福建省出臺推進(jìn)科技創(chuàng)新機(jī)制改革實(shí)施方案

日期:2014-08-04 10:27 點(diǎn)擊數(shù):3186 來源:福建省科技廳共有條評論

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  為貫徹落實(shí)福建省委省政府關(guān)于重點(diǎn)領(lǐng)域改革及經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)體制改革工作的部署要求，近日福建省政府辦公廳印發(fā)了2014年推進(jìn)科技創(chuàng)新機(jī)制改革實(shí)施方案。主要內(nèi)容：
    一、完善財政科研項(xiàng)目和資金管理機(jī)制
    研究出臺關(guān)于改進(jìn)加強(qiáng)省級財政科研項(xiàng)目和資金管理意見，完善財政資金對基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和共性技術(shù)開發(fā)的支持機(jī)制，建立企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)體制機(jī)制，探索試行事前立項(xiàng)事后補(bǔ)助、獎勵性后補(bǔ)助及共享服務(wù)后補(bǔ)助等資助方式，改革科研項(xiàng)目申報、評審、立項(xiàng)、驗(yàn)收制度，規(guī)范項(xiàng)目預(yù)算編制，健全預(yù)算評估評審機(jī)制。完善資金撥付、支出、結(jié)余管理辦法。
    二、加快推進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化平臺建設(shè)
    加快建設(shè)6?18虛擬研究院網(wǎng)絡(luò)平臺，開通運(yùn)行網(wǎng)上在線對接系統(tǒng)、網(wǎng)上技術(shù)交易系統(tǒng)，建設(shè)機(jī)械裝備、海洋、建筑建材等產(chǎn)業(yè)技術(shù)分院，建設(shè)項(xiàng)目融資服務(wù)中心、創(chuàng)新產(chǎn)品電子商務(wù)中心。建設(shè)海峽技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，吸引境內(nèi)外技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)和相關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)入駐，開展技術(shù)轉(zhuǎn)化、項(xiàng)目孵化、科技金融、知識產(chǎn)權(quán)等科技服務(wù)，構(gòu)建科技成果及專利展示、交易、融資和轉(zhuǎn)化平臺。出臺促進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移政策意見，鼓勵高等學(xué)校、科研院所、企業(yè)等創(chuàng)新主體多向互動和技術(shù)轉(zhuǎn)移。
    三、促進(jìn)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)發(fā)展和技術(shù)研發(fā)平臺開放共享
    研究出臺政策措施支持企業(yè)、高等學(xué)校、科研院所、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟等創(chuàng)辦或聯(lián)辦具有企業(yè)法人實(shí)體、實(shí)行專業(yè)化和市場化運(yùn)作的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，支持其面向企業(yè)和產(chǎn)業(yè)開展共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和科研服務(wù)。制定技術(shù)研發(fā)平臺開放共享實(shí)施方案，支持技術(shù)研發(fā)平臺建設(shè)的模式創(chuàng)新，鼓勵技術(shù)研發(fā)平臺面向企業(yè)和社會開放，鼓勵引導(dǎo)大型科學(xué)儀器設(shè)備開放共享和專業(yè)化服務(wù)。
    四、創(chuàng)新科技評價獎勵制度
    改變傳統(tǒng)相對單一的評價標(biāo)準(zhǔn)，針對不同類型科研活動特點(diǎn)，建立健全科學(xué)分類和創(chuàng)新業(yè)績導(dǎo)向的評價機(jī)制。修訂省科學(xué)技術(shù)獎評審辦法，強(qiáng)化科技獎勵的政策導(dǎo)向，調(diào)整和優(yōu)化省科學(xué)技術(shù)獎的獎種結(jié)構(gòu)和比例，加大成果應(yīng)用、經(jīng)濟(jì)效益和對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展貢獻(xiàn)等指標(biāo)的權(quán)重。改革省專利獎評審方式，創(chuàng)新專利考核評價機(jī)制。完善科技人才評審機(jī)制，強(qiáng)化創(chuàng)新質(zhì)量和貢獻(xiàn)為主的評價導(dǎo)向，營造良好政策環(huán)境，真正讓一批能引領(lǐng)和帶動全省科技進(jìn)步的高層次人才、一批具有領(lǐng)軍才能的科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)杰出人才、一批代表全省同行業(yè)一流水平的優(yōu)秀人才脫穎而出。
    五、開展科技成果處置權(quán)和收益權(quán)改革
    出臺省級事業(yè)單位科技成果處置權(quán)和收益權(quán)改革的意見，省級事業(yè)單位對擁有的科技成果，在國家和省規(guī)定的期限內(nèi)自主決定轉(zhuǎn)讓、許可、合作和投資，獲得的收入全部留歸單位統(tǒng)一管理，自主規(guī)定或約定科技人員職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化收益比例，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用。

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