杏府辦發(fā)〔2024〕5號(hào)

各有關(guān)單位：

　　《杏壇鎮(zhèn)促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展扶持辦法》業(yè)經(jīng)鎮(zhèn)政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照落實(shí)執(zhí)行。執(zhí)行過(guò)程中遇到的問(wèn)題，請(qǐng)徑向鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室反映。

　　杏壇鎮(zhèn)黨政綜合辦公室

　　2024年1月19日

　　杏壇鎮(zhèn)促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展扶持辦法

　　第一章 總則

　　第一條 根據(jù)《佛山市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)佛山市促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展工作方案的通知》（佛府辦函〔2021〕74號(hào)）等文件精神，為推動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)融合互促、協(xié)同發(fā)展，助力我鎮(zhèn)開創(chuàng)“雙輪驅(qū)動(dòng)、三產(chǎn)融合、綠色發(fā)展”新局面，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，制訂本辦法。

　　第二條 本辦法適用于在杏壇鎮(zhèn)范圍內(nèi)依法進(jìn)行工商及稅務(wù)登記，具有獨(dú)立法人資格，取得經(jīng)營(yíng)范圍相關(guān)的行政許可并誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的企業(yè)（含個(gè)體工商戶），且已納入國(guó)家統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)名錄庫(kù)。

　　第三條 本辦法所扶持的第三產(chǎn)業(yè)企業(yè)，是指以現(xiàn)行的《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》中的批發(fā)業(yè)、零售業(yè)、住宿業(yè)、餐飲業(yè)、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)作為主營(yíng)業(yè)務(wù)的企業(yè)。

　　本辦法所扶持的電子商務(wù)企業(yè)，是指以現(xiàn)行的《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》的互聯(lián)網(wǎng)批發(fā)、互聯(lián)網(wǎng)零售作為主營(yíng)業(yè)務(wù)的企業(yè)。

　　第二章 扶持電子商務(wù)發(fā)展壯大

　　第四條 本辦法有效期內(nèi)在杏壇鎮(zhèn)購(gòu)買經(jīng)營(yíng)性物業(yè)，開展主營(yíng)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，同時(shí)符合以下條件的電子商務(wù)企業(yè)，按50元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補(bǔ)貼，每家企業(yè)補(bǔ)貼金額不超過(guò)50萬(wàn)元。

　?。ㄒ唬┵?gòu)買物業(yè)建筑面積1000平方米以上。

　　（二）企業(yè)以該物業(yè)作為工商登記注冊(cè)地和納稅地，參加社保人數(shù)不低于20人，注冊(cè)資本達(dá)500萬(wàn)元以上。

　　第五條 本辦法有效期內(nèi)將工商登記注冊(cè)地及納稅地遷入杏壇鎮(zhèn)或在杏壇鎮(zhèn)新設(shè)立的電子商務(wù)企業(yè)，租賃杏壇鎮(zhèn)內(nèi)經(jīng)營(yíng)性物業(yè)開展主營(yíng)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，同時(shí)符合以下條件的，按5元/平方米/月給予租金補(bǔ)貼，每家企業(yè)只能申報(bào)一個(gè)年度的租金補(bǔ)貼，且最高不超過(guò)10萬(wàn)元。

　?。ㄒ唬┊?dāng)年度營(yíng)業(yè)收入達(dá)3000萬(wàn)元以上。

　?。ǘ┳赓U建筑面積500平方米以上。

　　第六條 對(duì)同時(shí)符合以下認(rèn)定條件的電子商務(wù)（含跨境電子商務(wù)）集聚區(qū)，給予其運(yùn)營(yíng)單位一次性50萬(wàn)元的扶持資金。

　?。ㄒ唬┯型暾慕ㄔO(shè)發(fā)展規(guī)劃和特色定位，獲得區(qū)級(jí)及以上電子商務(wù)集聚區(qū)認(rèn)定（包含產(chǎn)業(yè)園區(qū)、示范園區(qū)、孵化基地、直播基地等園區(qū)性稱號(hào)）。

