融入粵港澳大灣區(qū)時(shí)代，順德要建“灣中灣”。25日，順德發(fā)布潭洲灣國際創(chuàng)新帶規(guī)劃，提出建立都市核、產(chǎn)業(yè)核、創(chuàng)新核三大發(fā)展“核心”，通過軌道、水網(wǎng)將三大發(fā)展“核心”串聯(lián)，把順德北部片區(qū)建成與外界比拼的拳頭，提升順德與廣深港等粵港澳大灣區(qū)核心城市的開放合作水平。

　　利用軌道和水道串聯(lián)三大“核心區(qū)”

　　在順德北部片區(qū)一體化戰(zhàn)略推進(jìn)兩周年之際，隨著軌道交通、上千億的投資等重磅項(xiàng)目落地，當(dāng)天發(fā)布的規(guī)劃也謀求將現(xiàn)有的順德北部的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)串珠成鏈，提出打造“一心”“三核”“兩翼”概念，其中“一心”即為打造“城產(chǎn)人”三位一體的潭洲灣國際創(chuàng)新帶核心區(qū)。

　　“三核”則指打造佛山新城核心區(qū)（都市核）引領(lǐng)城市服務(wù)；會(huì)展城及智造核心區(qū)（產(chǎn)業(yè)核）打造工業(yè)會(huì)展、工業(yè)4.0、機(jī)器人學(xué)院等智造生態(tài)圈；大學(xué)城衛(wèi)星城核心區(qū)（創(chuàng)新核）集聚高端人才，推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。另外，北部片區(qū)還要設(shè)置東西兩大翼功能板塊，內(nèi)含八大組團(tuán)。

　　“誰能夠主動(dòng)迎合潮流，誰就能夠占得先機(jī)。在規(guī)劃的過程中，需要把現(xiàn)在和將來結(jié)合起來考慮?！痹陧樀聟^(qū)區(qū)長(zhǎng)彭聰恩看來，潭洲灣規(guī)劃的發(fā)布是順德主動(dòng)迎合潮流，搶占粵港澳大灣區(qū)發(fā)展先機(jī)的體現(xiàn)。

　　過去兩年，順德一直積極對(duì)接廣州、深圳兩座粵港澳大灣區(qū)的龍頭城市的人才創(chuàng)新資源。而本次發(fā)布的規(guī)劃的策略之一就是強(qiáng)調(diào)要形成三城聯(lián)動(dòng)、三鏈融合的區(qū)域協(xié)同體系。依托軌道網(wǎng)和路網(wǎng)，與廣深順實(shí)現(xiàn)三城聯(lián)動(dòng)、三鏈（創(chuàng)新鏈、人才鏈、產(chǎn)業(yè)鏈）融合，打造“產(chǎn)業(yè)順德 人才廣州 創(chuàng)新深圳”的區(qū)域協(xié)同發(fā)展樣本。

　　此外，依托現(xiàn)有的水系生態(tài)稟賦，今后順德北要以東平水道、潭洲水道、順德水道為主廊道，串聯(lián)陳村花卉世界、北滘花博園等生態(tài)板塊，構(gòu)建兩橫四縱的生態(tài)骨架。梳理內(nèi)部河涌水系，形成具有順德水鄉(xiāng)風(fēng)情特色的景觀網(wǎng)絡(luò)；塑造開敞綠地體系，達(dá)到步行500—800米即有公園的目標(biāo)。

　　潭洲灣將迎來多個(gè)重大項(xiàng)目

　　如果分析潭洲灣國際創(chuàng)新帶規(guī)劃，“三核”分工明確，首先是佛山新城核心區(qū)（都市核），它建立較早，目前區(qū)域內(nèi)既有中德工業(yè)服務(wù)區(qū)這種產(chǎn)業(yè)服務(wù)載體，也有佛山圖書館等一批城市基礎(chǔ)設(shè)施，已經(jīng)具備一定的城市服務(wù)功能。

　　而產(chǎn)業(yè)對(duì)于順德來說，是安身立命之本，北部片區(qū)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)在順德又是最好的：擁有2個(gè)千億企業(yè)（美的、碧桂園），2個(gè)國家級(jí)發(fā)展平臺(tái)（中德工業(yè)服務(wù)區(qū)、中歐城鎮(zhèn)化合作示范區(qū)），以及多個(gè)重要產(chǎn)業(yè)平臺(tái)及產(chǎn)業(yè)園區(qū)，在此打造“創(chuàng)新核”，將進(jìn)一步提升順德產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

　　根據(jù)規(guī)劃，今后北部片區(qū)創(chuàng)新核總規(guī)模約5.9平方公里，分為三個(gè)區(qū)建設(shè)，其中智能制造區(qū)主要布局機(jī)器人產(chǎn)業(yè)孵化基地、研發(fā)創(chuàng)新中心、應(yīng)用實(shí)驗(yàn)室等，諸如廣東亞琛工業(yè)4.0技術(shù)應(yīng)用技術(shù)研究中心、國家工業(yè)機(jī)器人質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心（廣東）將落戶于此。

　　順德區(qū)委常委、區(qū)委副書記劉怡指出，“創(chuàng)新核”要建立智能制造生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈，比如會(huì)展城、智能科技產(chǎn)業(yè)園，其中智能科技產(chǎn)業(yè)園包括智能研發(fā)（高端設(shè)計(jì)、研發(fā)等）、智能科技（智能機(jī)器人）、國際社區(qū)（服務(wù)配套）。而會(huì)展城方面將借力從德國漢諾威引進(jìn)的機(jī)器人學(xué)院，這是漢諾威機(jī)器人學(xué)院在海外的唯一授權(quán)品牌。“會(huì)展城與智能科技產(chǎn)業(yè)園是相輔相成關(guān)系，今后北部片區(qū)將是以智能生產(chǎn)、研發(fā)、展示、交易、售后為一體的區(qū)域?！?

