■創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展 

    今年以來，一場(chǎng)科技、金融、產(chǎn)業(yè)融合的精彩大戲正在濟(jì)南高新區(qū)上演：20家企業(yè)登陸新三板，占全市掛牌企業(yè)總數(shù)的87%，占全省掛牌企業(yè)總數(shù)的25%；與深交所聯(lián)合打造的科技金融服務(wù)平臺(tái)，迎來了山東金融資產(chǎn)交易中心、深圳證券信息公司等重量級(jí)金融機(jī)構(gòu)的入駐，為30余家擬上市企業(yè)完成了融資路演，引進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)投資10億余元；定位于黃河中下游一流金融中心的漢峪金谷，今年底將有10座高樓竣工投用，并有30余家金融及總部機(jī)構(gòu)進(jìn)駐；2014年，首批試點(diǎn)設(shè)立民間資本管理公司3家，占全市總量的30%，半年來已向中小企業(yè)投資近億元，推動(dòng)了中小企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

    科技、金融、產(chǎn)業(yè)的快速融合，為濟(jì)南高新區(qū)的“三次創(chuàng)業(yè)”提供了新動(dòng)力，使得創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)展現(xiàn)出新態(tài)勢(shì)。2014年，濟(jì)南高新區(qū)預(yù)計(jì)完成國內(nèi)生產(chǎn)總值、主營業(yè)務(wù)收入和地方公共財(cái)政預(yù)算收入同比增長11%、10%和13%。

    政策先行跨越科技金融鴻溝

    科技型中小企業(yè)普遍存在輕資產(chǎn)、無形資產(chǎn)占比高、可抵押物不足的狀況。而銀行、小額貸款公司、擔(dān)保公司等金融機(jī)構(gòu)對(duì)于企業(yè)融資的限制較多。這是科技型中小企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)之間難以逾越的鴻溝，也是濟(jì)南高新區(qū)“三次創(chuàng)業(yè)”必須跨越的鴻溝。

    在充分調(diào)研北京中關(guān)村、上海張江、西安高新區(qū)等先進(jìn)園區(qū)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，濟(jì)南高新區(qū)把突破點(diǎn)選在了政策先行。

    鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)落戶高新區(qū)，按照注冊(cè)資本金額及對(duì)地方財(cái)政的貢獻(xiàn)予以獎(jiǎng)勵(lì)；區(qū)級(jí)財(cái)政配套600萬元專項(xiàng)資金加入濟(jì)南市科技金融風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金池，對(duì)符合產(chǎn)業(yè)政策及調(diào)整導(dǎo)向的中小企業(yè)科技金融貸款，以風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金的形式予以扶持；區(qū)級(jí)財(cái)政每年設(shè)立2000萬元專項(xiàng)資金對(duì)IPO及新三板擬上市企業(yè)按上市進(jìn)度分階段扶持；對(duì)落戶高新區(qū)的金融機(jī)構(gòu)，在房租、物業(yè)費(fèi)等方面予以扶持；對(duì)科技型企業(yè)職工，在公租房、子女入學(xué)等方面優(yōu)先照顧。

    濟(jì)南高新區(qū)的科技金融政策創(chuàng)新，進(jìn)一步提升了區(qū)域科技金融發(fā)展軟環(huán)境，也為科技型中小企業(yè)成長壯大送來了源頭活水。

    新三板市場(chǎng)凸顯“濟(jì)南板塊”

    “新三板”今年1月份擴(kuò)容至全國，成為科技型中小企業(yè)的重要融資渠道。濟(jì)南高新區(qū)嚴(yán)把新簽約企業(yè)質(zhì)量，同時(shí)加大對(duì)原簽約企業(yè)的調(diào)度力度，確保形成“簽約一批，改制一批，掛牌一批”的企業(yè)上市梯隊(duì)。截至10月底，濟(jì)南高新區(qū)共儲(chǔ)備“新三板”上市后備資源企業(yè)530家，新增上市后備資源企業(yè)25家。與券商簽訂“新三板”上市協(xié)議的企業(yè)86家，正式掛牌“新三板”的企業(yè)達(dá)到20家，占濟(jì)南市掛牌企業(yè)總數(shù)的87%，占全省總量的25%。另有一批企業(yè)完成券商內(nèi)核，處于“新三板”審批階段，位居國家高新區(qū)前列。