　?。ǘ┹d體用于電子商務(wù)集聚區(qū)的建筑面積20000平方米以上。

　　（三）集聚區(qū)具有規(guī)范高效的運(yùn)營(yíng)管理機(jī)制和專業(yè)運(yùn)營(yíng)管理團(tuán)隊(duì)，配備較完善的基礎(chǔ)設(shè)施，能為進(jìn)駐企業(yè)提供公共服務(wù)。

　?。ㄋ模┘蹍^(qū)已規(guī)范運(yùn)營(yíng)一年以上，符合集聚區(qū)導(dǎo)向的已入駐企業(yè)數(shù)量不少于30家。

　?。ㄎ澹﹩蝹€(gè)電子商務(wù)（含跨境電子商務(wù)）企業(yè)參加社保人數(shù)不少于10人或申報(bào)發(fā)放扶持資金年度的上年度營(yíng)業(yè)收入不低于100萬(wàn)元。

　　第三章 扶持批發(fā)、零售業(yè)發(fā)展壯大

　　第七條 本辦法有效期內(nèi)將工商登記注冊(cè)地及納稅地遷入杏壇鎮(zhèn)或在杏壇鎮(zhèn)新設(shè)立的批發(fā)、零售企業(yè)，租賃杏壇鎮(zhèn)內(nèi)經(jīng)營(yíng)性物業(yè)開展主營(yíng)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，同時(shí)符合以下條件的，按5元/平方米/月給予租金補(bǔ)貼，每家企業(yè)只能申報(bào)一個(gè)年度的租金補(bǔ)貼，且最高不超過(guò)10萬(wàn)元。

　?。ㄒ唬┡l(fā)企業(yè)當(dāng)年度營(yíng)業(yè)收入達(dá)3000萬(wàn)元以上；零售企業(yè)當(dāng)年度營(yíng)業(yè)收入達(dá)800萬(wàn)元以上。

　　（二）批發(fā)企業(yè)租賃建筑面積1000平方米以上；零售企業(yè)租賃建筑面積800平方米以上。

　　第四章 扶持住宿、餐飲業(yè)發(fā)展壯大

　　第八條 本辦法有效期內(nèi)在杏壇鎮(zhèn)購(gòu)買經(jīng)營(yíng)性物業(yè)，開展主營(yíng)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，同時(shí)符合以下條件的住宿、餐飲企業(yè)，按50元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補(bǔ)貼，每家企業(yè)補(bǔ)貼金額不超過(guò)50萬(wàn)元。

　　（一）購(gòu)買物業(yè)建筑面積3000平方米以上。

　?。ǘ┢髽I(yè)以該物業(yè)作為工商登記注冊(cè)地和納稅地，參加社保人數(shù)不低于20人，注冊(cè)資本達(dá)100萬(wàn)元以上。

　　第九條 本辦法有效期內(nèi)將工商登記注冊(cè)地及納稅地遷入杏壇鎮(zhèn)或在杏壇鎮(zhèn)新設(shè)立的住宿、餐飲企業(yè)，租賃杏壇鎮(zhèn)內(nèi)經(jīng)營(yíng)性物業(yè)開展主營(yíng)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，同時(shí)符合以下條件的，按5元/平方米/月給予租金補(bǔ)貼，每家企業(yè)只能申報(bào)一個(gè)年度的租金補(bǔ)貼，且最高不超過(guò)10萬(wàn)元。

　?。ㄒ唬┳∷?、餐飲企業(yè)當(dāng)年度營(yíng)業(yè)收入達(dá)500萬(wàn)元以上。

　　（二）住宿企業(yè)租賃建筑面積1000平方米以上；餐飲企業(yè)租賃建筑面積1500平方米以上。

　　第五章 促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)上規(guī)模穩(wěn)增長(zhǎng)

　　第十條 企業(yè)以本辦法有效期內(nèi)的年度營(yíng)業(yè)收入數(shù)據(jù)首次升為順德區(qū)限額以上批發(fā)業(yè)、零售業(yè)、住宿業(yè)、餐飲業(yè)企業(yè)或規(guī)模以上科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)企業(yè)，該年度的次年給予3萬(wàn)元的資金扶持。