　　引進(jìn)人才是順德屹立珠三角，走向世界的最重要基石。在當(dāng)天發(fā)布潭洲灣國際創(chuàng)新帶規(guī)劃時(shí)，提到涉及人才引進(jìn)策略。例如目前順德區(qū)政府、企業(yè)已經(jīng)與廣州大學(xué)城12間高校簽訂了21份協(xié)議，合作項(xiàng)目包括教育、醫(yī)療、文化體育、公交通行等內(nèi)容。

　　“當(dāng)天提到的規(guī)劃涉及交通、資源、產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢(shì)，但北部片區(qū)的發(fā)展，關(guān)鍵還是看以后能否留得住人才，為此我們還要進(jìn)行環(huán)境打造，讓整個(gè)片區(qū)實(shí)現(xiàn)資源最優(yōu)化、生態(tài)最大化、人才生活最便利化?！迸砺敹魍嘎?，目前有幾個(gè)重大項(xiàng)目即將落戶。

　　“除了教育醫(yī)療外，順德還有一些創(chuàng)新性人才配套的政策，尤其是人才專賣房在其他地方都還沒出現(xiàn)，新政策的出現(xiàn)對(duì)順德聚攏人才有很大幫助?！睆V州市城市規(guī)劃勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院區(qū)域所所長(zhǎng)吳軍介紹，順德要從外面引進(jìn)能完善產(chǎn)業(yè)鏈的龍頭企業(yè)，打造“下一個(gè)美的”“下一個(gè)碧桂園”，人才引進(jìn)是必不可少的。

　　■關(guān)注

　　規(guī)劃借鑒廣州

　　“珠江服務(wù)創(chuàng)新帶”思路

　　在當(dāng)天發(fā)布的潭洲灣國際創(chuàng)新帶規(guī)劃中，提到要“對(duì)標(biāo)先進(jìn)”，也就是對(duì)標(biāo)廣州“珠江服務(wù)創(chuàng)新帶”。彭聰恩在點(diǎn)評(píng)潭洲灣國際創(chuàng)新帶規(guī)劃，則提到“北部片區(qū)是順德與外界比拼的拳頭，它不單代表順德、佛山，甚至還能代表廣東”。

　　吳軍認(rèn)為，廣州從以前的珠江新城，到現(xiàn)在的會(huì)展中心、金融城，重心主要在中部，現(xiàn)在則往南沙遷移?！皬V州市現(xiàn)在正在打造的是‘第二CBD’，即廣州第二商務(wù)區(qū)，也就是說他的中心城是逐漸在向東遷移的。”

　　之所以和廣州進(jìn)行對(duì)比，第一是因?yàn)閺V州在地域上離順德北部片區(qū)近，對(duì)于北部片區(qū)來說是一個(gè)值得借鑒的資源。第二是因?yàn)樘吨逓澈椭榻鲁钦麄€(gè)發(fā)展歷程比較類似。首先順德在這里建佛山新城，打造佛山CBD，再往東延伸是順德的會(huì)展中心，負(fù)責(zé)會(huì)展展貿(mào)這一塊，再往東邊是北滘，制造業(yè)的中心，而廣州的東部已經(jīng)成為廣州的創(chuàng)新區(qū)?！眳擒姳硎荆瑥墓δ苌峡?，順德潭洲灣和廣州的珠江新城都是為整個(gè)城市服務(wù)的，包括金融、會(huì)展商務(wù)等。

　　“北部片區(qū)有會(huì)展之后，最重要的是科技和人才。我們希望是以產(chǎn)業(yè)為導(dǎo)向，結(jié)合本土企業(yè)資源和本土水鄉(xiāng)特點(diǎn)來發(fā)展，和廣州走的路徑是有區(qū)別的。雙方能級(jí)上不能說比得上，只能說大概發(fā)展特點(diǎn)是相同的?！眳擒娭赋觯樀卤辈科瑓^(qū)小而精也是好的。

　　建好順德北部片區(qū)

　　要主動(dòng)接受香港輻射

　　近年來，順德多次提出要向廣州、深圳學(xué)習(xí)，將他們的優(yōu)勢(shì)資源引入順德。在當(dāng)天的新聞發(fā)布會(huì)上，有媒體提到，潭洲灣國際創(chuàng)新帶規(guī)劃更多都是提到如何接受廣深輻射，而提到的香港元素比較少，廣深港高鐵開通日已臨近，順德應(yīng)該如何接受香港的輻射。

　　對(duì)此，順德區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)陳旋指出，廣深港高鐵開通后，對(duì)順德北部片區(qū)是一個(gè)機(jī)遇?！绊樀卤辈科瑓^(qū)土地市場(chǎng)升值那么快，廣深企業(yè)不只是看重佛山的順德，而且看重珠三角的順德。廣深港高鐵開通后，從香港到廣州南站48分鐘，而廣州南站到順德就只有1個(gè)站?！?

　　陳旋指出，現(xiàn)在粵港澳大灣區(qū)發(fā)展提升到國家層面，競(jìng)爭(zhēng)模式也從城市之間轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘腥褐g。為抓住這次發(fā)展機(jī)遇，順德要找到一個(gè)戰(zhàn)略據(jù)點(diǎn)。“從地理區(qū)位看，順德通過北部片區(qū)這個(gè)戰(zhàn)略據(jù)點(diǎn)融入粵港澳大灣區(qū)，利用軌道和優(yōu)勢(shì)資源，獲得更好的發(fā)展機(jī)會(huì)?！?