    目前，高新區(qū)IPO上市企業(yè)總數(shù)達(dá)19家，市值超過千億。新啟動(dòng)IPO擬上市企業(yè)22家，其中已完成上市前改制的企業(yè)15家。在山東證監(jiān)局輔導(dǎo)報(bào)備的企業(yè)8家。報(bào)證監(jiān)會(huì)發(fā)審會(huì)等待過會(huì)審批的兩家，其中神思電子已完成創(chuàng)業(yè)板預(yù)披露，有望成為濟(jì)南第一家創(chuàng)業(yè)板上市企業(yè)。

    金融體系支撐實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展

    去年9月，德華安顧人壽保險(xiǎn)在濟(jì)南高新區(qū)開業(yè)，成為繼泰山保險(xiǎn)之后首家總部設(shè)在濟(jì)南的全國性壽險(xiǎn)公司。此后，越來越多的銀行、證券公司、基金公司、大型企業(yè)財(cái)務(wù)公司、保險(xiǎn)公司、投資公司在高新區(qū)進(jìn)行戰(zhàn)略布局，金融要素聚集效應(yīng)正逐步顯現(xiàn)，對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支撐作用也越來越明顯。

    目前，高新區(qū)擁有各類金融機(jī)構(gòu)230余家。其中，商業(yè)銀行47家，小額貸款公司6家，證券公司2家，基金公司2家，大型企業(yè)財(cái)務(wù)公司2家，融資租賃公司30家，投資公司125家，保險(xiǎn)公司10家，融資性擔(dān)保公司5家。預(yù)計(jì)到2017年，區(qū)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)將達(dá)到300家，金融產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過500億元。

    今年上半年，全區(qū)已開業(yè)的4家小額貸款公司累計(jì)發(fā)放貸款327筆、受益對(duì)象313戶，貸款發(fā)生額4.16億元。全區(qū)6家擔(dān)保機(jī)構(gòu)共為212家中小企業(yè)和“三農(nóng)”提供貸款擔(dān)保，新增擔(dān)保額8046萬元，在保余額超過7.9億元。

    融資租賃行業(yè)領(lǐng)跑全省

    目前落戶濟(jì)南高新區(qū)的在冊(cè)融資租賃企業(yè)已有30家，列全省第一，在國家級(jí)高新區(qū)中名列前茅。其中6家內(nèi)資融資性租賃公司的注冊(cè)資本42.3億元，24家外資融資性租賃公司注冊(cè)資本11.59億美元，折合人民幣72億元。在高新區(qū)的支撐下，全市在冊(cè)融資租賃企業(yè)已有36家，占山東省的45%，在全國副省級(jí)城市中位列第六位。

    截至目前，濟(jì)南高新區(qū)內(nèi)的融資租賃企業(yè)資金投放量累計(jì)約500億元，涉及大型工業(yè)設(shè)備、醫(yī)療器械、金融、節(jié)能環(huán)保、IT產(chǎn)業(yè)以及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等行業(yè)領(lǐng)域，有力地促進(jìn)了實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。其中，國泰租賃自2007年2月成立以來，累計(jì)投放資金180億元。融世華租賃公司采用合同能源管理方式，在不同行業(yè)實(shí)施了100多個(gè)項(xiàng)目，累計(jì)投放資金超過12億元，還扶持了兩家企業(yè)成功上市。山工租賃公司為母公司生產(chǎn)的工程機(jī)械進(jìn)行融資租賃資金約25億元，促進(jìn)了企業(yè)的生產(chǎn)和銷售。山東晨鳴融資租賃公司，3月份注冊(cè)資金3億元、7月增資10億元，最近要增資到40.72億元，注冊(cè)資本在全國1600多家外資融資租賃公司中排在第三位。

