本報訊（記者 馮海波）創(chuàng)建珠三角國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)，實施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)同創(chuàng)新行動，大力發(fā)展分享經(jīng)濟與數(shù)字經(jīng)濟……近日發(fā)布的《廣東省人民政府關(guān)于強化實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略進一步推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新深入發(fā)展的實施意見》（以下簡稱《實施意見》），提出了15項舉措，將進一步優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，充分釋放全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)潛能，在更大范圍、更高層次、更深程度上推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。

　　創(chuàng)建國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)，打造國際風(fēng)投創(chuàng)投中心

　　《實施意見》明確，廣東將創(chuàng)建珠三角國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)，打造科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化區(qū)域高地，加強粵港澳大灣區(qū)科技創(chuàng)新合作及成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，鼓勵與港澳聯(lián)合共建國家級科技成果孵化基地、青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地等成果轉(zhuǎn)化平臺。加快建設(shè)華南技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，打造華南地區(qū)最具活力和影響力的技術(shù)轉(zhuǎn)移與成果轉(zhuǎn)化平臺。建立全省統(tǒng)一的科技成果信息公開平臺，完善重大科技成果轉(zhuǎn)化數(shù)據(jù)庫，推動技術(shù)標準成為科技成果轉(zhuǎn)化的重要表現(xiàn)形式和統(tǒng)計指標。加快完善技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)體系，培育市場化、專業(yè)化的技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)和人才隊伍。進一步完善科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化激勵政策，建立省財政資助的應(yīng)用類科技創(chuàng)新項目成果限時轉(zhuǎn)化機制。建設(shè)國家軍民科技協(xié)同創(chuàng)新平臺，爭取軍民融合創(chuàng)新資源落戶廣東。

　　同時，建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)保護和運營中心。按照“一產(chǎn)業(yè)一方案”原則，實施重點產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航工程，大力培育知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)，推動知識產(chǎn)權(quán)與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。實施高質(zhì)量專利培育工程，培育建設(shè)一批產(chǎn)學(xué)研與知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)協(xié)同式高價值專利育成中心，扶持各類創(chuàng)新中心開展高質(zhì)量專利培育工作。

　　此外，開展投貸聯(lián)動等融資服務(wù)模式創(chuàng)新，打造國際風(fēng)投創(chuàng)投中心。積極爭取我省成為國家第二批投貸聯(lián)動試點地區(qū)。支持銀行機構(gòu)探索投貸聯(lián)動業(yè)務(wù)，加強與創(chuàng)業(yè)投資、股權(quán)投資機構(gòu)的合作，推動科技創(chuàng)新企業(yè)的發(fā)展。支持銀行機構(gòu)參與設(shè)立各類產(chǎn)業(yè)投資基金，對基金所投企業(yè)提供貸款融資。探索建立天使投資風(fēng)險補償制度，引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)投資更多向創(chuàng)業(yè)企業(yè)起步成長前段延伸。發(fā)揮省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金引導(dǎo)作用，重點投向初創(chuàng)期、早中期創(chuàng)新型企業(yè)，引導(dǎo)更多社會資金助推創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

　　實施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)同創(chuàng)新行動，發(fā)展分享經(jīng)濟與數(shù)字經(jīng)濟

　　《實施意見》提出，通過實施企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)協(xié)同行動，組織實施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用創(chuàng)新專項，建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新中心，打造一批跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺和企業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，提供企業(yè)生產(chǎn)優(yōu)化、行業(yè)協(xié)同、產(chǎn)業(yè)資源共享配置等服務(wù)。鼓勵大中型企業(yè)通過生產(chǎn)協(xié)作、開放平臺、共享資源、開放標準等方式，帶動上下游小微企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者發(fā)展。推動基于互聯(lián)網(wǎng)的國家級制造業(yè)“雙創(chuàng)”平臺建設(shè)，培育一批制造業(yè)新模式新業(yè)態(tài)。

　　在發(fā)展分享經(jīng)濟方面，廣東將組織開展共享經(jīng)濟示范平臺建設(shè)，鼓勵企業(yè)、高校和科研機構(gòu)分享人才智力、儀器設(shè)備、實驗平臺、科技成果等創(chuàng)新資源。推動交通出行、無車承運物流、快件投遞、旅游、醫(yī)療、教育等領(lǐng)域利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)優(yōu)化組織運營模式，促進傳統(tǒng)生活服務(wù)行業(yè)分享經(jīng)濟發(fā)展。在發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟方面，廣東將制訂實施數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，加快形成以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)和支撐的數(shù)字經(jīng)濟。依托廣東“數(shù)字政府”建設(shè)，推動政府?dāng)?shù)據(jù)向社會開放，鼓勵引導(dǎo)公眾和社會機構(gòu)對政務(wù)數(shù)據(jù)、公共服務(wù)領(lǐng)域數(shù)據(jù)進行社會化開發(fā)利用。鼓勵大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)龍頭企業(yè)和基礎(chǔ)電信企業(yè)向創(chuàng)業(yè)者開放數(shù)據(jù)資源和云平臺，支持中小微企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。推動建設(shè)一批人工智能小鎮(zhèn)，發(fā)展人工智能產(chǎn)業(yè)和應(yīng)用，打造集產(chǎn)業(yè)鏈、投資鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈、服務(wù)鏈于一體的人工智能創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。依靠信息技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動，不斷孵化和催生智能網(wǎng)聯(lián)汽車、智能無人機、智能機器人、智能傳感器，以及移動支付、新零售、共享經(jīng)濟、平臺經(jīng)濟等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，培育一批數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新型中小微企業(yè)。

　　優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政務(wù)環(huán)境，構(gòu)建全鏈條創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化育成體系

　　根據(jù)《實施意見》，廣東將支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。落實金融服務(wù)、財政稅收、醫(yī)保社保、用地用電等扶持政策，鼓勵支持各類返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員對接新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，發(fā)展共享農(nóng)莊農(nóng)場、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)。創(chuàng)建省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和農(nóng)產(chǎn)品加工示范區(qū)，聚集要素，共享資源，為農(nóng)村雙創(chuàng)提供實習(xí)、咨詢、孵化等服務(wù)，推動形成產(chǎn)業(yè)集群。同時，推進生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域創(chuàng)新發(fā)展。組建環(huán)境研究院，加強大氣、水污染治理、土壤修復(fù)等重點領(lǐng)域環(huán)保科技專項研究，實施節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)重大技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)化工程，推動先進成熟技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用。

　　在優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政務(wù)環(huán)境方面，廣東將實行市場準入負面清單制度，負面清單以外的行業(yè)、領(lǐng)域、業(yè)務(wù)等，各類市場主體皆可依法平等進入。深化商事制度改革，統(tǒng)籌推進“證照分離”和“多證合一”改革，進一步壓縮開辦企業(yè)環(huán)節(jié)和時間。

　　此外，構(gòu)建全鏈條創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化育成體系。實施孵化育成體系提質(zhì)增效行動，加快構(gòu)建“眾創(chuàng)空間-孵化器-加速器-科技園”全鏈條孵化育成體系。大力建設(shè)專業(yè)孵化器群，引導(dǎo)孵化器、眾創(chuàng)空間建立專業(yè)化服務(wù)體系，支持骨干企業(yè)、高校、科研院所圍繞細分領(lǐng)域建設(shè)平臺型眾創(chuàng)空間。推動創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)與孵化器、眾創(chuàng)空間全面對接，實現(xiàn)全省孵化器和眾創(chuàng)空間科技金融服務(wù)的“全覆蓋”。