今年上半年,佛山政策性水稻保險(xiǎn)新增承保面積2.19萬畝,承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)1054.44萬元; 能繁母豬保險(xiǎn)新增承保3142頭,承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)314.2萬元;養(yǎng)殖家禽等各類農(nóng)業(yè)險(xiǎn)上半年累計(jì)賠款約244.4萬元……佛山保險(xiǎn)業(yè)在分擔(dān)農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、服務(wù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展方面積極作為,助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
作為服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量,保險(xiǎn)在今年的中央一號(hào)文件中出現(xiàn)9次。近年來,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)從試點(diǎn)到推廣,到擴(kuò)大覆蓋范圍和品種、提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),再到各種新型保險(xiǎn)形式應(yīng)運(yùn)而生,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村穩(wěn)定貢獻(xiàn)了力量。市金融局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,當(dāng)前我市保險(xiǎn)業(yè)在服務(wù)“三農(nóng)”工作中發(fā)揮的作用不斷擴(kuò)大、涉及的范圍越來越廣,在推動(dòng)鄉(xiāng)村振興中已成為不可或缺的力量。
有效抵御風(fēng)險(xiǎn) 農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面更廣
佛山位于沿海地區(qū),每年都有臺(tái)風(fēng)過境,給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來一定風(fēng)險(xiǎn)。今年6月,臺(tái)風(fēng)“艾云尼”帶來持續(xù)強(qiáng)降雨,據(jù)市農(nóng)業(yè)局網(wǎng)站公布的數(shù)據(jù),6月7日~15日,佛山農(nóng)業(yè)受災(zāi)面積13.8萬畝,其中農(nóng)作物受災(zāi)面積10.9萬多畝,水產(chǎn)養(yǎng)殖魚受災(zāi)面積2.9萬畝。今年9月16日~17日,臺(tái)風(fēng)“山竹”過境佛山,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),截至9月17日下午6時(shí),我市農(nóng)作物受浸面積2萬畝左右,林業(yè)受損面積1.14萬畝,生豬死亡302頭,家禽死亡約1.3萬只,魚塘漫頂100多畝。
面對(duì)自然災(zāi)難,保險(xiǎn)業(yè)為我市農(nóng)業(yè)安裝上了一道“安全閥”。我市相關(guān)政府部門會(huì)同各政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)險(xiǎn)種承保公司,迅速啟動(dòng)農(nóng)林作物和畜禽養(yǎng)殖受災(zāi)情況勘察工作,組織人員第一時(shí)間奔赴受災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),實(shí)地核查受災(zāi)情況,開展農(nóng)險(xiǎn)定損和理賠工作,把理賠資金發(fā)放到受災(zāi)農(nóng)戶手中,幫助受災(zāi)農(nóng)民及時(shí)恢復(fù)生產(chǎn),減少臺(tái)風(fēng)帶來的損失。
近年來,我市不斷提高政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面。來自佛山保協(xié)的數(shù)據(jù)顯示,2017年,我市政策性水稻保險(xiǎn)承保面積77197畝,承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)3705萬元; 能繁母豬保險(xiǎn)承保頭數(shù)25689頭,承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)2569萬元;政策性農(nóng)房保險(xiǎn)承保戶數(shù)54.6萬戶,承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)超109億元。各類農(nóng)業(yè)險(xiǎn)累計(jì)賠款約357萬元。
值得留意的是,去年農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)納入省政府十大民生實(shí)事,家禽、嶺南特色水果等新險(xiǎn)種紛紛在佛山落地,家禽、生豬以及嶺南特色水果農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)達(dá)3718萬元。
服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì) 破解農(nóng)企農(nóng)戶融資難
2017年3月,在人保佛山市分公司推動(dòng)下,國內(nèi)保險(xiǎn)業(yè)首筆大額支農(nóng)融資項(xiàng)目落地佛山,廣東何氏水產(chǎn)有限公司獲得2000萬元的支農(nóng)融資直投貸款。2015年12月,保監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)人保作為全國惟一“支農(nóng)支小”試點(diǎn)機(jī)構(gòu),為從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的客戶提供資金支持,何氏水產(chǎn)成為我市第一家吃螃蟹的企業(yè)。
人保財(cái)險(xiǎn)佛山市分公司負(fù)責(zé)人表示,公司同時(shí)首創(chuàng)“政銀?!蹦J剑罱ㄕ?、銀行、保險(xiǎn)三方融資增信平臺(tái),解決農(nóng)企、農(nóng)戶“融資難”“融資貴”問題。自2009年起,經(jīng)過多年持續(xù)推動(dòng),“政銀?!表?xiàng)目運(yùn)行順暢,并形成了“政銀?!薄氨kU(xiǎn)貸”等保險(xiǎn)支持農(nóng)企、農(nóng)戶發(fā)展的新融資模式。目前,“政銀?!薄氨kU(xiǎn)貸”項(xiàng)目累計(jì)為1200多個(gè)農(nóng)戶、60多家農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)戶及中小微企業(yè)發(fā)放貸款18.61億元。
