一、制定背景
為爭取中央科技創(chuàng)新再貸款優(yōu)惠資金落地佛山,支持佛山科技創(chuàng)新發(fā)展,降低符企業(yè)融資成本,加大金融支持企業(yè)紓困和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長力度,根據(jù)《佛山市人民政府關(guān)于印發(fā)佛山市促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長若干政策措施的通知》(佛府〔2022〕5號)的文件要求,市財政將對在市內(nèi)納入科技創(chuàng)新再貸款核報臺賬的貸款企業(yè),就單戶不超過1000萬元的部分,給予貸款企業(yè)不高于年化0.5%的貼息補(bǔ)助,補(bǔ)助總金額不超過250萬元。在此背景下,為明確申報條件、范圍和貼息標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范申報流程,制定了《佛山市科技創(chuàng)新再貸款貼息實施細(xì)則》(以下簡稱《實施細(xì)則》)。
二、《實施細(xì)則》的主要內(nèi)容
《實施細(xì)則》共五個部分。
第一部分內(nèi)容為申報條件,對扶持的對象、貼息的范圍、貸款用途進(jìn)行界定。
第二部分內(nèi)容為申報材料,列明申報材料的具體要求,主要對照申報條件提出。
第三部分內(nèi)容為貼息標(biāo)準(zhǔn),明確了貼息標(biāo)準(zhǔn)上限、貼息時間以及貼息金額核算公式。貼息標(biāo)準(zhǔn)的上限依據(jù)《佛山市人民政府關(guān)于印發(fā)佛山市促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長若干政策措施的通知》(佛府〔2022〕5號)第二項第14點(diǎn)提出。為盡快落實紓困政策,體現(xiàn)政策效果,補(bǔ)貼分兩種情況:第一種情況是對在2022年7月1日至9月30日期間納入科技創(chuàng)新再貸款核報臺賬的貸款并全額結(jié)清的借款主體按實際支取金額的年化0.5%進(jìn)行貼息,且不超過實際發(fā)生利息;第二階段對在2022年7月1日至9月30日(第一種情況以外)以及10月1日至12月31日期間納入科技創(chuàng)新再貸款核報臺賬的貸款,給予不高于年化利率0.5%的貼息補(bǔ)助(具體貼息補(bǔ)助比例根據(jù)實際申報數(shù)量、預(yù)算以及第一種情況貼息總額而定,且不超過實際發(fā)生利息)。貼息的截止日期為申報通知正式發(fā)布當(dāng)日,貼息金額的核算以納入科技創(chuàng)新再貸款核報臺賬的貸款及貼息期內(nèi)實際計息天數(shù)作為核算基數(shù),提前還款的則按實際貸款余額的計息天數(shù)分段計算。
第四部分內(nèi)容為申報流程,在佛山扶持通發(fā)布申報通知,由區(qū)金融局對材料進(jìn)行初審,再由市金融局對初審匯總材料進(jìn)行復(fù)審,并與相關(guān)銀行機(jī)構(gòu)或人行佛山市中心支行進(jìn)行確認(rèn),形成擬補(bǔ)貼名單,在市金融工作局網(wǎng)站等對補(bǔ)貼名單進(jìn)行公示,根據(jù)公示結(jié)果擬定資金分配方案并按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行資金劃撥。
第五部分內(nèi)容為其他相關(guān)事項,明確了專項工作經(jīng)費(fèi)的計提事項和《實施細(xì)則》的實施時間以及有效期。為了加快政策的落地實施時間,第一種情況的扶持資金擬于2022年四季度盡快支出,因此《實施細(xì)則》擬于印發(fā)之日起實施。
三、制定依據(jù)
?。ㄒ唬┲袊嗣胥y行科技部工業(yè)和信息化部關(guān)于設(shè)立科技創(chuàng)新再貸款的通知(銀發(fā)〔2022〕104號)
(二)《佛山市人民政府關(guān)于印發(fā)佛山市促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長若干政策措施的通知》(佛府〔2022〕5號)