行情況登記表”。未及時填報的企業(yè)，補充填報后才可填報高企申請材料。

　?。ㄈ?現(xiàn)場核查。

　　申報企業(yè)應(yīng)對提交的高企申報材料負真實性責(zé)任。各地市科技部門收到企業(yè)申報材料后，需組織相關(guān)人員實地核實企業(yè)申報信息（高新區(qū)的企業(yè)，請高新區(qū)的科技部門協(xié)助地市或區(qū)縣科技部門做好企業(yè)情況核實工作），客觀記錄核查中發(fā)現(xiàn)的問題，填寫好“高新技術(shù)企業(yè)認定申報初步核實意見表”（附件5），并在省網(wǎng)辦平臺逐一上傳。

　　四、申請材料要求

　?。ㄒ唬?申請材料類別和內(nèi)容要求。

　　高企申請材料分為網(wǎng)上申請材料、紙質(zhì)申請材料兩部分。

　　1.網(wǎng)上申請材料。

　　企業(yè)在省網(wǎng)辦平臺上按高企認定申請模塊要求填寫相關(guān)申請信息及上傳附件材料。

　　2.紙質(zhì)申請材料。

　　企業(yè)在省網(wǎng)辦平臺的填報材料，在地市審核通過后才能打印，并按以下順序，裝訂紙質(zhì)申報材料：

　?。?）《高新技術(shù)企業(yè)認定申請書》（省網(wǎng)辦平臺上生成后，打印并簽名，加蓋企業(yè)公章）。

　?。?）證明企業(yè)依法成立的相關(guān)注冊登記證件。

　?。?）上一年度1月份、3月份、9月份、12月份共4個月份的個人所得稅繳納人數(shù)匯總數(shù)截圖或社保繳納人數(shù)證明材料(只需匯總數(shù)，加蓋企業(yè)公章)，本企業(yè)科技人員名單及其工作崗位等。

　　（4）蓋有主管稅務(wù)機關(guān)受理章的2015—2017年企業(yè)所得稅年度納稅申報表（包括主表、表一及與企業(yè)不征稅收入相關(guān)的附表等）復(fù)印件。

　?。?）經(jīng)具有資質(zhì)的中介機構(gòu)鑒證的企業(yè)近3個會計年度的財務(wù)審計報告（含資產(chǎn)負債表、利潤及利潤分配表、現(xiàn)金流量表、附注和財務(wù)情況說明書，實際年限不足3年的按實際經(jīng)營年限）。

　　（6）經(jīng)具有資質(zhì)并符合《工作指引》相關(guān)條件的中介機構(gòu)（企業(yè)自行選擇符合要求的中介機構(gòu)）鑒證的企業(yè)近3個會計年度研究開發(fā)費用（經(jīng)營不足3年的企業(yè)，按實際年度出具審計報告）和近1個會計年度高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入的專項審計報告。

　?。?）研究開發(fā)活動材料：項目名稱、項目組成員、項目立項報告、中期檢查報告、結(jié)題驗收報告等。

　?。?）有效知識產(chǎn)權(quán)材料：知識產(chǎn)權(quán)授權(quán)證書或授權(quán)通知書及繳費收據(jù)；國家知識產(chǎn)權(quán)局等官方網(wǎng)站上公布的摘要，通過轉(zhuǎn)讓、受贈、并購取得的知識產(chǎn)權(quán)需提供相關(guān)主管機關(guān)出具的變更證明等材料。

　　（9）科技成果轉(zhuǎn)化證明材料：成果來源可從專利、技術(shù)訣竅、項目立項證明等方面提供證明材料；轉(zhuǎn)化結(jié)果可從生產(chǎn)批文、新產(chǎn)品或新技術(shù)推廣應(yīng)用證明、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗報告等方面提供材料。

　?。?0）研發(fā)組織管理水平材料：研發(fā)組織管理制度、研發(fā)投入核算體系；研發(fā)機構(gòu)建設(shè)及設(shè)備設(shè)施、開展產(chǎn)學(xué)研合作活動；成果轉(zhuǎn)化的組織實施與激勵獎勵制度、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺建立情況；科技人員的培養(yǎng)進修、職工技能培訓(xùn)、優(yōu)秀人才引進，及人才績效評價獎勵制度等材料。

　　（11）企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）材料：判斷該產(chǎn)品（服務(wù)）為高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）的依據(jù)及理由、高新技術(shù)產(chǎn)品的核心技術(shù)情況、產(chǎn)品指標(biāo)及在同行業(yè)的先進性、是否為主要高新技術(shù)產(chǎn)品等材料。

　?。?2）出具企業(yè)研發(fā)費用、高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入專項審計的中介機構(gòu)應(yīng)提供營業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件）、執(zhí)業(yè)證書復(fù)印件、全年月職工平均人數(shù)、注冊會計師人數(shù)等相關(guān)證明材料，作為附件附在專項審計報告后。

　?。ǘ?申請材料裝訂要求。

　　1.省網(wǎng)辦平臺填報后生成的帶水印《高新技術(shù)企業(yè)認定申請書》，與相關(guān)附件材料按順序合訂成冊。

　　2.企業(yè)紙質(zhì)申報材料需逐頁編制總頁碼，并在每份申報材料內(nèi)提供材料總目錄和相應(yīng)的頁碼范圍。

　　3.紙質(zhì)申報材料需膠裝，只提供1份正本。

　　4.紙質(zhì)申報材料內(nèi)容須與系統(tǒng)填報內(nèi)容一致，否則無法進入評審程序。

　　五、其他

　　申報企業(yè)須對申報材料的真實性負責(zé)，不要輕信各種社會中介的許諾，若存在弄虛作假行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)并查實，省高企認定辦將按照《認定辦法》的相關(guān)規(guī)定取消企業(yè)高企資格。企業(yè)在申報過程中遇到問題可咨詢當(dāng)?shù)乜萍疾块T（聯(lián)系方式見附件6）。各地市科技部門有問題請聯(lián)系省科技廳高新處。

　　省網(wǎng)信辦平臺技術(shù)支持電話：020-83134264

　　附件：1.省網(wǎng)辦平臺注冊指引
　　　　　2.省陽光政務(wù)平臺注冊指引
　　　　　3.省陽光政務(wù)平臺注冊注意事項
　　　　　4.帳號綁定操作指引
　　　　　5.高新技術(shù)企業(yè)認定申報初步核實意見表
　　　　　6.各市高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作咨詢電話

廣東省科學(xué)技術(shù)廳 廣東省財政廳
廣東省國家稅務(wù)局 廣東省地方稅務(wù)局
2018年5月15日