　　第十一條 對(duì)在本辦法有效期內(nèi)符合以下規(guī)定的批發(fā)企業(yè)，給予資金扶持。

　?。ㄒ唬┠甓葼I(yíng)業(yè)收入20億元以上的批發(fā)企業(yè)，當(dāng)年?duì)I業(yè)收入同比增長(zhǎng)10%以上、20%以下（不含本數(shù)）的，次年給予10萬(wàn)元的資金扶持；當(dāng)年?duì)I業(yè)收入同比增長(zhǎng)20%以上的，次年給予15萬(wàn)元的資金扶持。

　?。ǘ┠甓葼I(yíng)業(yè)收入10億元以上、20億元以下（不含本數(shù)）的批發(fā)企業(yè)，當(dāng)年?duì)I業(yè)收入同比增長(zhǎng)10%以上、20%以下（不含本數(shù)）的，次年給予5萬(wàn)元的資金扶持；當(dāng)年?duì)I業(yè)收入同比增長(zhǎng)20%以上的，次年給予10萬(wàn)元的資金扶持。

　?。ㄈ┠甓葼I(yíng)業(yè)收入1億元以上、10億元以下（不含本數(shù)）的批發(fā)企業(yè)，當(dāng)年?duì)I業(yè)收入同比增長(zhǎng)10%以上、20%以下（不含本數(shù)）的，次年給予3萬(wàn)元的資金扶持；當(dāng)年?duì)I業(yè)收入同比增長(zhǎng)20%以上的，次年給予5萬(wàn)元的資金扶持。

　　第十二條 對(duì)在本辦法有效期內(nèi)符合以下規(guī)定的零售企業(yè)，給予資金扶持。

　?。ㄒ唬┠甓葼I(yíng)業(yè)收入5億元以上的零售企業(yè)，當(dāng)年?duì)I業(yè)收入同比增長(zhǎng)10%以上、20%以下（不含本數(shù)）的，次年給予10萬(wàn)元的資金扶持；當(dāng)年?duì)I業(yè)收入同比增長(zhǎng)20%以上的，次年給予15萬(wàn)元的資金扶持。

　?。ǘ┠甓葼I(yíng)業(yè)收入1億元以上、5億元以下（不含本數(shù)）的零售企業(yè)，當(dāng)年?duì)I業(yè)收入同比增長(zhǎng)10%以上、20%以下（不含本數(shù)）的，次年給予3萬(wàn)元的資金扶持；當(dāng)年?duì)I業(yè)收入同比增長(zhǎng)20%以上的，次年給予5萬(wàn)元的資金扶持。

　　第十三條 對(duì)在本辦法有效期內(nèi)符合以下規(guī)定的住宿餐飲企業(yè)，給予資金扶持。

　?。ㄒ唬┠甓葼I(yíng)業(yè)收入1000萬(wàn)元以上的住宿餐飲企業(yè)，當(dāng)年?duì)I業(yè)收入同比增長(zhǎng)20%以上的，次年給予5萬(wàn)元的資金扶持。

　?。ǘ┠甓葼I(yíng)業(yè)收入500萬(wàn)元以上、1000萬(wàn)元以下（不含本數(shù)）的住宿餐飲企業(yè)，當(dāng)年?duì)I業(yè)收入同比增長(zhǎng)20%以上的，次年給予3萬(wàn)元的資金扶持。

　　第六章 資金申報(bào)、撥付和管理

　　第十四條 杏壇鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室將通過(guò)佛山市順德區(qū)杏壇鎮(zhèn)政務(wù)網(wǎng)、“水興杏壇”微信公眾號(hào)等信息公開渠道向社會(huì)發(fā)布申報(bào)通知及申報(bào)指南。符合本辦法的扶持對(duì)象每年度按照當(dāng)年財(cái)政專項(xiàng)預(yù)算資金安排及年度申報(bào)指南進(jìn)行申報(bào)。企業(yè)須在申報(bào)通知發(fā)布之日起3個(gè)月內(nèi)提出書面申請(qǐng)，逾期不申請(qǐng)視為自動(dòng)放棄。所有扶持資金均于企業(yè)符合扶持條件年度的次年進(jìn)行申報(bào)發(fā)放。