    民間資本開辟融資新通道

    為進(jìn)一步激活民間資本市場(chǎng)，規(guī)范民間融資發(fā)展，濟(jì)南高新區(qū)首批3家民間資本管理公司作為試點(diǎn)，總注冊(cè)資本2.1億元，未來通過定向私募、招收優(yōu)先股東等方式，總資產(chǎn)規(guī)?？蛇_(dá)12.6億元。半年來，民間資本管理公司累計(jì)向中小企業(yè)投資13筆，共計(jì)9744萬元。

    預(yù)計(jì)至2015年，濟(jì)南高新區(qū)民間資本可向中小企業(yè)累計(jì)提供股權(quán)投資、債券投資、短期財(cái)務(wù)投資等66.5億元，實(shí)現(xiàn)利潤5.7億元，實(shí)現(xiàn)利稅2.1億元。按照金融發(fā)展規(guī)劃，至2018年，高新區(qū)內(nèi)設(shè)立25-30家民間資本管理公司，總注冊(cè)資本達(dá)30億元，總資金規(guī)模將超過100億元，年均可累計(jì)提供各類投資232億元，實(shí)現(xiàn)利潤20億元，實(shí)現(xiàn)利稅7億元。屆時(shí)，民間資本管理機(jī)構(gòu)將對(duì)中小企業(yè)融資形成強(qiáng)大支撐，進(jìn)一步緩解中小企業(yè)融資難題，助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)。

    打造濟(jì)南區(qū)域性金融中心

    沿濟(jì)南經(jīng)十東路東行，過奧體至舜華路，一片高端大氣的樓宇映入眼簾。這里正是黃河中下游首屈一指的“金融城”——漢峪金谷，兩年后將聚集諸多金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)總部，預(yù)計(jì)規(guī)模超過10萬人，稅收過百億元。

    漢峪金谷，這塊山東省委、省政府賦予濟(jì)南的“金字招牌”，承載著為區(qū)域經(jīng)濟(jì)和城市發(fā)展提供強(qiáng)大、可持續(xù)動(dòng)力的重任。今年年底，漢峪金谷將有10棟樓竣工交付使用，總建筑面積約68萬平方米。A區(qū)分布39棟高樓，已封頂17棟，總建筑面積約110萬平方米。漢峪金谷總體計(jì)劃是高層建筑2015年底竣工，超高層2016年底竣工。目前，興業(yè)銀行、齊魯證券、海洋投資、郵儲(chǔ)銀行、省國投等30余家金融機(jī)構(gòu)與企業(yè)總部已經(jīng)簽約落戶。

    漢峪金谷不僅僅是一個(gè)獨(dú)立的金融項(xiàng)目，它有龐大的企業(yè)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為支撐。通過這個(gè)載體，高新區(qū)乃至濟(jì)南市可以實(shí)現(xiàn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和金融兩種產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)間的互補(bǔ)和相互促進(jìn)——即實(shí)體經(jīng)濟(jì)為金融產(chǎn)業(yè)提供基礎(chǔ)和支撐，而金融產(chǎn)業(yè)則為實(shí)體經(jīng)濟(jì)注入血液。很多金融機(jī)構(gòu)青睞金谷的原因是高新區(qū)既有浪潮、山鋼、中鐵十局、山東黃金等一批大企業(yè)，也匯聚了萬余家創(chuàng)新能力強(qiáng)的科技型中小企業(yè)。今后，漢峪金谷將重點(diǎn)圍繞落戶金融機(jī)構(gòu)與企業(yè)總部，引進(jìn)其上下游產(chǎn)業(yè)鏈上的相關(guān)配套企業(yè)，以打造完善的金融產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)融互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局。