一直以來,我市推動(dòng)保險(xiǎn)業(yè)積極發(fā)展普惠金融,促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。在市政府的大力支持下,佛山市政策性小額貸款保證保險(xiǎn)于2016年底開始試點(diǎn)實(shí)施,在有效緩解農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)戶及小微企業(yè)生存和發(fā)展問題的同時(shí),還保證了商業(yè)銀行信貸資金安全,使其信貸業(yè)務(wù)得以持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展,為佛山產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有效支持。
10月10日,市金融局發(fā)布了《佛山市政策性小額貸款保證保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼申報(bào)指南》,可補(bǔ)貼50%保費(fèi)。根據(jù)保費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)及要求,對(duì)企業(yè)和個(gè)體工商戶(以下稱借款人)辦理保證保險(xiǎn)項(xiàng)下貸款業(yè)務(wù)所支付的保費(fèi)(不含借款人意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)),保證保險(xiǎn)專項(xiàng)資金按借款人實(shí)際支付保費(fèi)金額的50%給予補(bǔ)貼。目前,每月受益該政策的農(nóng)業(yè)企業(yè)及中小微企業(yè)50家,月貸款額超1億元。
填補(bǔ)險(xiǎn)種空白 我市農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)體系趨完善
與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)相比,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的規(guī)?;?jīng)營、市場(chǎng)化程度、產(chǎn)業(yè)化水平不斷提升,大批涌現(xiàn)出的新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新主體,迫切需要農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)不斷創(chuàng)新發(fā)展,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供更多層次、更高水平的保障。
我市不斷優(yōu)化“三農(nóng)”保險(xiǎn),農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)體系漸趨完善。2018年,佛山保險(xiǎn)業(yè)積極參與并順利完成了2018年~2020年佛山市政策性畜牧類、種植類和農(nóng)業(yè)設(shè)施保險(xiǎn)的新一輪招標(biāo)工作。新的保險(xiǎn)方案充分體現(xiàn)擴(kuò)大保險(xiǎn)范圍,提高保險(xiǎn)服務(wù)的精神,保額更高、范圍更廣、保障更全。經(jīng)招投標(biāo),我市政策性畜牧類保險(xiǎn)由中華聯(lián)合財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司佛山中心支公司、中國人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司佛山市分公司承保,政策性種植類及農(nóng)業(yè)設(shè)施保險(xiǎn)由中國人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司佛山市分公司、中國太平洋財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司佛山市分公司承保,并確定了各自公司承擔(dān)的保險(xiǎn)品種和區(qū)域。
據(jù)了解,今年我市大部分農(nóng)作物及禽畜的保額均不同程度提高。水稻保額比上一方案提高100%,達(dá)800元/畝/年;保障標(biāo)的增加了柑橘橙柚及農(nóng)業(yè)設(shè)施;保險(xiǎn)責(zé)任增加火災(zāi)地震的同時(shí),取消免賠額條款,達(dá)到起賠額損失全賠。通過一系列舉措,切實(shí)兌現(xiàn)我市保險(xiǎn)業(yè)增強(qiáng)“三農(nóng)”服務(wù)水平的承諾。
針對(duì)我市農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的漏洞,我市積極打上“補(bǔ)丁”,填補(bǔ)險(xiǎn)種空白。11月16日,禪城在全省率先試點(diǎn)推出水產(chǎn)養(yǎng)殖政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。據(jù)了解,禪城開展的水產(chǎn)養(yǎng)殖政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)主要是水產(chǎn)養(yǎng)殖戶在遭受重大自然災(zāi)害損失、重大疫情疾病,通過商業(yè)保險(xiǎn)方式減輕水產(chǎn)養(yǎng)殖戶因?yàn)?zāi)害造成的損失,及時(shí)開展災(zāi)后復(fù)產(chǎn)的重要措施。水產(chǎn)養(yǎng)殖政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)金額為5000元/畝,保險(xiǎn)費(fèi)175元/畝,可根據(jù)養(yǎng)殖水產(chǎn)價(jià)值購買多份。其中,養(yǎng)殖戶保費(fèi)承擔(dān)比例為20%,政府補(bǔ)貼80%,即養(yǎng)殖戶自交保險(xiǎn)費(fèi)為35元/畝。水產(chǎn)養(yǎng)殖政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)從11月16日起到12月15日接受申請(qǐng)辦理,保險(xiǎn)期為2019年度,以后將每年申請(qǐng)辦理。
此外,為深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,我市正積極拓展政策性畜牧類保險(xiǎn)、政策性種植類及農(nóng)業(yè)設(shè)施保險(xiǎn)廣度和深度,不斷滿足農(nóng)戶多樣化、多層次和高品質(zhì)保險(xiǎn)需求。