【導(dǎo)讀】梳理這些讓人暢快的新規(guī)，馬上便聯(lián)想到兩天前，總理在全國(guó)科技創(chuàng)新大會(huì)、兩院院士大會(huì)、中國(guó)科協(xié)第九次全國(guó)代表大會(huì)上那些擲地有聲的話：“一流的科研機(jī)構(gòu)、一流的高校、一流的科技成果，從不是靠政府部門(mén)的工作人員管出來(lái)的！”“不能用管理行政人員的辦法管理教學(xué)科研人員?！薄耙芽蒲腥藛T從繁瑣的表格中解放出來(lái)?！?/span>

國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)6月1日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，確定完善中央財(cái)政科研項(xiàng)目資金管理的措施，更大激發(fā)科研人員創(chuàng)新創(chuàng)造活力。

會(huì)議指出，深入貫徹全國(guó)科技創(chuàng)新大會(huì)精神，形成充滿活力的科技管理和運(yùn)行機(jī)制，推進(jìn)科研領(lǐng)域“放管服”改革，更大調(diào)動(dòng)科研人員積極性、創(chuàng)造性，對(duì)于實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，落實(shí)“三去一降一補(bǔ)”任務(wù)，培育新動(dòng)能，增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力，邁向創(chuàng)新型國(guó)家和世界科技強(qiáng)國(guó)，具有重要意義。

會(huì)議確定，一是簡(jiǎn)化中央財(cái)政科研項(xiàng)目預(yù)算編制，將直接費(fèi)用中多數(shù)科目預(yù)算調(diào)劑權(quán)下放給項(xiàng)目承擔(dān)單位。項(xiàng)目年度剩余資金可結(jié)轉(zhuǎn)下年使用，最終結(jié)余資金可按規(guī)定留歸項(xiàng)目承擔(dān)單位使用。

二是大幅提高人員費(fèi)比例。增加間接費(fèi)用比重，用于人員激勵(lì)的績(jī)效支出占直接費(fèi)用扣除設(shè)備購(gòu)置費(fèi)的比例，最高可從原來(lái)的5%提高到20%。對(duì)勞務(wù)費(fèi)不設(shè)比例限制，參與項(xiàng)目的研究生、博士后及聘用的研究人員、科研輔助人員等均可按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)支勞務(wù)費(fèi)。

三是差旅會(huì)議管理不簡(jiǎn)單比照機(jī)關(guān)和公務(wù)員。中央高校、科研院所可根據(jù)工作需要，合理研究制定差旅費(fèi)管理辦法，確定業(yè)務(wù)性會(huì)議規(guī)模和開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)等。

四是簡(jiǎn)化科研儀器設(shè)備采購(gòu)管理，中央高校、科研院所對(duì)集中采購(gòu)目錄內(nèi)的項(xiàng)目可自行采購(gòu)和選擇評(píng)審專家。對(duì)進(jìn)口儀器設(shè)備實(shí)行備案制。

五是合理擴(kuò)大中央高校、科研院所基建項(xiàng)目自主權(quán)，簡(jiǎn)化用地、環(huán)評(píng)等手續(xù)，對(duì)利用自有資金、不申請(qǐng)政府投資的項(xiàng)目由審批改為備案。

同時(shí)，要落實(shí)和研究完善股權(quán)激勵(lì)政策，建立科研財(cái)務(wù)助理等制度，精簡(jiǎn)各類檢查評(píng)審。高校和科研院所要強(qiáng)化自我約束意識(shí)，完善內(nèi)控機(jī)制，確保接得住、管得好，營(yíng)造更好科研環(huán)境。

（來(lái)源：中國(guó)政府網(wǎng)）