　　（一）若符合購(gòu)買經(jīng)營(yíng)性物業(yè)補(bǔ)貼（第四、八條）的申請(qǐng)條件，須提交以下材料：1．扶持資金申請(qǐng)表；2．營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；3．不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書復(fù)印件；4．納稅地證明材料；5．員工參加社保證明材料；6．彩色打印的企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)照片（門面、內(nèi)部經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、辦公場(chǎng)所等）。上述申報(bào)材料均須加蓋企業(yè)公章。

　?。ǘ┤舴献饨鹧a(bǔ)貼（第五、七、九條）的申請(qǐng)條件，須提交以下材料：1．扶持資金申請(qǐng)表；2．營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；3．租賃合同復(fù)印件；4．所申報(bào)年度的營(yíng)業(yè)收入證明材料；5．涉及遷入的，提供工商部門出具的核準(zhǔn)變更登記通知書復(fù)印件；6．彩色打印的企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)照片（門面、內(nèi)部經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、辦公場(chǎng)所等）。上述申報(bào)材料均須加蓋企業(yè)公章。

　?。ㄈ┤舴想娮由虅?wù)集聚區(qū)扶持（第六條）的申請(qǐng)條件，須提交以下材料：1．扶持資金申請(qǐng)表；2．集聚區(qū)運(yùn)營(yíng)單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；3．區(qū)級(jí)及以上電子商務(wù)集聚區(qū)認(rèn)定材料；4．已入駐企業(yè)清單及營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；5．已入駐企業(yè)的員工參加社保證明材料；6．已入駐企業(yè)的所申報(bào)年度的營(yíng)業(yè)收入證明材料；7．關(guān)于集聚區(qū)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃、特色定位、運(yùn)營(yíng)管理機(jī)制和團(tuán)隊(duì)、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)的詳細(xì)文字介紹。上述申報(bào)材料均須加蓋集聚區(qū)運(yùn)營(yíng)單位公章（第5、6點(diǎn)按申報(bào)要求二選一提供）。

　?。ㄋ模┤舴霞{統(tǒng)扶持（第十條）的申請(qǐng)條件，須提交以下材料：1．扶持資金申請(qǐng)表；2．營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。上述申報(bào)材料均須加蓋企業(yè)公章。

　?。ㄎ澹┤舴戏€(wěn)增長(zhǎng)扶持（第十一、十二、十三條）的申請(qǐng)條件，須提交以下材料：1．扶持資金申請(qǐng)表；2．營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；3．所申報(bào)年度的營(yíng)業(yè)收入及其同比增長(zhǎng)的證明材料。上述申報(bào)材料均須加蓋企業(yè)公章。

　　第十五條 符合以下情形之一的企業(yè)，政府部門有權(quán)追回已發(fā)放的款項(xiàng)，同時(shí)自認(rèn)定企業(yè)有以下行為之日起，取消該企業(yè)申請(qǐng)扶持的資格：

　?。ㄒ唬┻`反本辦法有關(guān)規(guī)定的。

　?。ǘ├锰摷俨牧虾妥C明騙取資金的。

　?。ㄈ┢渌`反國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的行為。

　　第十六條 杏壇鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室是開展促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展扶持工作的業(yè)務(wù)管理部門，負(fù)責(zé)組織實(shí)施扶持資金項(xiàng)目的申報(bào)、評(píng)審與認(rèn)定。

　　第七章 附則

　　第十七條 同一家企業(yè)同一年度同時(shí)符合本辦法第二、三、四、五章扶持條件的，可同時(shí)享受各章的扶持資金，但第二、三章只能選擇享受其中一章的扶持資金。

　　第十八條 本辦法所稱的經(jīng)營(yíng)性物業(yè)，是指杏壇鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)可用于項(xiàng)目引進(jìn)的工業(yè)廠房、商業(yè)建筑等建筑物業(yè)。

　　經(jīng)營(yíng)性物業(yè)的購(gòu)買時(shí)間以取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證的證載時(shí)間為準(zhǔn)，購(gòu)買面積以不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證的證載建筑面積為準(zhǔn)。

