3月26日下午,廣東省人民政府新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì),通報(bào)我省新冠肺炎疫情和防控工作情況,重點(diǎn)介紹我省加大對(duì)中小企業(yè)支持力度工作情況。發(fā)布會(huì)邀請(qǐng)省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省衛(wèi)生健康委、省地方金融監(jiān)管局、省稅務(wù)局等單位有關(guān)負(fù)責(zé)同志參加,并回答了記者提問。以下為省工業(yè)和信息化廳黨組書記、廳長(zhǎng)涂高坤作政策發(fā)布和回答記者朋友提問的文字實(shí)錄。

　　政策發(fā)布:各位媒體朋友,大家下午好!

　　習(xí)近平總書記和黨中央高度重視中小企業(yè),省委省政府堅(jiān)決貫徹落實(shí),李希書記、馬興瑞省長(zhǎng)近期召開省委常委會(huì)、省府常務(wù)會(huì)、省促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)多次研究部署,幫助中小企業(yè)渡過難關(guān)。我省近年來出臺(tái)《廣東省促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展條例》“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)十條”等政策,疫情期間出臺(tái)了“復(fù)工復(fù)產(chǎn)20條”“中小企業(yè)金融18條”等惠企措施,在此基礎(chǔ)上,于近期印發(fā)實(shí)施《關(guān)于應(yīng)對(duì)疫情影響加大對(duì)中小企業(yè)支持力度的若干政策措施》(簡(jiǎn)稱“中小企業(yè)26條”)?！爸行∑髽I(yè)26條”由省工業(yè)和信息化廳、省金融監(jiān)管局、省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、省發(fā)展改革委、省人力資源社會(huì)保障廳、省稅務(wù)局等共9個(gè)部門共同出臺(tái),包括4個(gè)方面的具體措施。

　　促生產(chǎn)方面,著力于促進(jìn)中小企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),讓企業(yè)盡快“動(dòng)起來”。明確規(guī)定各地不得對(duì)中小企業(yè)設(shè)置歧視性條件,要立即修訂和清理本地不合理限制性措施;鼓勵(lì)有條件的地市集中采購防控物資向中小企業(yè)提供;實(shí)施線上“南粵春暖”活動(dòng),引導(dǎo)網(wǎng)上求職。

　　減負(fù)擔(dān)方面,著力于為中小企業(yè)減稅降費(fèi),讓企業(yè)“緩過來”。有不少力度大的措施,比如:用氣價(jià)格下調(diào)10%,電價(jià)降低5%;對(duì)小微企業(yè)工會(huì)經(jīng)費(fèi)實(shí)行全額返還;對(duì)承租國(guó)有資產(chǎn)類經(jīng)營(yíng)用房的困難民營(yíng)企業(yè)減免租金;落實(shí)免征中小微企業(yè)養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)單位繳費(fèi),職工醫(yī)保統(tǒng)籌基金結(jié)余可支付6個(gè)月以上地區(qū)可減半征收職工醫(yī)保單位繳費(fèi);小規(guī)模納稅人增值稅征收率由3%降至1%;減免困難企業(yè)的房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅;支持企業(yè)和員工協(xié)商自愿繳納住房公積金。

　　活融資方面,著力于讓金融活水流向中小微企業(yè),讓企業(yè)“活起來”。有不少針對(duì)性的措施,比如,允許困難中小企業(yè)貸款延期還本付息,提出國(guó)有大型銀行上半年普惠型小微企業(yè)貸款同比增長(zhǎng)30%以上;用好央行專項(xiàng)再貸款,確保相關(guān)企業(yè)實(shí)際融資成本降至1.6%以下;推廣政府采購和應(yīng)收賬款融資,省財(cái)政對(duì)幫助中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)應(yīng)收賬款融資的核心企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì);推廣“知識(shí)產(chǎn)權(quán)快融貸”,信用貸款利率低至3.15%;支持擔(dān)保融資,省財(cái)政對(duì)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)保費(fèi)給予補(bǔ)助;發(fā)揮省中小企業(yè)融資平臺(tái)功能,歸集、整合金融支持政策,加大融資服務(wù)。

　　強(qiáng)服務(wù)方面,著力于強(qiáng)化中小企業(yè)服務(wù)保障,讓企業(yè)發(fā)展“穩(wěn)下來”。包括加大支持、保障權(quán)益、強(qiáng)化服務(wù)等8條措施。在加大支持方面:以科技、生產(chǎn)型外貿(mào)、文旅等行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橥黄?分類支持中小企業(yè)發(fā)展,如提高省級(jí)科技創(chuàng)新券支持比例、省政府設(shè)立加工貿(mào)易企業(yè)融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池、推廣線上消費(fèi)、體驗(yàn)消費(fèi)、智能消費(fèi)等消費(fèi)新模式。在保障權(quán)益方面:嚴(yán)禁新增拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款,應(yīng)清盡清已有賬款;各地貿(mào)促會(huì)免費(fèi)為中小企業(yè)提供不可抗力證明;為企業(yè)提供免費(fèi)法律服務(wù)。在強(qiáng)化服務(wù)方面:利用“粵商通”平臺(tái)提供一站式涉企服務(wù),通過中小企業(yè)訴求響應(yīng)平臺(tái)及時(shí)收集解決企業(yè)突出問題。

　　總的來看,“中小企業(yè)26條”有三個(gè)方面的特點(diǎn):一是針對(duì)性強(qiáng)。對(duì)中小企業(yè)反映強(qiáng)烈的復(fù)工復(fù)產(chǎn)難、用工難、經(jīng)營(yíng)成本高、資金緊張、訂單容易違約等方面問題,提出政策措施。二是含金量高。拿出真金白銀支持中小企業(yè)發(fā)展,在吸納就業(yè)、減免租金、繳費(fèi)納稅、金融支持方面加大支持力度,僅是減稅降費(fèi)就超1400億元。三是操作性強(qiáng)。不講究面面俱到,強(qiáng)調(diào)務(wù)實(shí)管用、具體明確,便于企業(yè)掌握,同時(shí)明確責(zé)任單位,便于落實(shí)落細(xì)。

　　最后,我想明確一下,26條措施是階段性政策舉措,不少條款是有具體實(shí)施期限的。如果文件上沒有明確規(guī)定具體時(shí)限,實(shí)施期執(zhí)行至2020年12月31日。務(wù)求通過這一年的共同努力,切切實(shí)實(shí)幫助中小企業(yè)應(yīng)對(duì)疫情帶來的影響,實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)健康發(fā)展。

　　下一步,我廳將會(huì)同有關(guān)部門加大政策宣傳和督促指導(dǎo),上下聯(lián)動(dòng),協(xié)調(diào)推動(dòng)各項(xiàng)政策措施盡快落實(shí)。在這里,拜托各位媒體朋友繼續(xù)支持,大力宣傳,盡快讓廣大中小企業(yè)知曉、用好“中小企業(yè)26條”,把政策落到實(shí)處,真正幫助中小企業(yè)的發(fā)展。

　　謝謝!

　　人民日?qǐng)?bào)記者:受疫情影響,不少中小企業(yè)遇到資金方面的困境,請(qǐng)問涂廳長(zhǎng),廣東省工信廳采取哪些舉措幫助中小企業(yè)渡過難關(guān)?

　　答:感謝這位記者朋友的提問。廣東中小企業(yè)量大面廣,分布在各行各業(yè),也涵蓋不同所有制,包括民營(yíng)、國(guó)有、外資。受疫情影響,普遍面臨營(yíng)業(yè)收入下滑、訂單減少、資金緊張等困難。為幫助企業(yè)紓解資金難題,我廳會(huì)同有關(guān)部門主要采取兩個(gè)方面的具體措施。

　　一方面,推動(dòng)和協(xié)助金融機(jī)構(gòu)加大中小企業(yè)融資支持。推動(dòng)銀行機(jī)構(gòu)推出專項(xiàng)融資產(chǎn)品,快速響應(yīng)企業(yè)融資需求,我廳分別聯(lián)合中行廣東分行、工行廣東分行推出“抗疫貸”“疫情防控貸”兩種專屬金融產(chǎn)品,已向263家企業(yè)貸款約17.5億元。和省發(fā)改委、金融局等部門一起做好央行再貸款名單制管理工作,配合金融機(jī)構(gòu)落實(shí)央行再貸款政策,已向國(guó)家推薦全國(guó)性重點(diǎn)企業(yè)名單13批2280家,報(bào)備省重點(diǎn)企業(yè)名單12批3660家。企業(yè)共獲得優(yōu)惠利率貸款278億元,加權(quán)平均利率2.3%。