　　同一家企業(yè)本辦法有效期內(nèi)只能申報(bào)一處經(jīng)營(yíng)性物業(yè)的購(gòu)買補(bǔ)貼，且該處物業(yè)的建筑面積須達(dá)到補(bǔ)貼要求。

　　經(jīng)營(yíng)性物業(yè)的租賃時(shí)間和租賃面積以租賃合同內(nèi)的約定內(nèi)容為準(zhǔn)，租金補(bǔ)貼以年度為單位進(jìn)行申報(bào)，只對(duì)本辦法有效期內(nèi)的租賃時(shí)間給予租金補(bǔ)貼，租賃面積不滿足條件要求的月份不給予租金補(bǔ)貼。另外在一個(gè)年度內(nèi)，租賃時(shí)間不滿一個(gè)完整月度的月份的租賃天數(shù)合并計(jì)算，天數(shù)多于28天（含）按一個(gè)月進(jìn)行租金補(bǔ)貼，租賃面積不滿足條件的月份不進(jìn)行合并計(jì)算。

　　第十九條 本辦法第十條所稱的限額以上批發(fā)業(yè)、零售業(yè)、住宿業(yè)、餐飲業(yè)企業(yè)是指年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入2000萬(wàn)元以上的批發(fā)業(yè)法人單位、年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入500萬(wàn)元以上的零售業(yè)法人單位、年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入200萬(wàn)元以上的住宿餐飲業(yè)法人單位。規(guī)模以上科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)企業(yè)是指年?duì)I業(yè)收入1000萬(wàn)元以上的科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)法人單位。

　　企業(yè)須以本辦法有效期內(nèi)的年度營(yíng)業(yè)收入數(shù)據(jù)首次成功納入國(guó)家統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)名錄庫(kù)才能享受本辦法第十條的扶持資金，是否首次成功納入以政府統(tǒng)計(jì)部門口徑為準(zhǔn)。企業(yè)當(dāng)年度遞交納統(tǒng)申報(bào)資料時(shí)將同步提醒企業(yè)一并遞交扶持申報(bào)資料，若企業(yè)成功納統(tǒng)，即可享受扶持資金，后續(xù)無(wú)需再重復(fù)遞交扶持申報(bào)資料。

　　第二十條 本辦法第五條、第七條、第九條所要求的營(yíng)業(yè)收入是指2024年、2025年、2026年三個(gè)年度的營(yíng)業(yè)收入數(shù)據(jù)，均于次年申報(bào)當(dāng)年度的租金補(bǔ)貼。

　　第二十一條 本辦法第十一條、第十二條、第十三條所要求的營(yíng)業(yè)收入同比增長(zhǎng)是指所申報(bào)年度對(duì)比上一年度的營(yíng)業(yè)收入的同比增長(zhǎng)數(shù)據(jù)。同一家企業(yè)分別在三個(gè)年度多次達(dá)到要求的，可多次享受資金扶持。

　　第二十二條 本辦法所要求的工商登記注冊(cè)地，企業(yè)遷入杏壇鎮(zhèn)的時(shí)間以工商部門出具的核準(zhǔn)變更登記通知書的核準(zhǔn)變更登記時(shí)間為準(zhǔn)，企業(yè)新設(shè)立的時(shí)間以企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照上的成立日期為準(zhǔn)。

　　第二十三條 本辦法所要求的納稅地，以企業(yè)遞交扶持申報(bào)資料年度的上年度12月份的稅費(fèi)申報(bào)表（含稅務(wù)部門印章）的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)地址為準(zhǔn)。

　　第二十四條 本辦法所要求的參加社保人數(shù)，以企業(yè)遞交扶持申報(bào)資料年度的上年度12月份數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。

　　第二十五條 本辦法所要求的注冊(cè)資本，以企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照上的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。

　　第二十六條 本辦法所稱的年度、當(dāng)年均指一個(gè)完整年度，即1月1日至12月31日。

　　第二十七條 本辦法所稱以上、不少于、不低于、不超過(guò)等數(shù)額均包含本數(shù)。

　　第二十八條 本辦法由杏壇鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期至2026年12月31日，適用于2024年1月1日至2026年12月31日期間共三個(gè)年度符合扶持條件申報(bào)的企業(yè)。