　　另一方面,用好省財(cái)政資金,加大對(duì)中小企業(yè)的幫扶。我廳作為中小企業(yè)綜合協(xié)調(diào)部門,在年度資金專門安排支持中小企業(yè)。對(duì)符合條件的專精特新、年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入由2000萬以下的小微工業(yè)企業(yè)發(fā)展壯大為2000萬以上的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)貸款給予貼息,貼息金額最高200萬元。對(duì)供應(yīng)鏈核心企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì),鼓勵(lì)其幫助上游中小企業(yè)確認(rèn)應(yīng)收賬款,實(shí)現(xiàn)融資,獎(jiǎng)勵(lì)金額不超過實(shí)際年化融資額的1%。對(duì)政府性擔(dān)保機(jī)構(gòu)幫助中小企業(yè)融資擔(dān)保,按年度業(yè)務(wù)發(fā)生額的0.5%給予補(bǔ)助。對(duì)小升規(guī)企業(yè)安排支持獎(jiǎng)勵(lì),鼓勵(lì)企業(yè)做大做強(qiáng)。對(duì)中小微企業(yè)發(fā)放服務(wù)券,用于補(bǔ)助企業(yè)購買信息、創(chuàng)業(yè)、融資等服務(wù)。對(duì)企業(yè)開展培訓(xùn),通過政府采購方式,選擇國(guó)內(nèi)知名高校,今年為6000多名中小企業(yè)中高層經(jīng)營(yíng)管理人員提供免費(fèi)培訓(xùn)。

　　謝謝!

　　記者:據(jù)了解,我省企業(yè)總體復(fù)工率已經(jīng)超過85%,請(qǐng)問省工信廳是在推動(dòng)中小企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)具體做了哪些工作?

　　答:非常感謝這位記者的提問。中小企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)面臨不少問題困難,例如防控物資獲取難、全產(chǎn)業(yè)鏈復(fù)工難等,這段時(shí)間我廳主要采取以下幾項(xiàng)幫扶措施。

　　保障防控物資方面。組織重點(diǎn)企業(yè)復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn),幫助企業(yè)以最快速度復(fù)工、以最大能力生產(chǎn),協(xié)調(diào)推動(dòng)省內(nèi)20批1768家以及省外11批357家疫情防控物資生產(chǎn)及配套企業(yè)復(fù)產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn),省級(jí)層面為企業(yè)調(diào)撥近800萬只口罩以及其他一批防控物資,為企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供防控物資保障。

　　打通產(chǎn)業(yè)鏈方面。出臺(tái)政策措施,建立百家制造業(yè)重點(diǎn)企業(yè)跟蹤服務(wù)機(jī)制,以制造業(yè)龍頭企業(yè)為牽引,推動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)鏈中小企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。以點(diǎn)帶面,促進(jìn)產(chǎn)供銷、大中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展。先后幫助華為、中興、美的、格力、TCL、廣汽、比亞迪等一大批龍頭企業(yè)上下游中小企業(yè)全面復(fù)工,打通產(chǎn)業(yè)鏈循環(huán)。

　　利用信息化手段方面。迅速組織工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)商,首批開發(fā)200多個(gè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用產(chǎn)品,給予免費(fèi)或優(yōu)惠使用,涵蓋在線辦公、生產(chǎn)管控、供應(yīng)鏈采購等各個(gè)環(huán)節(jié),產(chǎn)品累計(jì)下載量超過百萬次,有效助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。建立完善省中小企業(yè)訴求響應(yīng)平臺(tái),及時(shí)解決中小企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)中碰到的融資、用工、稅務(wù)等難題。聯(lián)合省教育廳等部門舉辦公益網(wǎng)絡(luò)招聘,企業(yè)與大學(xué)生通過省大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)智慧服務(wù)平臺(tái),在線對(duì)接,達(dá)成就業(yè)協(xié)議,目前全省超過60萬應(yīng)屆高校畢業(yè)生已在平臺(tái)注冊(cè),歡迎有用人需求的企業(yè)積極上線對(duì)接。

　　謝謝!